【正文】 理決策與協(xié)同商務在大型企業(yè)中的應用；建立完善中小企業(yè)信息化服務體系，積極推進中小企業(yè)上網(wǎng)，逐步提高中小企業(yè)信息化普及率，加快提升中小企業(yè)綜合實力與競爭力。各級部門按照各自業(yè)務屬性和有關(guān)規(guī)范標準，分別搞好網(wǎng)絡接入和業(yè)務應用系統(tǒng)的部署，不再分散建設新的電子政務通信傳輸網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)災難備份中心。加快海南旅游要素的信息化改造，推動投資主體、旅游產(chǎn)品、接待設施、服務管理的國際化進程。 大力推進農(nóng)業(yè)信息化 運用信息技術(shù)等高科技手段推動海南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，支撐海南熱帶高效農(nóng)業(yè)基地建設。重點發(fā)展應用型、外向型、具有自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)業(yè)，積極承接臺灣、印度和歐洲的軟件外包，形成一批具有國際競爭力的軟件企業(yè)和園區(qū)。三、主要任務 （一）狠抓產(chǎn)業(yè)集群建設、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè) 加強對高新科技區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)和軟件園等的規(guī)劃和引導, 開展集群整合，形成特色明顯、資源優(yōu)勢互補的信息產(chǎn)業(yè)集群格局。 　?、苹A(chǔ)設施目標 　　全省建成寬帶綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)，實現(xiàn)通信網(wǎng)絡的數(shù)字化、綜合化、寬帶化、智能化和個性化。 　　園區(qū)帶動：貫徹大公司進入、大項目帶動、高科技支撐方針，實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，引進大企業(yè)，促進產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二、指導思想與發(fā)展目標　?。ㄒ唬┲笇枷?　　以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設綠色之島、開放之島、文明之島、和諧之島為目標，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，逐步完善信息基礎(chǔ)設施，切實加強信息資源開發(fā)利用，深入推進信息技術(shù)應用，高度重視網(wǎng)絡與信息安全，堅持信息化和工業(yè)化的融合，探索構(gòu)建具有海南特色的信息化發(fā)展體制機制，強力支撐國際旅游島及自由貿(mào)易區(qū)建設，持續(xù)推動海南國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展和社會全面進步。海南已經(jīng)出臺的一系列政策，一省兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針和大項目支撐新興工業(yè)省發(fā)展思路給企業(yè)發(fā)展帶來了廣闊空間。 地理環(huán)境優(yōu)越，特區(qū)政策優(yōu)勢凸現(xiàn) 區(qū)位優(yōu)勢：中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正在建立中。經(jīng)濟全球化和全球信息化使海南面對前所未有的挑戰(zhàn)，同時也為海南信息智能島建設提供了新機遇。信息資源的有效利用對海南加強科學決策和宏觀監(jiān)管、提高社會管理和公共服務能力發(fā)揮了重要作用。軟件業(yè)（含信息服務業(yè)）；。海南省“信息智能島”規(guī)劃一、海南省信息智能島建設現(xiàn)狀與形勢 （一） 建設現(xiàn)狀 1997年省委、省政府提出建設海南信息智能島發(fā)展戰(zhàn)略，并陸續(xù)出臺了《加快信息智能島建設意見》、《海南省信息智能島規(guī)劃框架》等信息化建設的綱領(lǐng)性文件，推動了信息化的發(fā)展，取得了顯著成績。其中：；。 信息資源開發(fā)利用扎實推進，效果逐步顯現(xiàn) 自然資源和基礎(chǔ)地理信息資源開發(fā)進展較快，建立了全島的精化大地水準面、數(shù)字正射影像庫、高程模型、地形、地名和專題數(shù)據(jù)庫等，完成了縣級土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、城鎮(zhèn)地籍、地價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等建設；積極開展檔案基礎(chǔ)目錄數(shù)據(jù)庫建設，數(shù)字圖書館建設已經(jīng)啟動；建設了涵蓋全省800萬常住人口信息數(shù)據(jù)庫等。各國積極制訂全面推進信息化的行動綱領(lǐng)，發(fā)達國家積極推進由工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)型，發(fā)展中國家謀求利用信息技術(shù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在信息、技術(shù)、人才等方面的競爭日益加劇，有可能進一步擴大國家間和國家內(nèi)部區(qū)域間的數(shù)字鴻溝。