【正文】 作作出重要批示。主動(dòng)作為完成并做好其他工作。堅(jiān)持水庫(kù)報(bào)汛制度，除在主汛期每日水庫(kù)報(bào)汛外，10月1日以后的非汛期。第二批5個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)組建已完成，抗旱設(shè)備購(gòu)置全部到位，目前待省防總組織驗(yàn)收。氣象、水利、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)做好分析、預(yù)測(cè)、提醒等工作，加強(qiáng)雨情、水情、墑情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢(shì)。在抗旱最關(guān)鍵的時(shí)間，各級(jí)有關(guān)單位和部門(mén)加大了對(duì)抗旱服務(wù)的支持力度。開(kāi)源節(jié)流，加強(qiáng)水資源的管理。針對(duì)可能出現(xiàn)的旱情，7月29日市防指就下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的通知》（饒汛電〔2013〕40號(hào)明電）。全市無(wú)雨日達(dá)60余天，為1959年以來(lái)歷史同期之最。在做好水庫(kù)工程特別是山塘水庫(kù)的安全度汛時(shí)，全市所有水庫(kù)實(shí)行24小時(shí)值班巡查制度，防汛責(zé)任人包括小型水庫(kù)安全員到崗到位，按照規(guī)定巡查報(bào)汛，加密巡查次數(shù)，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，確保水庫(kù)不垮壩；三是重點(diǎn)加強(qiáng)次生災(zāi)害的防范，針對(duì)汛期雷電發(fā)生比較頻繁的情況，各地做好了群眾防雷電的宣傳工作，沒(méi)有發(fā)生因雷電造成的人員傷亡事故；四是重點(diǎn)做好各類(lèi)學(xué)校校舍安全，全市各類(lèi)學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校周邊涉及安全工作的檢查，杜絕校舍倒塌事件發(fā)生。同時(shí)，我們還為1736座小型水庫(kù)共聘請(qǐng)了1989名水庫(kù)安全員，這些水庫(kù)安全員在小型水庫(kù)安全巡查、險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)中發(fā)揮重要作用。針對(duì)今年在建工程多、工程量大的情況，市防指將在建工程度汛納入今年防汛工作的重點(diǎn)。防范有序，修訂完善各類(lèi)水工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。一是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)防汛抗旱指揮部均落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制；二是全市各類(lèi)水工程的防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人也都落實(shí)到位；三是按照工程管理權(quán)限，各類(lèi)水庫(kù)、水電站、堤防工程、重點(diǎn)尾沙礦壩、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，都以多種形式在各種新聞媒體上向社會(huì)公示，接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)防汛責(zé)任人的責(zé)任感。,；（三）險(xiǎn) 情昌江出現(xiàn)了全流域超警戒線洪水，（）洪峰水位。（一）雨 情現(xiàn)將工作總結(jié)如下：其特點(diǎn)：一是前汛期降雨平均，1月1日到6月30日，全市平均降雨量為1268毫米，比多年同期均值略多24毫米，期間共出現(xiàn)5次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程；二是后汛期降雨偏少，7月1日至9月30日，全市平均降雨量為144毫米，較多年均值偏少220毫米，尤其是7月1日到8月20日全市平均降雨僅63毫米，較歷年同期均值252毫米偏少75%，為有完整氣象紀(jì)錄以來(lái)同期雨量最少。信江干流、饒河主要支流控制水位站8月中下旬以來(lái)，多次突破歷史最低江河水位，（），（），（），（）。二、主要開(kāi)展的工作市防指先后開(kāi)展了三次拉網(wǎng)式的防汛大檢查，省防總先后二次、長(zhǎng)江防總一次對(duì)我市的防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查。市防辦根據(jù)近幾年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)原有的《xx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂，經(jīng)市防指第一次全體成員會(huì)議討論通過(guò)后上報(bào)市政府，5月29日市政府下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)修訂后的xx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知”（饒府廳[2013]57號(hào)），要求各縣（市、區(qū)）人民政府、xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行。并要求各類(lèi)在建水工程堅(jiān)持防汛優(yōu)先原則，按照防汛需要加強(qiáng)施工組織管理，倒排工期、優(yōu)化施工計(jì)劃，在確保質(zhì)量和安全的前提下，加快施工進(jìn)度，按期完工并發(fā)揮效益。全面防范，做好每次強(qiáng)降雨的防御工作。（二）抗旱工作方面四是高溫面積廣。8月5日市防指召開(kāi)了近10余年來(lái)的首次抗旱會(huì)商會(huì)。大坳水庫(kù)在今年因進(jìn)行城市供水管網(wǎng)建設(shè)，水庫(kù)蓄水少的情況下，以抗旱大局已任，調(diào)整發(fā)電放水時(shí)間，為下游鉛山、xx、弋陽(yáng)等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗旱解決了灌溉用水。多數(shù)縣（市、區(qū)）還采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，支持農(nóng)民抗旱救災(zāi)，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾抗旱的積極性。同時(shí)，為廣大農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的信息服務(wù)，讓農(nóng)民群眾在了解旱情的情況下，有的放矢地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民增產(chǎn)增收的途徑。各級(jí)防辦始終堅(jiān)持24小時(shí)抗旱值班，堅(jiān)持每日實(shí)時(shí)旱情統(tǒng)計(jì)和每日抗旱信息報(bào)告制度，及時(shí)將每日耕地受旱面積、作物栽種、人畜飲水困難、抗旱投入及取得的效益和各地每日抗旱動(dòng)態(tài)、舉措等情況向省、市防指和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)抗旱的大力支持，為各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)決策抗旱工作當(dāng)好了參謀。同時(shí)，完成列入國(guó)家防辦2012年計(jì)劃第五批7個(gè)縣（市）山洪災(zāi)害防御群策群防建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省防辦的要求，年內(nèi)我們先后完成《20132015年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案編制》、《20132015年山洪溝治理項(xiàng)目》、2013年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急項(xiàng)目）、鄱陽(yáng)湖蓄滯洪區(qū)相關(guān)資料補(bǔ)充等項(xiàng)目編制工作。對(duì)汛期發(fā)生的洪澇和干旱災(zāi)害損失，我們及時(shí)對(duì)各地的災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)，主動(dòng)地向省防總報(bào)送我市受災(zāi)情況，上報(bào)水毀和受旱工程項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市災(zāi)后工作支持。三、主要工作經(jīng)驗(yàn)8月7日潘東軍市長(zhǎng)在召開(kāi)的市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要落實(shí)抗旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全力以赴抗旱保豐收。今年以來(lái)，市防指先后召開(kāi)了9次防汛會(huì)商會(huì)，1次抗旱會(huì)商會(huì)，啟動(dòng)防汛VI級(jí)應(yīng)急響應(yīng)三次，抗旱VI級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并上升至抗旱Ⅲ級(jí)一次。四、主要存在問(wèn)題部分受洪澇災(zāi)害影響的縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低。雖然，各地在防御山洪災(zāi)害方面做了大量的基礎(chǔ)工作，但山洪災(zāi)害防御難度仍然很大?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦防汛專(zhuān)業(yè)人員缺乏，搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足。站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，始終繃緊防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)這根弦，從組織、責(zé)任、預(yù)案、措施、隊(duì)伍、物資等方面抓好落實(shí)。（三）繼續(xù)做好山洪災(zāi)害防御。同時(shí)，把汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理，作為防汛抗旱準(zhǔn)備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，對(duì)涉及安全度汛問(wèn)題嚴(yán)重的，要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，確保工程安全度汛。