【正文】 活垃圾正日益“城市化”，而農(nóng)民生活習慣卻還沒有改變，隨意傾倒而沒有收集或處理的現(xiàn)象較為嚴重，再加上配套設施的建設遠未跟上，導致一些地區(qū)農(nóng)村公共環(huán)境每況愈下?！　∪?、是對城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關愛，保障好他們的基本生活和基本權益。要不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，改革分配制度，逐步扭轉收入差距擴大的趨勢?！　?三)收入分配制度存在的問題　　1. 勞動者作為國有資產(chǎn)的所有者是虛位的因而是殘缺的，他既不能通過“用手投票”約束使用者，也不能“用腳投票”轉讓所有權，因此資產(chǎn)的收益性對勞動者來講是不具備或不完整的?？梢韵胍姷氖牵问杖敕峙浔旧聿⒉辉黾涌偸杖?，而是通過國家“剪刀”把部分人(也許是高收入人群，也許是中等收入階層)的蛋糕切下來放到了另外一部分人的碗里。能力強的和背景好的往往更容易拿到更高的收入。改革完善稅收制度，規(guī)范政府分配行為。財政應加大對各類物質儲備部門的財力支持，監(jiān)督其把握好國家儲備吞吐調控時機，并及時對外公布相關信息，消除消費者的恐慌情緒，穩(wěn)定價格預期。同時，要嚴防財政資金通過某些大型企業(yè)向虛擬經(jīng)濟等投機領域流動，以惡化通貨膨脹。在企業(yè)所得稅方面，對一部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、貫徹節(jié)能減排及環(huán)保政策的企業(yè)以及中小企業(yè)施行企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，有利于促進經(jīng)濟結構調整以及結構性通脹改善。當前我國轉型性漲價必然會經(jīng)歷一個較長的過程，各國寬松貨幣政策一時也不會退出，今后一段時期，我國可能面臨持續(xù)較大的通貨膨脹壓力?！　?四)加快完善適合我國國情的公共安全系統(tǒng)。健全完善考核獎懲、激勵約束機制。 四是要制定激勵政策，吸引高素質人才加入到安全文化建設隊伍中來，構建一支高素質的安全文化建設人才隊伍。信息量并不是不夠大，也不一定不及時，最大的問題在于信息分散和部門壟斷，無法在危難時刻統(tǒng)一調集，迅速匯總?！　〈送猓幸恍┩话l(fā)公共事件是由于管理不當、玩忽職守所引發(fā)，在處理過程中當?shù)卣执嬖谖嫔w子的行為，例如廣西南丹縣的礦井事故?！　?三)公共衛(wèi)生事件　　主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。1300多座水庫低于“死水位”運行，只有在確實急需供水時，才能靠泵站抽提水。　　(3)情緒調節(jié)觀?！　?2)語言新陳代謝觀?！　　靖鞣接^點】　　(1)文化危機觀?！边@句略帶詩意的話，被不少網(wǎng)友演化為對生活的調侃，比如“吃與不吃，肉都在那里，不肥不瘦?！　?七)政府應改革考核政績的傳統(tǒng)模式，將環(huán)境保護列入考核內容，強化發(fā)展速度與環(huán)境保護同等重要的意識?！　?四)工業(yè)環(huán)保技術成本相對較高，大型企業(yè)不愿提高自己生產(chǎn)成本，而中小企業(yè)利潤微薄無力承擔環(huán)保成本，這也是導致工業(yè)污染泛濫的重要原因之一?！　」I(yè)污染的危害。浙江、廣東兩地接連關閉數(shù)百家鉛酸蓄電池企業(yè)，其中，浙江273家鉛酸蓄電池企業(yè)中，有213家已被停產(chǎn)整頓?！　≈袊娖鞴I(yè)協(xié)會會長楊啟明表示，鉛酸蓄電池企業(yè)是三大鉛污染源之一，這是不可回避的?！　∪黔h(huán)境污染，公害泛濫，直接危害著廣大人民群眾的健康?！　?二)嚴格執(zhí)法，對于企業(yè)排污進行監(jiān)管，環(huán)境保護行政主管部門未及時發(fā)現(xiàn)并處理重點工業(yè)污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，監(jiān)管不力，造成環(huán)境污染的，應進行行政處理。在產(chǎn)生環(huán)境污染后，做好綜合治理?！　　芭叵w”也在今年春天意外走紅。其中之一在于時下張揚個性、宣泄情感的自我表達方式，正在被越來越多的人接受。這些網(wǎng)絡語體的流行，其實就是找到了一個“框”，把不同的表達內容放進去，產(chǎn)生一種語言游戲的效果。他認為，從這一點上說，鮮活的網(wǎng)絡語言和句式，其實是為過去只注重作家單向傳播的傳統(tǒng)文學創(chuàng)作模式敲了警鐘?！　『祬^(qū)干群反映，今年旱災嚴重，氣候變化異常，連續(xù)長時間降雨量偏少固然是主因，但是，由于水利建設的相對滯后，農(nóng)業(yè)水利設施蓄水、灌溉能力減弱，有水無法解“干渴”，成為抗旱難、減災難新的重要因素。如我國2003因生產(chǎn)事故損失2500億、各種自然災害損失1500億元、交通事故損失2000億元、衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件的損失500億元，以上共計達6500億元人民幣，相當于損失我國GDP的6%?！　