同時，海南島嶼經(jīng)濟特點，相對封閉、交流不便，企業(yè)發(fā)展壯大環(huán)境相對薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，對大陸的依賴性較強，企業(yè)做強做大必須突破現(xiàn)有發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)政策制定、市場發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域合作等方面有所創(chuàng)新。政策優(yōu)勢：中央政府對海南的政策傾斜，是促進海南信息智能島建設的政策保障。 （三）存在的主要問題 對信息化與工業(yè)化融合、信息化建設帶動海南經(jīng)濟和社會發(fā)展的全社會認識高度不夠；信息化對一省兩地的支撐環(huán)境急待加強；信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模弱小，運作大項目、引進大企業(yè)經(jīng)驗不足，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭力薄弱，信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動力；信息化投入明顯不足， 重硬輕軟、重網(wǎng)輕源、重建輕用現(xiàn)象較為嚴重，投融資渠道和項目運營理念亟待創(chuàng)新；信息智能島建設保障支撐環(huán)境較為薄弱，信息化建設質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督考核，組織體制與協(xié)調(diào)機制需要進一步完善，信息技術(shù)應用總體水平偏低，信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務業(yè)的改造力度急需加強；信息技術(shù)人才嚴重匱乏，高層次信息化人才儲備不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。優(yōu)先選用具有自主知識產(chǎn)權(quán)、先進適用的產(chǎn)品技術(shù)，推廣三網(wǎng)融合業(yè)務應用。建成海南生態(tài)軟件園和三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。實現(xiàn)島內(nèi)整件貨物的全天候全程跟蹤，口岸平均通關(guān)時間為6小時以下，和國際重要港口實現(xiàn)EDI等電子數(shù)據(jù)交換，島內(nèi)物流信息實現(xiàn)共享，物流結(jié)算實現(xiàn)網(wǎng)絡化，貨物平均庫存時間降低50%，貨物島內(nèi)集散平均時間為15天。 注重園區(qū)建設，加速發(fā)展軟件及信息服務產(chǎn)業(yè) 采取產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展模式，注重軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。 （二）深入推進運用信息技術(shù)提升特色產(chǎn)業(yè) 充分整合現(xiàn)有資源，注重運用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)、旅游和漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)改造和提升，支撐兩地經(jīng)濟建設。建設海南省大旅游信息化網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)一站式旅游服務。構(gòu)建全省統(tǒng)一的電子政務安全平臺和安全可信的應用支撐平臺，形成以網(wǎng)絡信任、應急響應與災難備份等為重點的安全保障體系。推動產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝流程與設備創(chuàng)新，加強產(chǎn)品生命周期管理、企業(yè)資源管理、供應鏈管理和客戶關(guān)系管理，增強企業(yè)競爭能力。 大力發(fā)展信息服務業(yè) 進一步加快電信、廣播電視業(yè)、信息內(nèi)容服務業(yè)、中介服務的發(fā)展，開拓信息服務市場，加速發(fā)展以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的信息服務新興業(yè)態(tài)。 （六）加快社會事業(yè)信息化建設進程 大力推進信息技術(shù)在科技、教育、衛(wèi)生、勞動與社會保障和社區(qū)等領(lǐng)域的應用，促進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的信息共享，體現(xiàn)信息化建設為全民帶來的實惠 科技事業(yè)信息化 加強科技服務信息共享平臺建設，著力推進企業(yè)科技信息化及網(wǎng)絡化研發(fā)平臺建設；建設全省的科研成果轉(zhuǎn)化平臺，架起科研成果和投融資的橋梁，促進科研成果的快速轉(zhuǎn)化和及時引進；加大數(shù)字圖書館、數(shù)字科技檔案館建設力度，加強企業(yè)和科研單位的信息共享和與國內(nèi)、國際的信息對接，為國內(nèi)國際合作提供支撐平臺。 加快政務信息資源開發(fā)和利用 建立和完善政務信息公開與共享的責任制，加快信息資源目錄體系、交換體系和存儲體系等的建設步伐，推進政務信息公開和政務部門間的信息共享與交換；重點推動人口、法人、自然資源和基礎(chǔ)地理、宏觀經(jīng)濟、歷史公共文獻等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫建設，加快傳統(tǒng)載體政務信息的數(shù)字化步伐，促進政務信息資源的廣泛應用和社會化增值開發(fā)。