【正文】 以安排城鎮(zhèn)開發(fā)項目的地區(qū)。遠(yuǎn)期結(jié)合新建大型公建的建設(shè)，開發(fā)地下空間，建設(shè)人防工程。人均避震疏散面積按1平方米/人計算。 （5）加強消防通訊建設(shè)。第五十七條 消防 （1）通過合理布局，盡可能降低火災(zāi)隱患和火情擴(kuò)散程度，防患于未然。C、修建截洪溝在鎮(zhèn)區(qū)用地范圍的靠山較高的一側(cè)，順應(yīng)地形修建截洪溝，因勢利導(dǎo)，將山洪引至鎮(zhèn)區(qū)范圍外的溝河中。同時，強化景觀的功能性，為市民、游客提供豐富多彩的公共活動活動空間，建設(shè)與自然環(huán)境相融合的、體現(xiàn)鶴塘鎮(zhèn)特色的景觀系統(tǒng)，提升鎮(zhèn)區(qū)形象，展示和諧、美好、活力的鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌。 表46：鶴塘鎮(zhèn)防護(hù)綠地控制寬度一覽表 防護(hù)綠地位置 建設(shè)規(guī)模 水源地周圍 應(yīng)考慮含水層分布的邊界條件及埋藏條件（包氣帶或覆蓋層的巖性和厚度，地下水位埋深和變幅）、地下水的流速、流向、地下水與地表水的水力聯(lián)系、開采降落漏斗影響范圍、地下水補給區(qū)的衛(wèi)生狀況等因素確定 凈水廠周圍 寬度不宜小于10米 污水處理廠周圍 寬度不宜小于30米 垃圾處理廠 寬度不宜小于50米 工業(yè)區(qū)與非工業(yè)區(qū)之間 寬度不宜小于30米 學(xué)校與道路主干線之間 寬度不宜小于10米 醫(yī)院與道路主干道、商業(yè)區(qū)之間 寬度不宜小于15米 快速路 寬度單側(cè)不宜小于30米 城鎮(zhèn)主干道 寬度單側(cè)不宜小于10米 鐵路 主線寬度單側(cè)不小于30米 支線寬度單側(cè)不小于20米 高速公路 寬度單側(cè)不宜小于50米 高壓走廊 500kV寬度不小于60米 220kV寬度不小于30米 110kV寬度不小于20米 35kV寬度不小于15米 附屬綠地 新建小區(qū)綠地率不得低于30%，改造小區(qū)綠地率不得低于25%。 （3）其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施：規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東部設(shè)置一處基層環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，用地規(guī)模約6900平方米，其內(nèi)包含環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場用地，可結(jié)合進(jìn)城車輛清洗站、停車場、加油站等臨近設(shè)置。加大土地整理力度，使土地整理成為補充耕地的重要途徑。新建垃圾處理場，實施垃圾衛(wèi)生填埋無害化處理。 用氣高峰系數(shù) 管道氣月高峰系數(shù)：K月= 管道氣日高峰系數(shù)：K日= 管道氣小時高峰系數(shù)：K時= 瓶裝氣用氣月高峰系數(shù)取K= 輸配管道系統(tǒng)規(guī)劃 根據(jù)供氣規(guī)模、用氣負(fù)荷分布情況輸配系統(tǒng)壓力級制采用中壓（B）一級制。 （3）全面改造升級現(xiàn)有廣電網(wǎng)，建成以傳輸廣播電視節(jié)目為主的寬帶雙向交互式網(wǎng)絡(luò)。 （2）。 35千伏及以上高壓架空電力線路應(yīng)規(guī)劃專用通道，并應(yīng)加以保護(hù)；35千伏及以下線路盡量電纜敷設(shè)，周邊區(qū)域35千伏及以上線路可采用架空； 220千伏單雙回線路走廊按40米控制，110千伏單雙線路走廊按25米控制。 （2）雨水流量計算 雨量公式：Q=ψ 水廠規(guī)劃 規(guī)劃保留現(xiàn)有水廠， 3/d， ；規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東西兩側(cè)各規(guī)劃一座水廠。 （3）道路斷面 主干路1824米，次干路1218米，支路8—12米。社會福利用地 通過道路拓寬改造在衛(wèi)生院邊上規(guī)劃一個殘疾人康復(fù)中心；規(guī)劃在衛(wèi)生院北側(cè)設(shè)置一個敬老院?？紤]到鎮(zhèn)區(qū)未來的發(fā)展，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)中部、現(xiàn)國稅局位置預(yù)留一定數(shù)量的行政辦公用地。規(guī)劃期（至2030年），均為二類工業(yè)用地。 一心：規(guī)劃舊鎮(zhèn)區(qū)、鶴塘村作為城鎮(zhèn)公共中心。根據(jù)總量控制和用地安排需要，確定其范圍。同時，鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)發(fā)揮其鎮(zhèn)域中心的作用，增強旅游服務(wù)功能，擴(kuò)大旅游設(shè)施規(guī)模，提高設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水準(zhǔn)。 第九節(jié) 鎮(zhèn)域旅游規(guī)劃與文物古跡保護(hù)第三十二條 鎮(zhèn)域旅游發(fā)展 旅游發(fā)展 （1）利用鶴塘鎮(zhèn)悠久的歷史文化、陳靖姑信仰文化及境內(nèi)眾多的文物古跡。