【正文】 單產(chǎn)都很低。 （4）利用逆轉(zhuǎn)性。（2）生態(tài)利用性。交通運(yùn)輸用地的特征主要包括：（1）用地性質(zhì)單一。目前全國(guó)各地工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，造成了極大的浪費(fèi)。工業(yè)用地占用面積過大嚴(yán)重制約著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)用地的特征主要包括：（1）節(jié)約集約利用性。一般來講，農(nóng)用地要變?yōu)榫幼∮玫剌^為容易，只要地質(zhì)條件符合工程建設(shè)要求，加以必要的開發(fā)和配套建設(shè)就可以變?yōu)榫幼∮玫亍！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，按照節(jié)約集約用地原則，審查調(diào)整各類相關(guān)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)。其中，一類居住用地是指市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層宅為主的用地。除交通便利外，特別注意營(yíng)業(yè)環(huán)境和收益狀況。按照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，商服用地出讓用地最高年限為40年。（6）沙地指表層為沙覆蓋、基本無植被的土地。（9）冰川及永久積雪指表層被冰雪常年覆蓋的土地。（5）沿海灘涂指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。（7）管道運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施的地上部分用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等用地。（2）使領(lǐng)館用地指用于外國(guó)政府及國(guó)際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等的用地。（6）公共設(shè)施用地指用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的用地。（2）農(nóng)村宅基地指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。（1）工業(yè)用地指工業(yè)生產(chǎn)及直接為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的附屬設(shè)施用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。③其它草地指樹木郁閉度＜，表層為土質(zhì)，生長(zhǎng)草本植物為主，不用于畜牧業(yè)的草地。永久苗圃一般面積較大，經(jīng)營(yíng)年限較長(zhǎng)，多設(shè)在土壤、灌溉、交通條件較好的地方，勞力較固定，集約經(jīng)營(yíng)，具有一定規(guī)模的基本建設(shè)和投資，可進(jìn)行多種苗木的生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作。③跡地。（1）有林地指樹木郁閉度≥，包括紅樹林地和竹林地。園地包括果園、茶園、其它園地。①水田是指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。同時(shí)，還可根據(jù)管理和應(yīng)用需要進(jìn)行續(xù)分，開放性強(qiáng)。我國(guó)1984 年發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)定了土地利用現(xiàn)狀分類及含義，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和集體土地所有權(quán)調(diào)查應(yīng)用的是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地分類體系。這種分類體系稱為土地自然分類系統(tǒng),又可稱為土地類型分類體系。長(zhǎng)江、珠江、浙、閩、臺(tái)及西南諸河流域的水量占全國(guó)總水量的82．3％，而這些地區(qū)的耕地，僅占全國(guó)耕地的36％；黃河、淮河及其它北方諸河流域水量約占全國(guó)總水量的17％，而耕地卻占全國(guó)的63．7％。在現(xiàn)有的耕地中，有1／3以上為低生產(chǎn)力土地，包括鹽地、紅壤丘陵地、水土流失地、風(fēng)沙干旱地和澇洼地等。(三)土地類型多樣，山地多于平地。土壤中含有各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以及水分、空氣，還可以接受太陽照射的光、熱等，這些是地球上一切生物生長(zhǎng)、繁殖的基本條件。土地資源是人類生存不可脫離的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，每塊土地利用的后果，不僅影響本區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，而且必然影響到鄰近地區(qū)甚至整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)生巨大的社會(huì)后果。