建設海南信息資源管理中心，加強對全島信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃，推進行業(yè)信息平臺的互聯(lián)互通、協(xié)同應用、資源共享，明確各系統(tǒng)信息資源的開發(fā)、管理、交換、共享和分發(fā)等工作，協(xié)調(diào)各信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交流，為各類用戶提供綜合性信息資源服務。四、重點引導工程 （一）產(chǎn)業(yè)示范基地工程 采用產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展模式，通過軟件和信息服務業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和運營外包等基地建設，有規(guī)劃、有重點、有步驟的大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)，以建設游戲引擎開發(fā)平臺為龍頭，帶動網(wǎng)絡游戲、手機游戲、3D游戲、數(shù)字電視和網(wǎng)絡電視交互游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；著力發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)，以建設電腦動畫后期制作中心為龍頭，帶動動畫產(chǎn)業(yè)、衍生品產(chǎn)業(yè)、數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)和影視效果制作的發(fā)展；加快發(fā)展工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以建設數(shù)字設計平臺為龍頭，帶動工業(yè)設計、產(chǎn)品創(chuàng)意、虛擬設計和虛擬制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、集約建設、互聯(lián)共享的原則，重點建設法人單位信息、宏觀經(jīng)濟信息、人口基礎(chǔ)信息、自然資源和基礎(chǔ)地理信息等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫和政府綜合信息資源數(shù)據(jù)庫、各行業(yè)的業(yè)務信息資源數(shù)據(jù)庫。 推進政府門戶網(wǎng)站群建設 按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范的原則，建立以省政府網(wǎng)站為門戶，省政府部門、直屬單位和駐瓊單位網(wǎng)站以及市縣政府網(wǎng)站為子網(wǎng)站，相互關(guān)聯(lián)，相互補充的網(wǎng)站群體系。整合各類平臺，組織開發(fā)適應農(nóng)村共性應用需求的綜合服務體系，提供信息采集、信息加工處理、信息服務定制和信息發(fā)布等基本功能；建立農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)對關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、儲備、價格、進出口貿(mào)易等的動態(tài)跟蹤監(jiān)測預警；建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)行政審批和市場監(jiān)督管理事務的信息化處理；建立農(nóng)村市場與科技信息服務系統(tǒng)，提供農(nóng)村供求信息、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)氣象信息、農(nóng)產(chǎn)品進出口信息等，指導農(nóng)民生產(chǎn)。 １、推進企業(yè)信息化與電子商務平臺建設 以大型企業(yè)集團為基礎(chǔ)建設行業(yè)信息化平臺，積極構(gòu)造網(wǎng)絡化公共服務平臺，為行業(yè)及大中型、中小型企業(yè)推進產(chǎn)品設計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡化提供各類服務，積極推進中小企業(yè)上網(wǎng)、開展網(wǎng)上銷售、采購等電子商務提供服務；采用多種服務模式、為中小企業(yè)開展產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理提供信息、技術(shù)及系統(tǒng)集成服務，提高企業(yè)信息化應用的廣度與深度；重點擴建特色農(nóng)產(chǎn)品、天然橡膠、醫(yī)藥制品和海洋漁業(yè)等電子商務服務平臺；增強系統(tǒng)功能，創(chuàng)新商務模式，整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游企業(yè)資源，擴大商品品種及數(shù)量，提高服務質(zhì)量，通過多種網(wǎng)絡營銷手段，大力開拓國內(nèi)外市場。推進以洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洋浦港區(qū)、海口美蘭國際機場、?？诟蹍^(qū)的航運樞紐和物流中心信息化平臺示范項目建設，做好自由貿(mào)易區(qū)建設的前期信息化示范工程。重點推進GPS/GIS技術(shù)的應用，結(jié)合RFID等自動識別技術(shù)，在全自動系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)全自動的接單、配載、裝運、跟蹤等。制定相關(guān)標準及法規(guī)，建立信用信息基礎(chǔ)平臺和信用監(jiān)管平臺，構(gòu)建政府、企業(yè)、個人三大信用體系，初步形成全島社會信用體系的基本框架，打造誠信海南，為實現(xiàn)東南亞航運樞紐、國際物流中心和出口加工中心創(chuàng)造基礎(chǔ)。在三亞、瓊海等地建設海南數(shù)字體驗旅游園區(qū)，大力發(fā)展數(shù)字旅游