【正文】 性強(qiáng)。因此，其在演練中的指導(dǎo)作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致某些步驟缺失，執(zhí)行不到位，甚至錯(cuò)誤實(shí)施。如果在預(yù)案制定時(shí)，未能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種情景考慮周到，就會(huì)使得應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的操作出現(xiàn)困難，對(duì)平時(shí)的 應(yīng)急救援訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。適用范圍缺失的有 3 個(gè)。實(shí)際應(yīng)急 過程中，往往各單位領(lǐng)導(dǎo)和 很多部門專業(yè) 管理人員都趕到火災(zāi)第一現(xiàn)場(chǎng)，車間根本 無法確定誰有關(guān)、 誰無 關(guān)。 依據(jù)擬定的標(biāo)準(zhǔn) ， 應(yīng)急 預(yù)案中應(yīng)包括介紹、總則 (總體目標(biāo)、工作原則、編織依據(jù)和適用范圍 )、組織體系與職責(zé)分工、應(yīng)急處置操作流程、具體責(zé)任方、后期處置 (事件解除與應(yīng)急措施效果評(píng)估 )、后勤保障措施 (物資儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、 人員儲(chǔ)備 )、預(yù)案管理與更新、附件 (包括應(yīng)急人員通訊錄等 )9部分內(nèi)容 ， 15個(gè)小方面。 應(yīng)急預(yù)案近年來發(fā)展過程 2020 年頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定了“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。 其主要特點(diǎn)是 針對(duì)某一具體場(chǎng)所的該類特殊危險(xiǎn)及周邊環(huán)境狀況，在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中的各個(gè)方面進(jìn)行具體、周密而細(xì)致的安排，因而具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援活動(dòng)的指導(dǎo)性。 2 現(xiàn)狀調(diào)研 現(xiàn)狀調(diào)研匯總 本次應(yīng)急預(yù)案綜合分析對(duì) 27家生產(chǎn)單位的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行 調(diào)研 分析。 通過對(duì)應(yīng)急預(yù)案分析，主要存在以下問題： 1）層次不清 目前存 在很多下一級(jí) 預(yù)案照搬上 級(jí)預(yù)案的情況，對(duì) 上 級(jí)預(yù)案要求的具體細(xì)化不夠，有的 基層預(yù) 案中寫到：設(shè)專人引導(dǎo)消防 車輛 及 人員 進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，而沒有明確“專人” 是 誰或由誰來確定，也沒有 明 確什么風(fēng)向 及 什么路線進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；有的 基層 預(yù)案 寫的 采取隔離和 疏散措施，避免無 關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn) 區(qū) 域， 卻 沒有 寫 明進(jìn)行隔 離和 疏散 的組織者和執(zhí)行方法 。其次為人員儲(chǔ)備缺失，有 4 個(gè) 。因此對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)正確全面的考慮是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。這同時(shí)也反映出工作人員對(duì)預(yù)案編制的認(rèn)7 識(shí)不足，把應(yīng)急預(yù)案視為領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，沒有充分的理解和領(lǐng)會(huì)預(yù)案的重要作用。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的針對(duì)性和可操作性 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 對(duì)同一個(gè)危險(xiǎn)源 ，引發(fā)事故的危害因素 不同 ，控制措施也 不盡相同，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 除了應(yīng)包括對(duì)危險(xiǎn)源的整體 應(yīng)急控制外 ， 更應(yīng)該側(cè)重工藝、設(shè)備上的應(yīng)急 處理，這就必須細(xì)化到各個(gè)點(diǎn) 上 ， 否 則， 應(yīng)急預(yù)案 的內(nèi)容自然就會(huì)出現(xiàn)籠統(tǒng)和針對(duì) 性不 強(qiáng)的現(xiàn)象。一份完整的應(yīng)急預(yù)案包括主體部分和附件部分 。其次 ， 對(duì)于不同類型突發(fā)事件的預(yù)案 ， 可結(jié)合單位中各部門和科室的職能分工以及實(shí)際情況進(jìn)行分派 ， 盡可能保證每個(gè)成員所承擔(dān)編制的應(yīng)急預(yù)案類型與其日常工作職能保持一致 ， 充分利用其對(duì)日常工作中細(xì)節(jié)的熟悉程度以及在工作中積累的經(jīng)驗(yàn) ， 使得預(yù)案有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)操作的內(nèi)容能更具體 ， 更10 符合實(shí)際情況需要。同時(shí)應(yīng)重視演練 ， 增加應(yīng)急演練的真實(shí)性、隨機(jī)性和突發(fā)性 ， 能促進(jìn)人員對(duì)預(yù)案內(nèi)容的了解 ， 以及對(duì)預(yù)案的