【正文】 單產(chǎn)都很低。 （4）利用逆轉性。（2）生態(tài)利用性。交通運輸用地的特征主要包括：（1）用地性質(zhì)單一。目前全國各地工業(yè)及基礎設施行業(yè)低水平重復建設現(xiàn)象較為嚴重，造成了極大的浪費。工業(yè)用地占用面積過大嚴重制約著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)用地的特征主要包括：（1）節(jié)約集約利用性。一般來講，農(nóng)用地要變?yōu)榫幼∮玫剌^為容易，只要地質(zhì)條件符合工程建設要求，加以必要的開發(fā)和配套建設就可以變?yōu)榫幼∮玫??！秶鴦赵宏P于促進節(jié)約集約用地的通知》要求，按照節(jié)約集約用地原則，審查調(diào)整各類相關規(guī)劃和用地標準。其中，一類居住用地是指市政公用設施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層宅為主的用地。除交通便利外，特別注意營業(yè)環(huán)境和收益狀況。按照《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定，商服用地出讓用地最高年限為40年。（6）沙地指表層為沙覆蓋、基本無植被的土地。（9）冰川及永久積雪指表層被冰雪常年覆蓋的土地。（5）沿海灘涂指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。（7）管道運輸用地指用于運輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應附屬設施的地上部分用地。包括設計內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等用地。（2）使領館用地指用于外國政府及國際組織駐華使領館、辦事處等的用地。（6）公共設施用地指用于城鄉(xiāng)基礎設施的用地。（2）農(nóng)村宅基地指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。（1）工業(yè)用地指工業(yè)生產(chǎn)及直接為工業(yè)生產(chǎn)服務的附屬設施用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。③其它草地指樹木郁閉度＜，表層為土質(zhì)，生長草本植物為主，不用于畜牧業(yè)的草地。永久苗圃一般面積較大，經(jīng)營年限較長，多設在土壤、灌溉、交通條件較好的地方，勞力較固定，集約經(jīng)營，具有一定規(guī)模的基本建設和投資，可進行多種苗木的生產(chǎn)和科學實驗工作。③跡地。（1）有林地指樹木郁閉度≥，包括紅樹林地和竹林地。園地包括果園、茶園、其它園地。①水田是指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。同時，還可根據(jù)管理和應用需要進行續(xù)分，開放性強。我國1984 年發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》規(guī)定了土地利用現(xiàn)狀分類及含義，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和集體土地所有權調(diào)查應用的是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地分類體系。這種分類體系稱為土地自然分類系統(tǒng),又可稱為土地類型分類體系。長江、珠江、浙、閩、臺及西南諸河流域的水量占全國總水量的82．3％，而這些地區(qū)的耕地，僅占全國耕地的36％；黃河、淮河及其它北方諸河流域水量約占全國總水量的17％，而耕地卻占全國的63．7％。在現(xiàn)有的耕地中，有1／3以上為低生產(chǎn)力土地，包括鹽地、紅壤丘陵地、水土流失地、風沙干旱地和澇洼地等。(三)土地類型多樣，山地多于平地。土壤中含有各種營養(yǎng)物質(zhì)以及水分、空氣，還可以接受太陽照射的光、熱等，這些是地球上一切生物生長、繁殖的基本條件。土地資源是人類生存不可脫離的物質(zhì)基礎。