這就要求人們?cè)诶猛恋卦黾油度霑r(shí)，必須尋找在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下投資的適合度，確定適當(dāng)?shù)耐顿Y結(jié)構(gòu)，并不斷改進(jìn)技術(shù)，以便提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益，防止出現(xiàn)土地報(bào)酬遞減的現(xiàn)象。土地具有多種用途，如可作工業(yè)用地，也可作居住用地、商業(yè)、軍事、辦公用地等。1．土地供給的稀缺性。4．土地永續(xù)利用的相對(duì)性(土地功能的永久性)。 (一)土地的自然特性土地的自然特性包括：土地面積的有限性、土地位置的固定性、土地質(zhì)量的差異性(多樣性)、土地永續(xù)利用的相對(duì)性(土地功能的永久性)等。土地資源與土地概念。（ ）（2007年試題） 答案：√解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。 （5）聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的定義1972年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在荷蘭瓦格寧根土地評(píng)價(jià)專家會(huì)議文件《土地與景觀的概念及定義》中，指出，土地包括地球特定地域表面及其以上和以下的大氣、土壤及基礎(chǔ)地質(zhì)、水文和植物。 ③土地即陸地及其水面，亦即地球表面除海洋之外的陸地及其江河、湖泊、水庫、池塘等陸地水面。但是只要熟悉了有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)條文內(nèi)容，就可以準(zhǔn)確作答。2001年，田某再次以無房居住為由，申請(qǐng)宅基地，按照《土地管理法》的規(guī)定，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)( )。要保證依法足額和及時(shí)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。如基本制度的考核，2006年試題中，有一道多選題：我國(guó)現(xiàn)行的地價(jià)管理制度包括( )。A．普通住房超過2年 B．住房不足2年C．非普通住房超過2年 D．別墅不論是否超過2年 答案：B解析：出這道題的主要依據(jù)是2005年國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)(2005)26號(hào)文件規(guī)定，“對(duì)個(gè)人購買非普通住房超過2年(含2年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購買房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅”。北洋政府建立初，仍然承認(rèn)民商法的獨(dú)立地位，考慮到大清民律草案未正式頒行，故將《大清現(xiàn)行刑律》以及《戶部則律》中涉及民法的內(nèi)容直接加以援用。A．屬于抵押財(cái)產(chǎn)，應(yīng)歸銀行所有B．是抵押財(cái)產(chǎn)的附屬物，部分歸銀行所有C．不屬于抵押財(cái)產(chǎn)，歸企業(yè)所有D．是抵押財(cái)產(chǎn)的增值，部分歸銀行所有 答案：C解析：《城市房地產(chǎn)管理法》第五十一條規(guī)定，房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。第四，情景分析題。第二，單選題。（6）技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)12）《建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程》（TD/T 1018—2008）等。 (二) 《土地管理法規(guī)》考試大綱變化情況2009年新增政策、法規(guī)（1）土地管理法規(guī)1）《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。試題總分100分，其中判斷題10題，每題1分，共10分；單項(xiàng)選擇題40題，每題1分，共40分；多項(xiàng)選擇題15題，每題2分，共30分；情景分析題共2大題，有10小題，每小題2分，共20分。第三，多選題。 (三) 《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》課程考試出題特點(diǎn)1．注重出奇、出偏、出新通過近幾年的《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》考試看出，注重出奇、出偏、出新是其特點(diǎn)。一旦考試出偏，會(huì)大大降低考試通過率。1922年，當(dāng)時(shí)的北京政府頒布《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》。同時(shí)，2008年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2008]131號(hào)）規(guī)定，個(gè)人購買非普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，仍按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。因?yàn)閲?guó)務(wù)院有關(guān)土地政策的規(guī)范性文件，具有全面性、針對(duì)性、宏觀性、重要性的特點(diǎn)，便于出題。