【正文】 執(zhí)行國家法定作息時間；種植基地由公司基地管理人員組織農(nóng)戶按季節(jié)安排農(nóng)活。5)后勤部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)所需物資、設(shè)備、儀器的采購、供應(yīng)。第七章 項(xiàng)目組織與管理第七章　項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分(1) 組織管理機(jī)構(gòu)為更有效地管理和建設(shè)好本項(xiàng)目，擬組建項(xiàng)目法人。(4) 項(xiàng)目實(shí)施過程中，因工程施工，一定時期可能將導(dǎo)致水土流失和植被破壞的情況，對生態(tài)環(huán)境有短期不利影響，但不會造成不可逆轉(zhuǎn)的影響，在施工完成以后，不利影響將逐漸消減，生態(tài)環(huán)境完全可以得到恢復(fù)。(3) 絕大部分農(nóng)業(yè)機(jī)械如噴霧器動力為內(nèi)燃機(jī)，在使用過程中會產(chǎn)生一定的廢氣量，也會對環(huán)境造成一定的影響。表52 主體工程建設(shè)內(nèi)容一覽表序號項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)（新建/改擴(kuò)建）單位數(shù)量備注1溫室大棚新建㎡1000鋼架結(jié)構(gòu)、配置外遮陽、噴霧加濕、循環(huán)通風(fēng)、等系統(tǒng)設(shè)備2簡易大棚新建㎡20000　3排灌水渠新建m2020　4生產(chǎn)路新建m2122砂石路，~5機(jī)耕道新建m2000，砼6蓄水池新建個6每個18m37沉沙池新建個10　8 輔助工程及其它工程方案新建管護(hù)棚2座、嫁接場300m工人宿舍200m2；100畝育苗基地的土壤改良、土地平整及噴灌設(shè)施等。2006年通過國家良種審定，良種證號為：國RSCCO0062006。湘林1號樹旺盛，樹體緊湊，枝條分枝角40左右，樹冠自然圓頭形或塔形，通常于11月上旬至12月下旬開花，花白色，花瓣倒心形，56瓣，葉橢圓形，墨綠色至綠色，果實(shí)成熟期10月下旬，果實(shí)橄欖形，紅黃色，每500g果數(shù)1530個，%，干籽含油率35%，%。同時，本項(xiàng)目技術(shù)依托單位為***市林業(yè)科技推廣站，可對項(xiàng)目單位育苗、嫁接、油茶高產(chǎn)栽培進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，同時聘請省內(nèi)油茶專家為公司顧問。D．插穗和包扎：把準(zhǔn)備好的牙育皮或草莖按粗細(xì)相當(dāng)?shù)木硗蔡自谙骱玫难空枭?，將接穗插入砧木的切口?nèi)，把牙育皮或草莖套筒提到接口處輕輕捏緊即可，將接好的苗木放在蔭涼處以備栽植，并用濕布蓋好，避免日光照射。嫁接：到5月中旬以后，優(yōu)樹當(dāng)年生的春梢已停止生長，芽砧苗已長好，便可進(jìn)行嫁接，操作程序如下： 生產(chǎn)技術(shù)方案(1) 油茶芽苗砧嫁接規(guī)模化育苗技術(shù)流程砧木催芽圃地準(zhǔn)備嫁接和栽植砧木種籽的選擇與貯藏砂床促芽起砧、削穗嫁接后管理檢驗(yàn)出圃削砧、削穗包扎 圖51 油茶芽苗砧嫁接規(guī)?；缂夹g(shù)產(chǎn)流程(2) 油茶芽苗砧嫁接規(guī)?；缂夹g(shù)規(guī)程 1)砧木催芽(2) 強(qiáng)化公司、基地、農(nóng)戶與上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)的合作，加強(qiáng)市場監(jiān)控、建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)共享資源，掌握市場信息，適時安排農(nóng)戶生產(chǎn)、收獲時機(jī)，最大限度的減少農(nóng)戶損失。而價格的基礎(chǔ)是成本，只有降低成本，才能使價格競爭的策略得以寬松實(shí)施。(6) 市場前景我國油茶分布面積雖廣，產(chǎn)值140元/畝，絕大部份的油茶林沒有墾復(fù)、沒有施肥，處于荒蕪、半荒蕪狀態(tài)，其經(jīng)濟(jì)效益極低，而與之共存的另外一種情況是，油茶林產(chǎn)量的差距非常大，優(yōu)良品種集約化經(jīng)營狀態(tài)下產(chǎn)油量可穩(wěn)定達(dá)75kg/畝，~，如果按現(xiàn)在面積計(jì)算，全國油茶平均畝產(chǎn)量達(dá)到20kg，則總產(chǎn)量可達(dá)110萬t，可占食用油總量的10%，這對于充分利用現(xiàn)有的油茶資源，建設(shè)具有自身特色的高效林業(yè)，改善國民食用油結(jié)構(gòu)，保障食用油料的安全自給，提高農(nóng)民的收入都將有著深厚的意義。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年我國進(jìn)口油脂油料總計(jì)折油1509萬t，%。