因此，每塊土地利用的后果，不僅影響本區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益，而且必然影響到鄰近地區(qū)甚至整個國家和社會的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益，產(chǎn)生巨大的社會后果。這就要求人們在利用土地增加投入時，必須尋找在一定技術、經(jīng)濟條件下投資的適合度，確定適當?shù)耐顿Y結構，并不斷改進技術，以便提高土地利用的經(jīng)濟效益，防止出現(xiàn)土地報酬遞減的現(xiàn)象。土地具有多種用途，如可作工業(yè)用地，也可作居住用地、商業(yè)、軍事、辦公用地等。1．土地供給的稀缺性。4．土地永續(xù)利用的相對性(土地功能的永久性)。 (一)土地的自然特性土地的自然特性包括：土地面積的有限性、土地位置的固定性、土地質(zhì)量的差異性(多樣性)、土地永續(xù)利用的相對性(土地功能的永久性)等。土地資源與土地概念。（ ）（2007年試題） 答案：√解析：基礎考核點。 （5）聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定義1972年聯(lián)合國糧農(nóng)組織在荷蘭瓦格寧根土地評價專家會議文件《土地與景觀的概念及定義》中，指出，土地包括地球特定地域表面及其以上和以下的大氣、土壤及基礎地質(zhì)、水文和植物。 ③土地即陸地及其水面，亦即地球表面除海洋之外的陸地及其江河、湖泊、水庫、池塘等陸地水面。但是只要熟悉了有關房地產(chǎn)法律、法規(guī)條文內(nèi)容，就可以準確作答。2001年，田某再次以無房居住為由，申請宅基地，按照《土地管理法》的規(guī)定，當?shù)厝嗣裾畱? )。要保證依法足額和及時支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。如基本制度的考核，2006年試題中，有一道多選題：我國現(xiàn)行的地價管理制度包括( )。A．普通住房超過2年 B．住房不足2年C．非普通住房超過2年 D．別墅不論是否超過2年 答案：B解析：出這道題的主要依據(jù)是2005年國務院辦公廳國辦發(fā)(2005)26號文件規(guī)定，“對個人購買非普通住房超過2年(含2年)轉手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋價款后的差額征收營業(yè)稅”。北洋政府建立初，仍然承認民商法的獨立地位，考慮到大清民律草案未正式頒行，故將《大清現(xiàn)行刑律》以及《戶部則律》中涉及民法的內(nèi)容直接加以援用。A．屬于抵押財產(chǎn)，應歸銀行所有B．是抵押財產(chǎn)的附屬物，部分歸銀行所有C．不屬于抵押財產(chǎn)，歸企業(yè)所有D．是抵押財產(chǎn)的增值，部分歸銀行所有 答案：C解析：《城市房地產(chǎn)管理法》第五十一條規(guī)定，房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋不屬于抵押財產(chǎn)。第四，情景分析題。第二，單選題。（6）技術規(guī)程和標準12）《建設用地節(jié)約集約利用評價規(guī)程》（TD/T 1018—2008）等。 (二) 《土地管理法規(guī)》考試大綱變化情況2009年新增政策、法規(guī)（1）土地管理法規(guī)1）《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》。試題總分100分，其中判斷題10題，每題1分，共10分；單項選擇題40題，每題1分，共40分；多項選擇題15題，每題2分，共30分；情景分析題共2大題，有10小題，每小題2分，共20分。第三，多選題。 (三) 《土地管理基礎與法規(guī)》課程考試出題特點1．注重出奇、出偏、出新通過近幾年的《土地管理基礎與法規(guī)》考試看出，注重出奇、出偏、出新是其特點。一旦考試出偏，會大大降低考試通過率。1922年，當時的北京政府頒布《不動產(chǎn)登記條例》。同時，2008年12月，國務院辦公廳出臺的《關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2008]131號）規(guī)定，個人購買非普通住房不足2年轉讓的，仍按其轉讓收入全額征收營業(yè)稅。因為國務院有關土地政策的規(guī)范性文件，具有全面性、針對性、宏觀性、重要性的特點，便于出題。