地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T148489）》中的標(biāo)準(zhǔn)。年，村莊不考慮工業(yè)、公建等用氣量。鶴塘鎮(zhèn)用水量主要在鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊，鎮(zhèn)區(qū)由水廠供水；考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鎮(zhèn)區(qū)給水工程供水需向周邊農(nóng)村延伸；距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)的村莊，自設(shè)水廠解決用水問題。鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置綜合性醫(yī)院一所，形成區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。 （2）第二產(chǎn)業(yè) 鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展主要依托鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園，發(fā)展以石板材加工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工等高附加值產(chǎn)業(yè)（3）第三產(chǎn)業(yè) 以陳靖姑文化為中心，大力推進(jìn)旅游發(fā)展，完善鎮(zhèn)區(qū)各類配套設(shè)施，吸引周邊地區(qū)的游客。從有利于生產(chǎn)力布局和環(huán)境保護(hù)的角度，以及有利于鶴塘城鎮(zhèn)化質(zhì)量和數(shù)量的提高出發(fā)，規(guī)劃對村莊進(jìn)行整合以促進(jìn)農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)和新型社區(qū)集中，鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)村莊納入鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)區(qū)村莊人口向鎮(zhèn)區(qū)集中，依據(jù)區(qū)位及現(xiàn)狀條件對鎮(zhèn)區(qū)外村莊進(jìn)行整合，按照規(guī)模適度合理集聚，梯度縮并和有利于生產(chǎn)生活的原則，在區(qū)位適中，交通便利，用地條件好的位置設(shè)置農(nóng)村新型社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民向新型社區(qū)集中，每個社區(qū)聚集人口2000－3000人，并對村莊的拆并進(jìn)行方案指導(dǎo)，對列入地質(zhì)災(zāi)害點、造福工程、景觀敏感地帶及規(guī)模較小的偏遠(yuǎn)村莊建議充分尊重農(nóng)民的意愿逐步進(jìn)行搬遷，向城區(qū)和新型社區(qū)集中，逐步整理農(nóng)村定基地，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地的布局。村民每戶建住宅用地面積限額為80120平方米。 表31：鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村規(guī)模等級機構(gòu)一覽表 村鎮(zhèn)等級 規(guī)模（人） 村鎮(zhèn)名稱 1鎮(zhèn) 區(qū)73000鎮(zhèn)區(qū)2中心村1500蘇洋村2000東際村1500田地村3基層村300800際頭村、鄭洋村、厚洋村、松竹村、雙洋村、文車嶺村、程際村、溪邊村、上井邊村、龜靈村、井邊村、樟廳村、前圪村、佳壟村第十七條 鎮(zhèn)村職能分工 鎮(zhèn)村職能發(fā)展指引，具體如表32。 第十六條 鎮(zhèn)村等級規(guī)模結(jié)構(gòu) 鎮(zhèn)村等級規(guī)模結(jié)構(gòu)分為鎮(zhèn)——中心村——基層村三級。以現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)（鶴塘村、南陽村、后彰村、路上村、西樣村、仙山村）為中心，利用便捷的對外交通，以水電、石材業(yè)和食用菌齊頭并進(jìn)為龍頭，沿交通軸線向東西發(fā)展工業(yè)；今后應(yīng)加強鎮(zhèn)區(qū)綜合實力建設(shè)，擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模，加強極化效應(yīng)，形成較強經(jīng)濟(jì)實力和吸引輻射能力的城鎮(zhèn)中心，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 第十一條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo) 從改善整體功能出發(fā)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，多渠道籌資資金優(yōu)先保證對鶴塘鎮(zhèn)國計民生有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。 