這雖然是因自然演替等原因較歷史上最高水平減少了600多萬畝，但近年來新造的150萬畝良種油茶林，加上改造的700萬畝低產(chǎn)林，已陸續(xù)發(fā)揮效益，總產(chǎn)量呈遞增趨勢。改革開放后，全省大搞油茶科學(xué)研究，積極選育良種、營建采穗圃、培育嫁接苗、推廣“三保山”造林墾復(fù)技術(shù)。如表41。2009年全國新造油茶林134萬畝，改造低產(chǎn)林298萬畝。同時，本項(xiàng)目技術(shù)依托單位為***市林業(yè)科技推廣站，可對項(xiàng)目單位育苗、嫁接及油茶高產(chǎn)栽培進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，同時聘請省內(nèi)油茶專家為公司顧問。(4) 地貌***是湘東平原向湘西山地地形過渡的低山丘陵區(qū)，境內(nèi)地貌特點(diǎn)是南、西、北三面環(huán)山，中部隆起，呈“E”字形朝東敞開?？傊?，全市氣候條件較好，有利于各種林木生長及多種森林群落的衍生，特別是為油茶的生長提供了較好的氣候條件。2′的伏口鎮(zhèn)梅灣村，南北最長65km，東西最寬40km，總面積1897km2。因此要適應(yīng)區(qū)域內(nèi)外市場競爭的需要，必須積極重視建設(shè)具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭能力的油茶種苗繁育的龍頭企業(yè)。農(nóng)戶種植油茶每畝收入2400元以上，扣除種苗等生產(chǎn)資料以及人工成本等其他費(fèi)用，每畝效益1400元以上，直接帶動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶增加效益1400萬元以上，輻射帶動項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)戶增加效益2380萬元?！度珖筒璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009~2020年）將作為全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，***市就是121個油茶縣（市）之一。農(nóng)民人均純收入也由去年的2996元增加至3586元，%。%，%。資金短缺成了制約項(xiàng)目盡快實(shí)施的主要障礙因素。項(xiàng)目產(chǎn)品省內(nèi)外市場需求潛力大，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場前景看好。最后，項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以增加當(dāng)?shù)匕傩盏木蜆I(yè)機(jī)會，擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)及周邊油茶種植規(guī)模，而且公司將成為區(qū)域內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)油茶種苗生產(chǎn)銷售組織之一，更能充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009～2020年）將作為全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。(3) 生態(tài)效益項(xiàng)目建成后，每年提供優(yōu)質(zhì)種苗可新造27000畝油茶林，通過荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地造林和對現(xiàn)有林份改造將逐年增加區(qū)域森林面積和提高森林覆蓋率，不僅增加了林地產(chǎn)出，而且有利于改善區(qū)域小氣候，減少風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、凍害、水土流失等自然災(zāi)害，同時，隨著油茶產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，主產(chǎn)區(qū)的林緣、山腳、田邊、村屯周圍將形成網(wǎng)狀的油茶林森林防火隔離帶，對油茶和其他森林資源實(shí)施了有效保護(hù)，為區(qū)域野生動物提供良好的棲息環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(1) 經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，計(jì)算的所得稅后：%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=8%)，靜態(tài)投資回收期(含建設(shè)期1年)，%。公司擁有全套油茶芽苞嫁接、容器育苗技術(shù)，目前，芽苞嫁接技術(shù)成活率達(dá)到95%以上。深得周圍鄰居及廣大農(nóng)民的贊譽(yù)。