【正文】 年 月 日指揮部辦公室審定意見：簽名: 年 月 日 工程質(zhì)量驗(yàn)收辦法為規(guī)范旬麟二級公路工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，明確工程建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任，為以后工程交(竣)工驗(yàn)收的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件，特制訂本辦法。 建設(shè)單位的工程質(zhì)量審定建設(shè)單位根據(jù)對工程質(zhì)量的檢查，平時(shí)掌握的情況，對監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評分和等級進(jìn)行審定。(3)工程質(zhì)量評定等級分為合格與不合格，應(yīng)按分項(xiàng)、分部、單位工程、合同段和建設(shè)項(xiàng)目逐級評定。(2)駐地辦在每月監(jiān)理工作月報(bào)中，應(yīng)寫明當(dāng)月試驗(yàn)檢測工作的情況、工作中出現(xiàn)的問題及改進(jìn)意見，施工單位試驗(yàn)檢測頻率是否達(dá)到規(guī)范要求，通過試驗(yàn)檢測工作對施工質(zhì)量做出評定等。(5)在施工過程中，應(yīng)按檢測頻率隨機(jī)對用于工程的材料或成品、半成品、構(gòu)件進(jìn)行自檢和抽檢，施工單位對原材料的抽樣試驗(yàn)必須在駐地監(jiān)理工程師的旁站下進(jìn)行。 工程質(zhì)量檢測 工程質(zhì)量檢測的要求(1)施工單位進(jìn)場后，應(yīng)組建工地試驗(yàn)室。“五個(gè)不放過”：施工不符合工藝要求的行為不放過；偷工減料行為不放過；粗制濫造行為不放過；對未經(jīng)檢驗(yàn)合格進(jìn)行下道工序施工行為不放過；出現(xiàn)質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任人未追究不放過。 推行重要材料準(zhǔn)入制度為規(guī)范旬麟二級公路建設(shè)項(xiàng)目工程材料的管理，加強(qiáng)對原材料質(zhì)量的控制，規(guī)范工程建設(shè)材料來源，確保工程使用優(yōu)良的材料，防止工程材料使用的盲目性和隨意性，杜絕因工程材料質(zhì)量問題帶來的工程質(zhì)量隱患，提高整體工程質(zhì)量，旬麟二級公路建設(shè)材料實(shí)行準(zhǔn)入制()。(2)全過程控制：一個(gè)分項(xiàng)工程從施工圖復(fù)核、現(xiàn)場放樣、各種原材料的選擇、各工序的施工一直到該工程完工、檢查、驗(yàn)收整個(gè)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全過程控制。由于施工質(zhì)量及承包人原因造成工程局部損壞，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人自費(fèi)修理或自費(fèi)重建，并由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并上報(bào)建設(shè)單位；(2)在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人側(cè)重對工程的外觀缺陷的修補(bǔ)，并加強(qiáng)現(xiàn)場和工程本身等工程質(zhì)量的經(jīng)常性檢查，確保在缺陷責(zé)任期試運(yùn)營階段無工程質(zhì)量缺陷，直至通過竣工驗(yàn)收后簽發(fā)竣工驗(yàn)收證書?！叭齻€(gè)服從”：進(jìn)度服從計(jì)劃，計(jì)量支付服從工程質(zhì)量，質(zhì)量否決服從監(jiān)理；“五個(gè)不施工”：施工圖沒有會(huì)審不施工；現(xiàn)場沒有技術(shù)交底、重難點(diǎn)項(xiàng)目沒有《作業(yè)指導(dǎo)書》不施工；施工方案和質(zhì)量保證措施未完善不施工；施工準(zhǔn)備不充分不施工；監(jiān)理工程師未下達(dá)指令不施工；(5)施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理措施，對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查；(6)施工單位作為質(zhì)量保證體系的第一責(zé)任者，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)，總工程師總負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理制度，推行全面質(zhì)量管理。(1)準(zhǔn)備階段：①審查施工單位配備的技術(shù)管理人員及試驗(yàn)室的儀器設(shè)備；②審查施工單位為工程配備的施工機(jī)械(包括料場的機(jī)械)是否滿足技術(shù)規(guī)范和工程質(zhì)量的要求；③審查施工單位擬在工程中使用的原材料的來源、數(shù)量和質(zhì)量檢測情況，并進(jìn)行獨(dú)立的抽檢試驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在指揮部辦公室質(zhì)量監(jiān)督部，張軍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理的日常工作。(6)負(fù)責(zé)督促落實(shí)文明工地建設(shè)工作。(8)監(jiān)察組向縣紀(jì)委、監(jiān)察局的情況匯報(bào)不征求所駐單位的意見。