【正文】 ＋獎勵－罰款”確定結(jié)算總價。 合同訂立的管理 標(biāo)準(zhǔn)示范合同：在招標(biāo)（招標(biāo)文件附件）及合同簽署時，工程合同應(yīng)盡量應(yīng)用合同標(biāo)準(zhǔn)文本。 工程合同管理必須遵循一下原則：：工程合同管理必須全面符合有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，使得公司的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。 工程預(yù)算確定后及時對目標(biāo)成本進(jìn)行修改，以目標(biāo)成本為上限監(jiān)督各相關(guān)部門采取有效措施控制工程造價。資料必須完整、簽章齊備、并指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、裝訂、存檔。 信息互通原則；工程預(yù)結(jié)算在編制時應(yīng)考慮適應(yīng)成本核算、成本分析等多方面的需要，對資料、信息應(yīng)及時整理．并根據(jù)工作需要及時提供給設(shè)計、工程管理部、項目部等部門作參考。 甲方按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費(fèi)用 應(yīng)在工程承包合同中便明確由乙方承擔(dān)。 對于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認(rèn)定的質(zhì)量及品牌進(jìn)行抽檢，同時在材料和設(shè)備進(jìn)場應(yīng)要求出具檢驗合格證。 工程進(jìn)度款 原則上不向施工單位支付備料款．確需支付者應(yīng)不超過工程造價的15％．并在工程進(jìn)度款支付到工程造價50％時開始抵扣預(yù)付備料款。監(jiān)理單位應(yīng)與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無利益關(guān)系。 應(yīng)建立健全施工隊伍檔案，跟蹤評估其資信、技術(shù)力量等。每一階段都必須要求設(shè)計單位出具《設(shè)計概（預(yù)）算》，并在與上一階段的概（預(yù)）算進(jìn)行認(rèn)真分析、比較的基礎(chǔ)上編制我方的《建造成本概（預(yù)）算》，確定各成本單項的控制目標(biāo)，并以此控制下一階段的設(shè)計。 客觀、認(rèn)真地進(jìn)行項目成本費(fèi)用測算，編制項目成本費(fèi)用計劃，確定項目及每個單項工程的目標(biāo)成本，分解成本費(fèi)用控制指標(biāo)，落實(shí)降低成本技術(shù)組織措施． 遵循基本建設(shè)程序，進(jìn)行項目實(shí)際操作，對成本實(shí)行全員全過程控制，對可控成本、變動成本和成本異常偏差實(shí)行有效監(jiān)控、保證將成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。 進(jìn)行市場調(diào)研，對市場走勢作出分析、判斷，及時提供、反饋給企業(yè)管理層作決策參考； 參與對擬建項目實(shí)地考察、立項聽證，按立項審批程序?qū)彶橥顿Y估算，把握投資決策，合理配置資源，做好項目前期策劃中的成本控制。2 成本管理職責(zé) 成本管理部的成本管理職責(zé) 制定、修正成本管理制度、編制項目成本測算、編制施工圖預(yù)算、審核工程進(jìn)度款并申報支付、編制和審核工程結(jié)算、編審設(shè)計變更、簽證及委托工程造價、結(jié)算造價分析、督促、指導(dǎo)，建立完善本部門成本管理制度；并跟蹤、檢查執(zhí)行情況，對成本實(shí)行制度監(jiān)控。 規(guī)劃設(shè)計階段，應(yīng)按市場定位和成本估算準(zhǔn)確把握設(shè)計方案，組織審查設(shè)計概算的經(jīng)濟(jì)合理性，使規(guī)劃設(shè)計既符合規(guī)范，又體現(xiàn)成本控制的意識和要求。 總體規(guī)劃設(shè)計方案（必須包括建造成本控制總體目標(biāo)），應(yīng)首先上報領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的“規(guī)劃設(shè)計方案聽證會”審查，獲通過后方可進(jìn)入下一設(shè)計階段（如單體設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計、施工圖設(shè)計）。 