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準或區(qū)片綜合地價，征地補償做到同地同價，國家重點建設項目必須將征地費用足額列入概算。而2006年由于本門課程改為《土地管理基礎與法規(guī)》，則更突出了“法規(guī)”的分量。如果我們不熟悉《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的法律責任內(nèi)容，考試時必然抓瞎。 （3）法學觀點 《中國臺灣土地法》規(guī)定，本法所稱土地，謂水、陸及天然富源。（6）其他觀點 有學者認為，土地甚至包括自然資源或自然的力量，不是單純指地球表面，并且包括地面以上和地面以下一切物質(zhì)。土地和土壤不同，土壤是土地的構成部分中諸多自然因素的一種。從以上分析來看，國土、土地、土地資源的外延依次減小，國土包括土地，土地包括土地資源。2．土地位置的固定性。土地的這一自然特性，為人類合理利用和保護土地提出了客觀的要求與可能。土地經(jīng)濟供給是指土地自然供給總量中，在當時、當?shù)氐募夹g經(jīng)濟條件下，可以開發(fā)利用并能獲得一定效益的土地數(shù)量。土地用途變更的困難性告訴人們，在編制土地利用規(guī)劃確定土地用途時，要認真調(diào)查研究，充分進行可行性論證，以便作出科學、合理的決策，杜絕主觀隨意性，否則會造成較大的損失和浪費。這一特點在農(nóng)用土地上表現(xiàn)得更為明顯。（ ）（2007年試題）答案：√解析：基礎考核點。當今人類社會面臨的人口、資源、環(huán)境等重大問題無不與土地有關。四）我國土地資源的特點（了解）(一)土地面積絕對數(shù)量大，相對數(shù)量小。我國有90％以上耕地、林地和水域分布在東南部的濕潤、半濕潤地區(qū)(該區(qū)土地面積，與全國的32．2％)，其余10％的耕地、林地和水域分布于全國其它67．8％的地區(qū)。我國約有沙漠化土地17萬k㎡，其中：歷史上形成的為12萬k㎡，近半個世紀以來形成的為5萬k㎡，還有潛在沙漠化土地15．8萬k㎡，兩者共32．8萬k㎡，占全國土地總面積的3．4％。土地分類的目的，主要是為了掌握土地資源狀況，識別土地資源的特性、功能和用途，以便合理地利用土地資源。（3）依據(jù)綜合特性分類，包括自然屬性、經(jīng)濟屬性和其他因素。為此，在研究、分析兩個現(xiàn)行土地分類基礎上，國土資源部于 2001年8月21日下發(fā)了“關于印發(fā)試行《土地分類》的通知”，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國土地分類體系，并于 2002 年 1 月 1 日起在全國試行。（二）我國土地的分類根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》，土地利用一級類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地。③其它園地指種植桑樹、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。其中①疏林地。跡地為中國土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)中的三級類型。 　4．草地。商服用地指主要用于商業(yè)、服務業(yè)的土地。（4)其它商服用地指上述用地以外的其他商業(yè)、服務業(yè)用地。7．住宅用地。公共管理與公共服務用地包括機關團體用地、新聞出版用地、科教用地、醫(yī)衛(wèi)慈善用地、文體娛樂用地、公共設施用地、公園與綠地、風景名勝設施用地（1）機關團體用地指用于黨政機關、社會團體、群眾自治組織等的用地?！。?）風景名勝設施用地指風景名勝（包括名勝古跡、旅游景點、革命遺址等）景點及管理機構的建筑用地。（5）殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場所用地。（3）街巷用地指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路(含立交橋)及行道樹的用地。不包括滯洪區(qū)和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點、道路等用地。