(11)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。(4)檢查、監(jiān)督中心試驗(yàn)室、監(jiān)理單位業(yè)務(wù)開展情況，處理各種質(zhì)量管理違規(guī)問題。建立完整的工程進(jìn)度、費(fèi)用、征遷臺(tái)帳，編制上報(bào)各類工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程竣工文件和工程竣工決算。 工程管理部職能(1) 在指揮部辦公室副主任（部長）的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和陜西省有關(guān)公路建設(shè)的方針、政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局頒布的有關(guān)規(guī)章制度和要求，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的工程管理工作和征遷協(xié)調(diào)工作。(9)負(fù)責(zé)駕駛員和車輛的管理。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能為確保旬麟二級公路建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和工作要求，在工程建設(shè)期間，指揮部辦公室設(shè)置五個(gè)職能部門（綜合協(xié)調(diào)部、財(cái)務(wù)管理部、工程管理部、質(zhì)量監(jiān)督部、廉政監(jiān)察部）和三個(gè)駐地建設(shè)組（第一駐地建設(shè)組、第二駐地建設(shè)組、第三駐地建設(shè)組），其職能為： 綜合協(xié)調(diào)部職能(1)在指揮部辦公室主任（部長）領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 質(zhì)量目標(biāo)工程實(shí)體抽檢平均合格率達(dá)93%以上；強(qiáng)度、壓實(shí)度、彎沉、厚度等關(guān)鍵指標(biāo)合格率100%，分項(xiàng)工程合格率100%；創(chuàng)建省優(yōu)工程。 目標(biāo) 總體目標(biāo)全面質(zhì)量管理，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程；精心組織施工，確保建設(shè)工期；強(qiáng)化安全管理，杜絕重大事故；樹立行業(yè)形象，創(chuàng)建文明工地；加強(qiáng)內(nèi)部管理，抓好廉政建設(shè)。本辦法也適用于所有參與交通運(yùn)輸局其他公路橋梁工程建設(shè)的單位和人員。(8)負(fù)責(zé)來信來訪和穩(wěn)定工作。(6)認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)檔案及征遷資料的收集、整理、匯總、裝訂、歸檔、管理工作。(3)監(jiān)督檢查監(jiān)理工作，審查總體開工報(bào)告、主要原材料、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工程變更和計(jì)量支付，對重要內(nèi)容把好審查關(guān)。(10)積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。(7)完成縣紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。(5)參與對參建單位履約的檢查，對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督管理及考核。3 .1 質(zhì)量管理體系 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)(1)為了全面加強(qiáng)工程管理、加大質(zhì)量管理措施的落實(shí)力度，成立旬麟二級公路工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：李選盈 指揮部辦公室主任副組長：張 軍 指揮部辦公室副主任、質(zhì)量監(jiān)督部部長高社社 指揮部辦公室副主任、工程管理部部長成 員：李文科 指揮部辦公室質(zhì)量監(jiān)督部副部長石高峰 指揮部辦公室工程管理部副部長馬興國 指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)部副部長王文民 指揮部辦公室財(cái)務(wù)管理部副部長池長林 指揮部辦公室廉政監(jiān)察部副部長范斌存 指揮部辦公室第一駐地建設(shè)組組長張西靈 指揮部辦公室第二駐地建設(shè)組組長孫亞宏 指揮部辦公室第三駐地建設(shè)組組長施工及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人。 駐地監(jiān)理辦質(zhì)量管理職責(zé)駐地辦對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，承擔(dān)第一管理責(zé)任，監(jiān)理工程師對該工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，主要包括進(jìn)度、質(zhì)量、投資等，其中質(zhì)量是工程監(jiān)理的關(guān)鍵與核心，工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于整個(gè)合同執(zhí)行過程的始終。 