合理布局各類用地，鎮(zhèn)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。這個層面主要解決全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略、鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu)、空間管制、公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施配套等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題，以便于規(guī)劃控制和管理。通過道路走向的“迎山沿溪”從自然山水之中取得佳妙的借景與對景，使“城”與“山、水”建立呼應(yīng)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上于10月形成初步方案，2010年12月完成之間成果。編制組于2010年8月進(jìn)點，開始現(xiàn)場踏勘和基礎(chǔ)資料的收集工作，進(jìn)行多次現(xiàn)場調(diào)研和座談；并與古田縣鶴塘鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門進(jìn)行溝通，明確了規(guī)劃的方向和思路。 道路規(guī)劃的“迎山沿溪”原則。 （1）鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃 鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃范圍即鶴塘鎮(zhèn)行政管轄范圍，包括23個行政村，總面積為220平方公里。 構(gòu)建合理的交通網(wǎng)絡(luò)，做到有利于鎮(zhèn)區(qū)居民的生活。第十條 社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo) 實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高人口素質(zhì)，推動社會進(jìn)步；提倡創(chuàng)業(yè)精神，提供創(chuàng)業(yè)平臺，增加就業(yè)崗位，提升村民和居民的收入水平；完善建設(shè)醫(yī)療、教育、住房等社會保障體系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展；注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)筑綠化開放空間系統(tǒng)，建成環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 一心：鎮(zhèn)域中心。發(fā)展以石板材加工、機磚、食用菌和林業(yè)為主。 鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村規(guī)模等級結(jié)構(gòu)如表31。 ②農(nóng)村村民每戶只能擁有一處宅基地。 第二十一條 村莊規(guī)劃 居民社會系統(tǒng)是指長期分布在規(guī)劃范圍內(nèi)的居民社區(qū)體系，包括村莊與城鎮(zhèn)兩部分。 第二十四條 鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局 （1）第一產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展水果業(yè)、食用菌、糧食。 醫(yī)療衛(wèi)生：全面提高衛(wèi)生資源共享度和設(shè)施綜合利用率。d（最高日），；。 第二十九條 鎮(zhèn)域燃?xì)夤こ?鎮(zhèn)區(qū)外村莊生活用氣耗熱指標(biāo)取鎮(zhèn)區(qū)的70%即32萬大卡/人 （3）水 地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）》中的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村垃圾也應(yīng)設(shè)立收集點，并集中至垃圾填埋場處理。 鎮(zhèn)域旅游組織 鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)緊密圍繞陳靖姑文化為主題，充分利用山、水等自然資源，主要發(fā)展休閑運動、園林旅居等旅游產(chǎn)品，以其獨特的城鎮(zhèn)風(fēng)貌成為鶴塘鎮(zhèn)域旅游體系的一個充滿吸引力的重要游覽地，形成鶴塘鎮(zhèn)旅游開發(fā)的中心點。 （3）適宜建設(shè)區(qū) 在總體規(guī)劃中劃定的可以安排城鎮(zhèn)開發(fā)項目的地區(qū)。 第三十八條 總體布局 鎮(zhèn)區(qū)形成“一心一帶兩軸三片區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。 公共設(shè)施用地 鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施用地主要有行政管理、教育科技、文化娛樂、體育、醫(yī)療、商業(yè)金融、社會福利等七類，%。 （3）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)嚴(yán)格控制個人建房。 醫(yī)療保健用地 保留現(xiàn)有衛(wèi)生院并予以擴(kuò)大，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)中部增設(shè)一所綜合性醫(yī)院。提高鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有道路等級，加強各組團(tuán)之間聯(lián)系。 計算結(jié)果：（最高日）；（最高日）。污水管網(wǎng)規(guī)劃 充分利用地形，盡量減少管道埋深，盡可能減少設(shè)置污水泵站。 變電站站址選擇應(yīng)選在便于進(jìn)出線的布置，交通方便，并盡量靠近負(fù)荷中心。 1電力電纜采用電力排管保護(hù)，沿道路東、北側(cè)人行道或綠化帶下敷設(shè)，主干道采用雙側(cè)布置。 （7）基站應(yīng)避免設(shè)在雷擊區(qū)，并嚴(yán)禁設(shè)置在礦山開采區(qū)和易受洪水淹灌的地方。 第五十條 燃?xì)夤こ?氣源選擇及供應(yīng)方式 管道氣氣源采用天然氣，近、遠(yuǎn)期管道氣均由LNG貯存氣化站供應(yīng)；瓶裝氣氣源采用LPG。 （2）水環(huán)境質(zhì)量： 鎮(zhèn)域范圍內(nèi)地表水達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）III類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；地下水飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。大力推薦沼氣工程等清潔能源建設(shè)。 （2）垃圾填埋場：在鶴塘鎮(zhèn)區(qū)北部設(shè)置垃圾衛(wèi)生填埋場1座，實現(xiàn)垃圾衛(wèi)生填埋。 ①鶴山公園②河濱公園③森林公園④后彰公園 綠地指標(biāo) 規(guī)劃期末（2030年），構(gòu)建科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)宜居城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)目標(biāo)。 山體綠化 加強鎮(zhèn)區(qū)周邊山體的植被保護(hù)和山體綠化，凡在視線所及山地，均應(yīng)植樹造林，而后封山育林，禁止建設(shè)造墓。調(diào)整排水溝線性，加寬排水溝的斷面尺寸，加大溝底的縱向坡度，來提高排水溝的排水能力，完善鎮(zhèn)區(qū)的排水系統(tǒng)。 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治按預(yù)防為主，避讓和治理相結(jié)合的原則進(jìn)行防治。 （4）道路系統(tǒng)組織結(jié)合消防需要，盡量形成環(huán)狀，以保證救災(zāi)時消防車的暢通、快捷。 主要抗震措施： （1）通過規(guī)劃建立完善的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成暢通的交通疏散體系。一般小區(qū)按照3%的建筑面積建設(shè)人防工程，高層建筑應(yīng)配建地下防空工程。 鶴塘規(guī)劃區(qū)內(nèi)的禁止建設(shè)區(qū)范圍：主要包括水源地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)“四線”控制范圍等。 第六十一條 “四線”確定與控制 （1）綠線：指城鎮(zhèn)各類綠地范圍的控制線。 第六十三條 規(guī)劃期限與規(guī)模 近期規(guī)劃期限為20102015年。 （2）完成鎮(zhèn)區(qū)各村與304省道對接的道路，以改善近期各片區(qū)的對外交通條件。 近期鎮(zhèn)區(qū)主要項目詳見附表：近期建設(shè)項目一覽表。 第六十八條 規(guī)劃實施機制 圍繞規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步制定和完善符合上級規(guī)定和本鎮(zhèn)實際的土地、人口、住房、稅收、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)配套政策。附表一：鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地一覽表 用地代號用 地 名 稱面積（公頃）占城鎮(zhèn)建設(shè)用地（%）人均（平方米/人）現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期R居住用地C公共設(shè)施用地其中行政管理用地商業(yè)金融用地教育科技用地文化娛樂用地醫(yī)療保健用地社會福利用地體育用地00M工業(yè)生產(chǎn)用地W物流倉儲用地T對外交通用地S道路廣場用地其中鎮(zhèn)道路用地交通設(shè)施用地U市政工程用地G綠化與廣場用地城市建設(shè)用地100100100X備用地0E水域和其他用地城市建設(shè)總用地注：現(xiàn)狀（2009年），近期（2015年），遠(yuǎn)期（2030