施工合同談判人員至少應(yīng)包括工程、成本兩方面的專業(yè)人員，合同條件必須符合招標(biāo)條件，合同條款及內(nèi)容概念應(yīng)消晰，避免因工程緊而不簽合同就開工。 工程質(zhì)量與監(jiān)理 項目開工前，原則上應(yīng)通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級的監(jiān)理單位。隱蔽工程驗收記錄按順序進(jìn)行整理，存入工程技術(shù)檔案。、定價、簽約、進(jìn)貨和驗收保管相分離的內(nèi)部牽制制度， 不得促成由一人完成材料采購全過程的行為。 采取一次性扣留保修金、自行保修的，應(yīng)對保修事項及其費(fèi)用有充分的預(yù)計，留足保修費(fèi)用。 方案優(yōu)化原則：成本管理部在工程預(yù)結(jié)算工作中應(yīng)積極協(xié)同設(shè)計、工程管理部門進(jìn)行設(shè)計、施工措施、材料設(shè)備等方面的方案優(yōu)化工作。 工程管理部、項目部需積極配合成本部，及時整理齊全工程預(yù)結(jié)算工作所需的必備資料。、確定的施工方案并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況計算工程量．．則應(yīng)編制補(bǔ)充定頒單價．、缺項、漏項等問題并明確標(biāo)注落實(shí)調(diào)整．以減少或避免設(shè)計變更及簽證．準(zhǔn)確掌握工程動態(tài)成本。 本管理辦法使用于直接構(gòu)成發(fā)包單位項目開發(fā)成本且需要承包單位通過工程形成實(shí)體產(chǎn)品（土建、安裝、裝飾、園林環(huán)境等）的合同；勘測、監(jiān)理、造價咨詢委托類合同參照本管理辦法執(zhí)行；土地、材料設(shè)備采購、設(shè)計類合同則另按有關(guān)管理辦法執(zhí)行。 利益明晰原則：合同應(yīng)清楚地界定、描述各方的權(quán)利和義務(wù)，以杜絕模糊、歧義、推諉扯皮現(xiàn)象；合同中尤其應(yīng)有明確的、可以界定清楚的合同價款、結(jié)算辦法及付款方式；如果合同價款可能調(diào)整，則應(yīng)明確調(diào)整依據(jù)、調(diào)整方式（如何計價、總價如何最后確定等），并就設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的有效性、可控性作出明確規(guī)定。：合同中應(yīng)規(guī)定設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的認(rèn)定依據(jù)、結(jié)算核價辦法，對于承包單位，可依據(jù)《設(shè)計變更核現(xiàn)場簽證管理辦法》的規(guī)定與其另外訂立《關(guān)于設(shè)計變更、 現(xiàn)場簽證的協(xié)議》。工程進(jìn)度款辦理審批流程如圖所示：工程進(jìn)度款辦理審批流程圖承包單位報付款申請報告（附所需付款依據(jù)）現(xiàn)場工程師填寫《工程付款審批表》現(xiàn)場工程師復(fù)核監(jiān)理審核形象進(jìn)度（附質(zhì)量等說明） 成本管理部造價工程師審核簽字項目經(jīng)理/工程總經(jīng)理審核簽字成本管理部負(fù)責(zé)人審核簽字分管副總簽字主席審批簽字財務(wù)總監(jiān)簽字 對保修金等余款的支付辦法應(yīng)作明確規(guī)定，除一般保修金外，可在合同中約定發(fā)包單位在工程竣工后一定時間內(nèi)扣押承包單位一定數(shù)額的滲漏保證金． 合同訂立后，因客觀條件發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容的，或承包單位提出變更要求的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時向部門經(jīng)理請示報告，部門經(jīng)理同意變更的，經(jīng)辦人員在與對方協(xié)商一致后起草變更后的條款．再按照合同訂立的有關(guān)程序辦理，嚴(yán)禁擅自變更合同． 合同結(jié)算 當(dāng)合同中約定的承包單位的責(zé)任和義務(wù)已全部完成，并且通過驗收、達(dá)到了工程結(jié)算條件，由主辦工程師協(xié)助合作方收集整理結(jié)算資料．填寫《工程結(jié)算申請表》． 