∪⑽覈话l(fā)公共事件產(chǎn)生的原因　　(一)缺少處理重大突發(fā)事件的基本法律　　雖然此前我國已經(jīng)頒布了一系列與處理突發(fā)事件有關的法律、法規(guī)，但是僅僅針對不同類型的突發(fā)事件分別立法，相對分散、不夠統(tǒng)一，難免出現(xiàn)法律規(guī)范之間的沖突?！　?一)加強公共安全教育，提高公眾公共安全事故防范意識?！　?二)加強行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，將安全責任分配細化、安全責任主體具體化。加緊應急救援工作，提高防范處置重特大事故的能力?！　《?、通貨膨脹(物價上漲)　　2011年4月13日全國工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會、烘培業(yè)工會、水產(chǎn)業(yè)商會、醫(yī)藥業(yè)商會、紡織服裝業(yè)商會等24家商會在北京聯(lián)合發(fā)出《保供應、穩(wěn)物價、促和諧》倡議書。從國內因素看，近年來，在外匯占款和銀行信貸規(guī)模不斷擴張的雙重推動下，我國流動性存量始終十分充裕，隨著國內經(jīng)濟轉暖，通脹很快重新進入人們視野。在出口關稅方面，對于國內供不應求的產(chǎn)品或要素，降低出口退稅率，提高出口關稅，用稅收手段優(yōu)先保證國內供應，穩(wěn)定價格基礎。因此，要實行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤制度，降低物價上漲對低收入群眾生活的影響，增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟困難學生的補貼?！　≠Z慶林指出，繼續(xù)關注和促進民生改善，圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，促進充分就業(yè)，推進收入分配制度改革，保持物價總體水平基本穩(wěn)定，加強社會保障體系薄弱環(huán)節(jié)建設，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，合理配置公共教育資源，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制重點改革，加快住房保障體系建設等重大問題，察實情、講實話、出實招。其中，對個人所得稅改革，報告認為，目前考慮納稅人實際負擔人口因素的條件還不成熟。這幾乎就是網(wǎng)民們很容易感受到的收入格局的現(xiàn)狀。這種活動大多零散地分布在各個社會的各個角落，而大型的慈善活動頻率則比較有限?！　?. 現(xiàn)行的工資制度，工資水平偏低，工資增長機制僵硬，缺乏制度性保障，致使工資外收入膨脹，助長國有單位職工收入的不規(guī)范?！　《⑹羌哟蠖愂諏κ杖敕峙涞恼{節(jié)作用。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。　　第二，農(nóng)村現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)污水和生活污水“二污合流”，已大大超過水體的環(huán)境容量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，片面追求數(shù)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質量，忽視農(nóng)藥化肥的大量使用對農(nóng)村土壤以及河道的污染?！　〉谌?，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。黨的十七屆四中全會提出四個“大興”的要求，首要的就是“大興密切聯(lián)系群眾之風”。因此，要落實科學發(fā)展觀，打造和諧干群關系，必須從以下幾方面著手：　　1. 樹立民本意識。民本意識是馬克思主義唯物史觀的具體體現(xiàn)，是我們黨員干部開展工作的思想基礎。廣大黨員干部要時刻牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想，認真履行自己的職責，敢于直面困難，主動承擔急難險重任務，積極化解各種復雜矛盾，做到事不避難，敢于擔當，扎實推動工作。這樣的政策和決策必然偏離人民群眾的利益所在，必然與民意想背離，必須在實踐中改正。這是干群關系緊張的重要原因。2011年5月9日上午，夏俊峰刺死城管案終審宣判，遼寧省高級法院作出刑事裁定，駁回上訴，維持原判：夏俊峰因故意殺人罪，判處死刑。此后，相對集中行政處罰權制度便在全國迅速推廣。這一危害，遠比市容市貌的臟亂差更加可怕。　　對于第二點，政策路徑相對明朗。大連等城市開辟出地方，允許小販在指定時間擺攤，如此人性化城市管理，既易于管理又給了小販經(jīng)濟發(fā)展空間，方便市民生活。　　要加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，深化文化體制改革，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。 14 / 14