公司以國家大力發(fā)展“三農(nóng)”為契機(jī)，以高起點(diǎn)、高投入、高科技為手段，以帶動農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，不斷壯大自身實(shí)力，成為示范帶動作用強(qiáng)的重要龍頭企業(yè)。公司建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行和管理，保證企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)品：油茶籽。以提供栽培技術(shù)及種苗等方式，帶動周邊800余農(nóng)戶種植油茶近2000畝，并與農(nóng)戶簽訂了長期合作協(xié)議，保證農(nóng)戶無風(fēng)險，新加入的農(nóng)戶還在迅速增加。2011年底，實(shí)收資本240萬元，%；%；無銀行貸款。(2) 規(guī)模新建5畝油茶砧木苗床，45畝油茶砧木良種芽苞嫁接苗床，50畝苗圃，育苗基地共 100設(shè)備：主要是抽水機(jī)埠、電動噴霧機(jī)、微耕機(jī)、撫育工具及附屬設(shè)備、培訓(xùn)設(shè)備等，總計(jì)44臺（套）。農(nóng)戶種植油茶每畝收入2400元以上，扣除種苗等生產(chǎn)資料以及人工成本等其他費(fèi)用，每畝效益1400元以上，直接帶動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶增加效益1400萬元以上，輻射帶動項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)戶增加效益2380萬元。(6) 《省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方財(cái)政配套政策的通知》(湘財(cái)農(nóng)綜[2010])9號）；(7) 國家和省、市有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及定額等；(8) 項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料和協(xié)議。其次，項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)民增收顯著。本項(xiàng)目技術(shù)依托單位為***市林業(yè)科技推廣站，可對項(xiàng)目單位育苗、嫁接及油茶高產(chǎn)栽培進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，同時聘請省內(nèi)油茶專家為公司顧問。直接帶動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶增加效益1400萬元以上，輻射帶動項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)戶增加效益2380萬元。該項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，項(xiàng)目是切實(shí)可行的。全市依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。主要原因：一是長期粗放經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益很低；二是組織形式落后，難以規(guī)模經(jīng)營。本項(xiàng)目實(shí)施后，每年提供300萬株優(yōu)質(zhì)油茶種苗，可新造27000畝油茶基地。通過近年的實(shí)踐來看，從外地大量引進(jìn)無性系良種油茶苗，不僅成本高，而且種植成活率低，種性純度差，無法滿足快速做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)的要求。農(nóng)戶有油茶種植的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，積極性高。(2) 土地項(xiàng)目油茶種苗繁育基地建設(shè)于***市XX鎮(zhèn)山茂村。主要公布在北、東、 南部地區(qū)、其中可開發(fā)利用的14. 26萬kw。目前，全市已有油茶林種植合作社2個，合作社社員達(dá)460多戶，入社土地2000余畝。“三縱兩橫”的路網(wǎng)框架及名列全省前茅的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，使***具有獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢。繁殖圃294個，油茶籽產(chǎn)量為109萬t。受氣候、地貌等自然條件的影響，油茶種植面積以、江西、廣西3省(區(qū))最大，、3省（區(qū)）％。