（6）內(nèi)陸灘涂指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；時令湖、河洪水位以下的灘地；水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括：（1）空閑地指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。（二）主要類別土地的特征1．商服用地的特征商服用地主要用于商業(yè)、服務業(yè)的土地。 （3）土地利用價值高。農(nóng)用地要變?yōu)樯谭玫乇容^容易，但要商服用地轉為農(nóng)用地則極為困難，因為拆除地上的建筑物、構筑物要耗費大量人力、物力和財力，恢復土壤也需要一定的時間，復墾的成本相當高。四類居住用地是指以簡陋住宅為主的用地。（4）開發(fā)量大，需求量大。工業(yè)用地不包括露天礦用地，該用地應歸入“水域及水利設施用地”。（2）用地沖動大，區(qū)域用地標準控制難。（4）用地效益較低，但政績、就業(yè)、稅收等外部性收益高。（7）工業(yè)用地上收益地價與市場地價呈剪刀差關系。交通運輸用地涉及鐵路、公路用地、民用機場、港口碼頭、管道運輸、街巷等用地，具有點多、線長和面廣的特點。農(nóng)用地所利用的自然環(huán)境因素是多元的，功能是復雜的。A．農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水面B．園地、林地、牧草地C．灌溉水田、菜地、農(nóng)村宅基地D．新開發(fā)復墾整理地答案：C 解析：農(nóng)村宅基地屬于住宅用地。農(nóng)用地中的精耕細作、高水肥等利用方式，建設用地中的高建筑密度、高容積率(但不能超過規(guī)劃控制標準)等利用方式都屬于集約型土地利用方式。城市用地中:居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、娛樂、旅游用地40年；綜合或其他用地50年。（一）土地實體的構成《土地基本術語》（GB/T19231—2003）規(guī)定，土地(組成)要素是構成土地的各個組成成分，包括近地表氣候、地貌、表層地質(zhì)、水文、土壤、動植物以及人類活動的物質(zhì)結果。土壤由礦物質(zhì)、有機物質(zhì)(主要是有機物質(zhì)和土壤微生物)、水分和空氣組成。土壤個體之間存在著許多共性；同時，它們之間也存在相當大的差異。亞綱：土綱的輔助級別，為第二層，代碼為一位阿拉伯數(shù)字，如土綱“鐵鋁土”中的“濕熱鐵鋁土”代碼為“A1”。土屬：土屬是具有承上啟下意義的分類單元，主要根據(jù)母質(zhì)，水文等地方性因素以及土壤的殘遺特征來劃分?！吨袊寥婪诸惻c代碼》（GB/T17296—2000）主要土壤主要自然土壤類別及其特征（熟悉不同類別土壤特征）根據(jù)《中國土壤分類與代碼》（GB/T17296—2000），我國土地實體的主要自然土壤類別及其特征包括：鐵鋁土綱土壤第一、鐵鋁土綱土壤鐵鋁土綱土壤主要包括磚紅壤、赤紅壤、紅壤、黃壤四個方面土類。這種鋁的富集作用，在土壤學上稱為富鋁化作用。分布地區(qū)：主要分布在我國南亞熱帶地帶即滇南的大部，廣西、廣東的南部，福建的東南部，以及臺灣省的中南部，大致在北緯22 至25度之間。 紅壤的富鋁化作用與生物積累作用，與赤紅壤和磚紅壤比較起來相對較弱，但仍以均勻的紅色為其主要特征。 第二、淋溶土綱土壤淋溶土綱土壤主要包括黃棕壤、黃褐土、棕壤、暗棕壤、白漿土、棕色針葉林土六個方面土類。其地域范圍大致在秦嶺淮河以南至長江中下游沿岸，與黃棕壤處于同一自然地理區(qū)域。分布地區(qū)：主要分布在東北地區(qū)。主要特征：在腐殖質(zhì)層下有一灰白色的緊實亞表層，即白漿層，厚20～40厘米。燥紅土是發(fā)育于熱帶和南亞熱帶干旱的稀樹草原性植被下的土壤。（2）褐土 代碼：C21。褐土還是蘋果、核桃、柿、棗等鮮果品的主要產(chǎn)地。 主要特征：其性狀雖與褐土有些相似，但并不完全相同。 主要特征：我國黑土地處溫帶半濕潤地區(qū)?；疑滞劣纸谢液谕?，是溫帶森林草原地區(qū)森林植被下形成的土壤，因具有顏色灰暗的深厚灰色土層而得名。土壤有機質(zhì)的含量較高，表層一般為7～15％，最高的可在20％以上；土壤反應呈微酸性，～，酸性向下逐漸增強，卻又不同于黑鈣土。（2）栗鈣土 代碼：D21。主要特征：質(zhì)地輕粗，母質(zhì)特征較明顯，表土層有機質(zhì)含量低，心、底土層的含量更少。分布地區(qū)：陜西北部、寧夏南部、甘肅東部等黃土高原上土壤侵蝕較輕，地形較平坦的黃土源