【正文】 意思，故應(yīng)認(rèn)定該房屋買賣關(guān)系有效。3再者，土地管理法雖然規(guī)定了“一戶一宅”和“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)”，但是，從其立法精神來看，這些條文主要的法律效果體現(xiàn)在國家對集體土地地行政管理上，旨在維持農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量，防止農(nóng)用地特別是耕地被違法占用，保證農(nóng)民的自下而上之本。第二種意見是買賣關(guān)系有效?！比绻仓梅抠I賣成立，就是將與房屋相連的宅基地使用權(quán)作為標(biāo)的物出賣了，實質(zhì)上就是將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)變相用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?，F(xiàn)階段，農(nóng)村房屋能否抵押的問題仍然困擾著理論界和實務(wù)界，存在著不同的觀點和爭論。由于房屋屬于不動產(chǎn)，根據(jù)不動產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)屬性，各國對不動產(chǎn)一般采取法定登記主義，即房屋所有權(quán)只有經(jīng)過國家法定的部門登記才能確權(quán)和生效。因為安置房的價格大大低于市面上的商品房，購房者基于價格的優(yōu)勢紛紛購買安置房。安置房竣工后，與被拆遷村民簽訂房屋安置合同。這類人群抗風(fēng)險能力強(qiáng)，對住房本身沒有需求，類似于商品房炒家。這類人群雖然清楚安置房存在的風(fēng)險，但是無力購買高價的城市商品房，與安置房的居住利益比較，最終選擇了購買安置房。，城鄉(xiāng)一體化已成為是我國發(fā)展新階段提出的新任務(wù)，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。一是滿足基本住房需求的“安置房”，它們實現(xiàn)了對普通商品房的替代作用。有部分人群出于以后城市發(fā)展規(guī)劃等的考慮，購買部分地段和區(qū)位的安置房，以期實現(xiàn)投資功能。在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的過程中，由于資金等方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會一般采取招標(biāo)方式選擇具有資金優(yōu)勢的房地產(chǎn)開發(fā)商或者投資公司作為業(yè)主修建安置小區(qū)。　　三是此類案件矛盾尖銳。　　二、“安置房”涉及的法律問題　　(一)物權(quán)方面的問題　　。具體到現(xiàn)行《擔(dān)保法》第三章所提及的抵押物也應(yīng)符合上述要求，以便在債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人能夠?qū)⒌盅旱呢斘镎蹆r或者以拍賣、變賣，對該財產(chǎn)的價款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。首先，《中華人民共和國土地管理法》第63條規(guī)定:“農(nóng)村集體所有的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非法農(nóng)業(yè)建設(shè)。而且，由于農(nóng)村個人住房買賣須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并輸相關(guān)的法定手續(xù)，安置房沒有房屋產(chǎn)權(quán)證，買賣后無法辦理過戶手續(xù)?！倍鴩鴦?wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》以及國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》不是法律，因此不能作為認(rèn)定合同無效的依據(jù)。法院就應(yīng)認(rèn)定合同有效，以維護(hù)交易秩序的穩(wěn)定和安全。我們根據(jù)安置房產(chǎn)生的原因，結(jié)合我國的現(xiàn)實國情，總結(jié)出解決這一問題的幾項原則?！睆倪@些規(guī)定，我們可以看出，在市場經(jīng)濟(jì)中，從事任何民事活動都應(yīng)該遵循平等的原則。穩(wěn)定的社會環(huán)境是實現(xiàn)社會和諧的前提，要想實現(xiàn)穩(wěn)定，就要不斷地發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，使廣大群眾安居樂業(yè)。所以，面對安置房買賣的問題，我們應(yīng)該遵循保持社會穩(wěn)定的原則。我們要根據(jù)目前安置房買賣存在的情況、不同的類型，具體問題具體分析，找尋不同的解決途徑。因這類房屋買賣購房者具有在該地申請宅基地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，這便排除了宅基地不能進(jìn)行流轉(zhuǎn)的障礙，故立法精神和國家相關(guān)政策也認(rèn)可這種房屋轉(zhuǎn)讓行為。對于農(nóng)村居民是否能向城鎮(zhèn)居民出售安置房，國務(wù)院辦公廳在1999年就在《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地通知》第2條第二款就作出了：“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得違法為建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”的明文政策規(guī)定。作為一種絕對權(quán)，所有權(quán)具有直接支配物并排除他人干