全省油茶的加工利用也大部分從傳統(tǒng)的作坊式土榨煉油向現(xiàn)代的機(jī)榨和浸煉提油方式轉(zhuǎn)變，茶皂素、脫脂粕、茶油高級化妝品、茶素生物農(nóng)藥等新產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，為油茶的綜合利用開辟了廣闊的前景。經(jīng)初步估算，規(guī)劃期新造和更新改造油茶林共需良種苗木（穗條） 億株（包括苗木和嫁接改造接穗），良種苗木（穗條） 億株， 億株，現(xiàn)有優(yōu)良苗木供給能力遠(yuǎn)不能滿足油茶基地發(fā)展的需要。據(jù)此推算，即使保持現(xiàn)有的消費(fèi)水平，我國每年的食用植物油消費(fèi)基本保持在2300萬t以上，若按照50%的自給率計(jì)算，每年食用植物油進(jìn)口1150萬t以上。 (2) 價格低廉經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)戶對油茶苗種植的積極性很高，但是對投入如種苗等的價格敏感性較強(qiáng)，因此，公司與農(nóng)戶簽訂苗木供銷協(xié)議，向農(nóng)戶低價銷售優(yōu)質(zhì)油茶種苗，通過多年的實(shí)踐，形成了固定的銷售模式和渠道，公司優(yōu)質(zhì)茶苗受到農(nóng)戶一致好評，深受農(nóng)戶歡迎。 “訂單”模式：以“公司+基地+農(nóng)戶”方式，項(xiàng)目單位通過公司發(fā)展油茶專業(yè)合作社和其他企業(yè)用戶，聯(lián)系油茶種植農(nóng)戶，實(shí)行訂單銷售，可以減少市場風(fēng)險，同時提高用戶對公司產(chǎn)品的認(rèn)識度。畝。 砂床促芽：在2月底或3月上旬，把沙藏的種子篩出來，播在砂床上。 架設(shè)蔭棚：栽植油茶嫁接苗的圃地必須設(shè)有蔭棚，~，遮蔭度在70%~80%。 4)嫁接后苗圃管理 除草：在高濕高溫的條件下，苗床雜草生長很快，對雜草應(yīng)及時拔掉，以免影響苗木生長。每揭開一次薄膜時都要噴一次水，噴水量根據(jù)苗床濕度而定。到9月中旬后把蔭棚拆除，有利培育壯苗。(2) 株行距一般為6（14~16）cm，嫁接苗成活率78%以上，畝年出圃成品苗6萬株，50畝苗圃年出土300萬株優(yōu)質(zhì)油茶種苗。湘林104：由省林業(yè)科學(xué)院于1994年選育出來的“寒露籽”優(yōu)良無性系。項(xiàng)目所需穗條來自天華油茶科技股份有限公司和汩羅市國營玉池林楊。詳見表54。 節(jié)能減排措施(1) 控制化肥對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響，既要控制施用量，又要嚴(yán)格執(zhí)行使用規(guī)程，防治化肥污染的措施包括：一要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，提高群眾的環(huán)保意識。3)采用合理的灌溉方式，控制灌溉量。工程建設(shè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)基本建設(shè)程序進(jìn)行實(shí)施。采購部：負(fù)責(zé)原材料采購。***市農(nóng)發(fā)辦實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)跟蹤管理制。強(qiáng)化營銷人員培訓(xùn)，增強(qiáng)健康營銷理念，提高營銷技巧。每個崗位、每道工序都要明確操作規(guī)程，對每個員工都要崗前培訓(xùn)，精通技術(shù)操作規(guī)程，身體力行，力爭零故。（含鋪底流動資金）參照類似項(xiàng)目的資金占用情況，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)估算。詳見表41。 銷售收入、銷售稅金和附加估算(1) 銷售價格根據(jù)市場行情，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際。 財(cái)務(wù)效益分析(1) 利潤分析項(xiàng)目建成后，在經(jīng)營期間。表92 敏感性分析表變動因素變動幅度（%）評價指標(biāo)內(nèi)部收益率（%）投資回收期（年）凈現(xiàn)值（ic=8%）（萬元）基本方案0銷售收入5%2%經(jīng)營成本+5%+2%建設(shè)投資+5%+2%敏感性分析表明：項(xiàng)目銷售收入是最敏感因素，其次是經(jīng)營成本，影響不大的是建設(shè)投資。***市油茶種植有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，現(xiàn)有油茶林大部分是上世紀(jì)50年代的天然林和六、七十年代的人工林，品種退化，樹齡老化，雜草叢生，地力退化，導(dǎo)致樹勢衰退，落花落果普遍，病蟲嚴(yán)重，形成掛果少、果小的局面，抑制了油茶作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后將更有利于產(chǎn)、加、銷、服務(wù)各環(huán)節(jié)的利益緊密聯(lián)