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)，征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須將征地費(fèi)用足額列入概算。而2006年由于本門課程改為《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》，則更突出了“法規(guī)”的分量。如果我們不熟悉《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的法律責(zé)任內(nèi)容，考試時(shí)必然抓瞎。 （3）法學(xué)觀點(diǎn) 《中國(guó)臺(tái)灣土地法》規(guī)定，本法所稱土地，謂水、陸及天然富源。（6）其他觀點(diǎn) 有學(xué)者認(rèn)為，土地甚至包括自然資源或自然的力量，不是單純指地球表面，并且包括地面以上和地面以下一切物質(zhì)。土地和土壤不同，土壤是土地的構(gòu)成部分中諸多自然因素的一種。從以上分析來看，國(guó)土、土地、土地資源的外延依次減小，國(guó)土包括土地，土地包括土地資源。2．土地位置的固定性。土地的這一自然特性，為人類合理利用和保護(hù)土地提出了客觀的要求與可能。土地經(jīng)濟(jì)供給是指土地自然供給總量中，在當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，可以開發(fā)利用并能獲得一定效益的土地?cái)?shù)量。土地用途變更的困難性告訴人們，在編制土地利用規(guī)劃確定土地用途時(shí)，要認(rèn)真調(diào)查研究，充分進(jìn)行可行性論證，以便作出科學(xué)、合理的決策，杜絕主觀隨意性，否則會(huì)造成較大的損失和浪費(fèi)。這一特點(diǎn)在農(nóng)用土地上表現(xiàn)得更為明顯。（ ）（2007年試題）答案：√解析：基礎(chǔ)考核點(diǎn)。當(dāng)今人類社會(huì)面臨的人口、資源、環(huán)境等重大問題無不與土地有關(guān)。四）我國(guó)土地資源的特點(diǎn)（了解）(一)土地面積絕對(duì)數(shù)量大，相對(duì)數(shù)量小。我國(guó)有90％以上耕地、林地和水域分布在東南部的濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)地區(qū)(該區(qū)土地面積，與全國(guó)的32．2％)，其余10％的耕地、林地和水域分布于全國(guó)其它67．8％的地區(qū)。我國(guó)約有沙漠化土地17萬k㎡，其中：歷史上形成的為12萬k㎡，近半個(gè)世紀(jì)以來形成的為5萬k㎡，還有潛在沙漠化土地15．8萬k㎡，兩者共32．8萬k㎡，占全國(guó)土地總面積的3．4％。土地分類的目的，主要是為了掌握土地資源狀況，識(shí)別土地資源的特性、功能和用途，以便合理地利用土地資源。（3）依據(jù)綜合特性分類，包括自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和其他因素。為此，在研究、分析兩個(gè)現(xiàn)行土地分類基礎(chǔ)上，國(guó)土資源部于 2001年8月21日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)試行《土地分類》的通知”，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國(guó)土地分類體系，并于 2002 年 1 月 1 日起在全國(guó)試行。（二）我國(guó)土地的分類根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》，土地利用一級(jí)類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地。③其它園地指種植桑樹、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。其中①疏林地。跡地為中國(guó)土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)中的三級(jí)類型。 　4．草地。商服用地指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。（4)其它商服用地指上述用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。7．住宅用地。公共管理與公共服務(wù)用地包括機(jī)關(guān)團(tuán)體用地、新聞出版用地、科教用地、醫(yī)衛(wèi)慈善用地、文體娛樂用地、公共設(shè)施用地、公園與綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施用地（1）機(jī)關(guān)團(tuán)體用地指用于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、群眾自治組織等的用地。?。?）風(fēng)景名勝設(shè)施用地指風(fēng)景名勝（包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等）景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。（5）殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場(chǎng)所用地。（3）街巷用地指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路(含立交橋)及行道樹的用地。不包括滯洪區(qū)和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點(diǎn)、道路等用地。