施工單位質(zhì)量管理職責(zé)(1)建立質(zhì)量崗位責(zé)任制；(2)搞好質(zhì)量崗前培訓(xùn)教育；(3)項(xiàng)目部必須成立獨(dú)立的質(zhì)檢部、試驗(yàn)室，合理配置試驗(yàn)、檢測設(shè)備，完善檢測系統(tǒng)，定期和不定期地進(jìn)行質(zhì)量檢查，做到用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)；(4)實(shí)行“三個(gè)服從、五個(gè)不施工”制度。 缺陷責(zé)任期階段(1)在缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人應(yīng)對本工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。(1)全方位控制：對人的質(zhì)量行為、工程材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、管理制度、檢測手段、施工組織、管理體系、經(jīng)濟(jì)管理、安全生產(chǎn)、內(nèi)外工作協(xié)調(diào)等進(jìn)行全面質(zhì)量控制。 實(shí)行首件工程認(rèn)可制為加強(qiáng)旬麟二級公路的工程質(zhì)量管理，確保工程內(nèi)在和外在質(zhì)量，消除由于技術(shù)、工藝和質(zhì)量控制措施等方面的原因，造成質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，在工程建設(shè)期間實(shí)行“首件工程認(rèn)可制”()。 堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)不放過”、“七個(gè)推倒重來”“三個(gè)不準(zhǔn)”：主要人員不符合資質(zhì)要求的不準(zhǔn)上崗；未經(jīng)檢驗(yàn)合格的原材料不準(zhǔn)進(jìn)場；不滿足本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)場。 實(shí)行施工單位作業(yè)隊(duì)伍業(yè)績考核制為了提高施工單位作業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，更好的保證旬麟二級公路的建設(shè)質(zhì)量，指揮部辦公室實(shí)行對施工單位作業(yè)隊(duì)伍業(yè)績考核制，對施工中不能滿足施工要求、野蠻施工、不服從管理的作業(yè)隊(duì)伍，有權(quán)對該隊(duì)伍做出退場處理。各種試驗(yàn)檢測資料采用統(tǒng)一規(guī)定的表格進(jìn)行記錄，并且必須有監(jiān)理工程師的簽字，才能作為有效的，可歸檔整理的正式竣工資料。 試驗(yàn)檢測資料的管理(1)施工單位的試驗(yàn)檢測資料必須在試驗(yàn)完成后，并及時(shí)提交駐地辦試驗(yàn)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。在分項(xiàng)工程評分的基礎(chǔ)上，逐級計(jì)算各相應(yīng)分部工程、單位工程、合同段和建設(shè)項(xiàng)目評分值。 監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評定監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定要求，對工程質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立抽檢，對施工單位檢評資料進(jìn)行簽認(rèn)，對工程質(zhì)量進(jìn)行評定。附：工程項(xiàng)目劃分報(bào)審表旬麟二級公路工程項(xiàng)目劃分報(bào)審表施工單位： 合同段：監(jiān)理單位： 編 號：致監(jiān)理工程師：現(xiàn)報(bào)上 圖表（見附件），請予審查和批準(zhǔn)。(2)按照“誰批復(fù)開工報(bào)告，誰組織驗(yàn)收”的原則，分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收由駐地辦組織，駐地建設(shè)組參與；合同段工程質(zhì)量驗(yàn)收由質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工程管理部參與。未簽發(fā)中間交工證書的分項(xiàng)工程，不得進(jìn)行中間計(jì)量。施工期間，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，將對承包人、監(jiān)理單位、試驗(yàn)單位及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行質(zhì)量事故責(zé)任追究，在分清責(zé)任后，除嚴(yán)格按照本項(xiàng)目《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的指標(biāo)和工程質(zhì)量目標(biāo)對實(shí)體工程進(jìn)行加固、補(bǔ)強(qiáng)或返工處理外，同時(shí)嚴(yán)肅處理相關(guān)質(zhì)量事故責(zé)任單位和責(zé)任人。重大質(zhì)量事故分為三個(gè)等級：①具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：；；。