如工程存在質(zhì)量問題或履約過程中承包單位存在違約情況等，主辦工程師應(yīng)在結(jié)算申請表中作出詳細(xì)說明及處理意見。 時間限制原則：公司對設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證及其結(jié)算實(shí)行嚴(yán)格的時間限制，禁止事后補(bǔ)辦。 所有設(shè)計變更必須使用公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格（見附件），并明確以下內(nèi)容：編號、工程名稱、發(fā)生的時間、發(fā)生的部位或范圍、變更的內(nèi)容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關(guān)圖紙說明。 所有現(xiàn)場簽證單只有加蓋公章才能生效現(xiàn)場簽證的一般辦理流程圖如下：因設(shè)計變更需要拆除以及營銷、檢查或現(xiàn)場施工需要的事項5 工程現(xiàn)場簽證流程圖 簽證事項的提出 由現(xiàn)場工程師、成本部造價工程師、監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認(rèn)并簽字，形成現(xiàn)場確認(rèn)單（原此收方記錄） 現(xiàn)場確認(rèn)工程量 施工方根據(jù)現(xiàn)場確認(rèn)單進(jìn)行填寫工程簽證單，工程簽證單涉及到價格的，必須有報價，隱蔽部位的，需要提供影像資料 施工方報價 工程部簽收施工方簽證資料，呈報成本部審核 工程部確認(rèn) 根據(jù)工程部送審的簽證單資料，成本造價師進(jìn)行對價格的審核并出具審核意見，部門經(jīng)理審核并簽字 成本部審核簽證單 分管領(lǐng)導(dǎo)以上審核及審批 分管領(lǐng)導(dǎo)審核 審批通過后，由工程部辦理簽證蓋章，一式四份，其是成本留一份原件，施工方一份 簽證單生效 監(jiān)理及項目部工程師在簽證前必須認(rèn)真核對簽證工程的施工時間、工作內(nèi)發(fā)生原因、發(fā)生的工程量、工日數(shù)、機(jī)械臺班數(shù)以及簽證所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由何方負(fù)擔(dān)等。6 設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證辦理時間的規(guī)定 正常的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證單，應(yīng)在有效簽字人共同簽署完成 并與承包單位核定費(fèi)用后 才通知承包單位開始實(shí)施。、工程合同、工程變更及現(xiàn)場簽證、招投標(biāo)、相關(guān)管理制度、成本數(shù)據(jù)庫、成本管理軟件內(nèi)容、付款臺帳、圖紙等應(yīng)歸檔保存的各種紙張局面文件資料、電子文檔以及其他與成本管理有關(guān)的圖表、照片、錄相錄音、當(dāng)?shù)毓こ淘靸r定額、造價信息等資料的總稱；成本檔案管理的工作內(nèi)容包括對成本檔案的收集、分類、編制、存檔、查閱、保密及作廢等方面的管理。，不斷充實(shí)和完善成本數(shù)據(jù)庫以及持續(xù)應(yīng)用和改進(jìn)成本管理軟件是成本管理部日常的重要工作。（包括合同文本、相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、合同審批表等）是由公司總辦保管，成本管理部應(yīng)備有合同文本等資料的原件或復(fù)印件（復(fù)印件存檔，需加蓋總辦的專用章以示確認(rèn)）。：材料價格（政府指導(dǎo)價格、市場價格、甲供材料、限價材料通知書）、施（竣）工圖、圖紙會審記錄、工程變更簽證的預(yù)算書、工程竣工驗收資料、其他與工程結(jié)算相關(guān)的甲乙雙方確認(rèn)的協(xié)議等。、成本數(shù)據(jù)庫所包括的工程變更、現(xiàn)場簽證內(nèi)容。，即每項工程的《工程合同文本》須把相關(guān)的工程招投標(biāo)資料依次附后，合在一起存檔，以便快速復(fù)查?！肮芾碇贫取睓谥写娣牛ㄕ嘘P(guān)部門頒發(fā)的法規(guī)文件可除外），以便網(wǎng)上查詢．、常用的成本管理制度的成本管理部打印一份，裝訂成冊（活頁形式，可及時更新）。 編目與裝訂。、易磨損的圖紙、材料等，檔案員要進(jìn)行定期檢查，檔案的修補(bǔ)對借閱次數(shù)頻繁、易損的案卷，可制作副本借閱，以加強(qiáng)對正本的