（6）內(nèi)陸灘涂指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；時(shí)令湖、河洪水位以下的灘地；水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括：（1）空閑地指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。（二）主要類別土地的特征1．商服用地的特征商服用地主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。 （3）土地利用價(jià)值高。農(nóng)用地要變?yōu)樯谭玫乇容^容易，但要商服用地轉(zhuǎn)為農(nóng)用地則極為困難，因?yàn)椴鸪厣系慕ㄖ铩?gòu)筑物要耗費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，恢復(fù)土壤也需要一定的時(shí)間，復(fù)墾的成本相當(dāng)高。四類居住用地是指以簡(jiǎn)陋住宅為主的用地。（4）開發(fā)量大，需求量大。工業(yè)用地不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入“水域及水利設(shè)施用地”。（2）用地沖動(dòng)大，區(qū)域用地標(biāo)準(zhǔn)控制難。（4）用地效益較低，但政績(jī)、就業(yè)、稅收等外部性收益高。（7）工業(yè)用地上收益地價(jià)與市場(chǎng)地價(jià)呈剪刀差關(guān)系。交通運(yùn)輸用地涉及鐵路、公路用地、民用機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、管道運(yùn)輸、街巷等用地，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)和面廣的特點(diǎn)。農(nóng)用地所利用的自然環(huán)境因素是多元的，功能是復(fù)雜的。A．農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水面B．園地、林地、牧草地C．灌溉水田、菜地、農(nóng)村宅基地D．新開發(fā)復(fù)墾整理地答案：C 解析：農(nóng)村宅基地屬于住宅用地。農(nóng)用地中的精耕細(xì)作、高水肥等利用方式，建設(shè)用地中的高建筑密度、高容積率(但不能超過規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn))等利用方式都屬于集約型土地利用方式。城市用地中:居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、娛樂、旅游用地40年；綜合或其他用地50年。（一）土地實(shí)體的構(gòu)成《土地基本術(shù)語》（GB/T19231—2003）規(guī)定，土地(組成)要素是構(gòu)成土地的各個(gè)組成成分，包括近地表氣候、地貌、表層地質(zhì)、水文、土壤、動(dòng)植物以及人類活動(dòng)的物質(zhì)結(jié)果。土壤由礦物質(zhì)、有機(jī)物質(zhì)(主要是有機(jī)物質(zhì)和土壤微生物)、水分和空氣組成。土壤個(gè)體之間存在著許多共性；同時(shí)，它們之間也存在相當(dāng)大的差異。亞綱：土綱的輔助級(jí)別，為第二層，代碼為一位阿拉伯?dāng)?shù)字，如土綱“鐵鋁土”中的“濕熱鐵鋁土”代碼為“A1”。土屬：土屬是具有承上啟下意義的分類單元，主要根據(jù)母質(zhì)，水文等地方性因素以及土壤的殘遺特征來劃分?！吨袊?guó)土壤分類與代碼》（GB/T17296—2000）主要土壤主要自然土壤類別及其特征（熟悉不同類別土壤特征）根據(jù)《中國(guó)土壤分類與代碼》（GB/T17296—2000），我國(guó)土地實(shí)體的主要自然土壤類別及其特征包括：鐵鋁土綱土壤第一、鐵鋁土綱土壤鐵鋁土綱土壤主要包括磚紅壤、赤紅壤、紅壤、黃壤四個(gè)方面土類。這種鋁的富集作用，在土壤學(xué)上稱為富鋁化作用。分布地區(qū)：主要分布在我國(guó)南亞熱帶地帶即滇南的大部，廣西、廣東的南部，福建的東南部，以及臺(tái)灣省的中南部，大致在北緯22 至25度之間。 紅壤的富鋁化作用與生物積累作用，與赤紅壤和磚紅壤比較起來相對(duì)較弱，但仍以均勻的紅色為其主要特征。 第二、淋溶土綱土壤淋溶土綱土壤主要包括黃棕壤、黃褐土、棕壤、暗棕壤、白漿土、棕色針葉林土六個(gè)方面土類。其地域范圍大致在秦嶺淮河以南至長(zhǎng)江中下游沿岸，與黃棕壤處于同一自然地理區(qū)域。分布地區(qū)：主要分布在東北地區(qū)。主要特征：在腐殖質(zhì)層下有一灰白色的緊實(shí)亞表層，即白漿層，厚20～40厘米。燥紅土是發(fā)育于熱帶和南亞熱帶干旱的稀樹草原性植被下的土壤。（2）褐土 代碼：C21。褐土還是蘋果、核桃、柿、棗等鮮果品的主要產(chǎn)地。 主要特征：其性狀雖與褐土有些相似，但并不完全相同。 主要特征：我國(guó)黑土地處溫帶半濕潤(rùn)地區(qū)?；疑滞劣纸谢液谕?，是溫帶森林草原地區(qū)森林植被下形成的土壤，因具有顏色灰暗的深厚灰色土層而得名。土壤有機(jī)質(zhì)的含量較高，表層一般為7～15％，最高的可在20％以上；土壤反應(yīng)呈微酸性，～，酸性向下逐漸增強(qiáng)，卻又不同于黑鈣土。（2）栗鈣土 代碼：D21。主要特征：質(zhì)地輕粗，母質(zhì)特征較明顯，表土層有機(jī)質(zhì)含量低，心、底土層的含量更少。分布地區(qū)：陜西北部、寧夏南部、甘肅東部等黃土高原上土壤侵蝕較輕，地形較平坦的黃土源