(3)重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)省級交通主管部門和國務(wù)院交通主管部門，同時(shí)報(bào)告省級質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站，并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出《公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)》(附表一)。附表一公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)工程名稱發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)實(shí)物工作量結(jié)構(gòu)類型傷亡情況直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位名稱及資質(zhì)等級施工單位名稱及資質(zhì)等級監(jiān)理單位名稱及資質(zhì)等級監(jiān)督單位名稱事故經(jīng)過及初步原因分析采取措施附表二公路工程質(zhì)量事故情況季報(bào)表報(bào)告單位： 年 季 報(bào)告日期：工程名稱發(fā)生日期上報(bào)日期事故性質(zhì)直接經(jīng)濟(jì)損失事故處理情況建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位施工單位 填報(bào)單位(蓋章) 填報(bào)人： 公路工程質(zhì)量事故的處理質(zhì)量問題由工地質(zhì)量巡查組通過發(fā)巡查指令進(jìn)行處理，最后將巡查指令處理結(jié)果回執(zhí)報(bào)巡查組；一般質(zhì)量事故由質(zhì)量監(jiān)督部牽頭、駐地建設(shè)組和駐地辦配合進(jìn)行調(diào)查處理，經(jīng)指揮部辦公室審查后， 發(fā)文通報(bào)處理結(jié)果；重大質(zhì)量事故，按照省交通運(yùn)輸廳和交通部以及有關(guān)國家法規(guī)規(guī)定程序上報(bào)處理。起監(jiān)理單位：(萬元)500～2000元/人(3)“首件工程認(rèn)可制”按照“預(yù)防為主，先導(dǎo)試點(diǎn)”的原則，對首件工程的各項(xiàng)工藝、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)，確定最佳工藝，建立樣板工程，以指導(dǎo)后續(xù)工程批量生產(chǎn)，預(yù)防和糾正后續(xù)批量生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題。評價(jià)報(bào)告包括施工工藝、技術(shù)指標(biāo)、自檢資料、質(zhì)量保證措施、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量責(zé)任人；③監(jiān)理駐地辦、駐地建設(shè)組承擔(dān)A類分項(xiàng)工程的初評和B類分項(xiàng)工程的終評責(zé)任，提交首件分項(xiàng)工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、抽檢資料、評價(jià)報(bào)告及監(jiān)理責(zé)任人；④旬麟二級公路指揮部辦公室承擔(dān)A類分項(xiàng)工程的終評責(zé)任，負(fù)責(zé)組織召開現(xiàn)場會(huì)，確定其工藝技術(shù)是否可以推廣、開始批量生產(chǎn)。正式批量施工前，逐級進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，確保全體人員對各道工序詳熟于心；③通過終評的首件工程，其后續(xù)工程質(zhì)量不能低于首件工程的標(biāo)準(zhǔn)；④通過終評的首件工程，對全線施工有指導(dǎo)意義的，由指揮部辦公室組織召開現(xiàn)場會(huì)，對其施工工藝、技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量控制措施進(jìn)行全線推廣；⑤施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照首件工程所形成的施工工藝、技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備和人員要求、質(zhì)量控制措施等進(jìn)行施工，確保產(chǎn)品質(zhì)量始終保持優(yōu)良。 工程材料選定、進(jìn)場、存放、使用過程中的質(zhì)量控制均遵照本辦法執(zhí)行。材料變更由施工單位提出，駐地辦、駐地建設(shè)組審核，按以上相關(guān)程序重新進(jìn)行考察確定。鋼筋和鋼絞線進(jìn)入工地現(xiàn)場后除進(jìn)行物理性能復(fù)驗(yàn)外，還須進(jìn)行鋼材的外觀質(zhì)量、尺寸檢查，必要時(shí)增加化學(xué)成分檢驗(yàn)。(4)質(zhì)量控制措施①駐地辦、施工單位應(yīng)派監(jiān)理人員及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)駐碎石供應(yīng)廠家，對材料質(zhì)量進(jìn)行控制。 分項(xiàng)工程開工報(bào)告的提交承包人必須在分項(xiàng)工程開工前14天，將分項(xiàng)工程開工報(bào)告送交監(jiān)理工程師以取得批準(zhǔn)，分項(xiàng)工程開工報(bào)告一式三份報(bào)駐地辦。附件：技術(shù)、工藝方案說明和圖表 項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日駐地辦監(jiān)理員審查意見： 簽名： 年 月 日駐地辦監(jiān)理工程師審定意見： 審定結(jié)論： 同意 修改后再報(bào)批 不同意