【正文】 nance)一詞，起源于公元 13～ 15世紀(jì)拉丁文 Finis，有結(jié)算支付期限的意思。 注意：財(cái)政本質(zhì)不同于財(cái)政形式 ? 財(cái)政形式就是財(cái)政的具體表現(xiàn) ? 有三種財(cái)政形式： –家計(jì)財(cái)政 –國家財(cái)政－－計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 –公共財(cái)政－－市場經(jīng)濟(jì)體制 三、什么是公共財(cái)政學(xué) ? ? 現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)（ Modern Public Finance），又稱公共（部門）經(jīng)濟(jì)學(xué)（ Public Sector Economics）是從與政府預(yù)算有關(guān)的組織政府收入、安排政府支出、提供公共品 (public goods)、矯正市場失靈 (market Failures)、調(diào)節(jié)資源配置以及收入分配等方面概括、分析政府經(jīng)濟(jì)行為的一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué) 。 區(qū)別在于產(chǎn)品的可分性 ? 對(duì)于純私人產(chǎn)品來說， ? Xj=∑Xji – 這是 Xj產(chǎn)品的總量等于所有消費(fèi)者消費(fèi)的總量 – 私人產(chǎn)品在人與人之間是可分的 ? 對(duì)于純公共產(chǎn)品來說， ? Xn+j=Xi n+j – 每一個(gè)消費(fèi)者都消費(fèi)總量為 Xn+j的公共產(chǎn)品 – 也就是，公共產(chǎn)品在人們之間是不可分的 非排他 排他 競爭 非競爭 混合產(chǎn)品 1產(chǎn)品利益由集體消費(fèi)但受擁擠約束 2由私人公司或直接由公共部門生產(chǎn) 3由市場分配或直接由公共預(yù)算分配 4通過銷售收入融資，如通過稅收融資或?qū)κ褂脵?quán)收費(fèi) 如： 公共公園，公有財(cái)產(chǎn)資源，公共游泳池 純私人產(chǎn)品 1排他成本較低 2由私人公司生產(chǎn) 3由市場分配 4通過銷售收入融資 如： 食物，服裝，電視機(jī) 混合產(chǎn)品 1含外在性的私人產(chǎn)品 2由私人公司生產(chǎn) 3通過含補(bǔ)貼或矯正性稅收的市場分配 4通過銷售收入融資 如： 學(xué)校，交通系統(tǒng)，保健服務(wù)，有線電視，高爾夫俱樂部，不擁擠的橋、私人游泳池 純公共產(chǎn)品 1很高的排他成本 2直接由政府生產(chǎn)或與政府簽約的私人企業(yè)生產(chǎn) 3由公共預(yù)算分配 4通過強(qiáng)制性稅收融資 如： 國防 公共產(chǎn)品可以轉(zhuǎn)化為私人產(chǎn)品？ ? 公共產(chǎn)品的特性說明，其供給不能由市場供給，而只能由政府供給。 ? 帕累托最優(yōu)狀態(tài)是指當(dāng) 經(jīng)濟(jì)處于要改善任何一個(gè)人的狀況時(shí)，必然會(huì)損害其他人的狀況。 ? (inplete markets) ? (information failures) ? 、通貨膨脹與失衡 (unemployment,inflation and disequilibrium) ? (unequal distribution) 外部效應(yīng)問題 ? 生產(chǎn)的外部正效應(yīng) – 養(yǎng)蜂場的蜜蜂幫助傳授花粉從而提高果樹產(chǎn)量；同時(shí)，由于果樹的存在也會(huì)增加蜂蜜的產(chǎn)量，由此帶來外部效應(yīng)，但得不到對(duì)方支付的報(bào)酬。 – 給定你的策略，我的策略是最好的策略；給定我的策略，你的策略也是你最好的策略。休謨的公有制悲劇 ?在公共草地上牧牛 ?追求效用最大化的自私的個(gè)人，其不受管制的行為將導(dǎo)致公有資源的質(zhì)量變壞。也就是少數(shù)服從多數(shù) ? 多數(shù)同意原則是以犧牲少數(shù)人的利益來滿足多數(shù)人的需求的原則。 ? 如果一個(gè)投資者具有 單峰 偏好，當(dāng)其從自己最偏好的那個(gè)結(jié)果向任何方向游離開，他的效用總會(huì)下降。 ? 如果首先對(duì) B和 C表決，最終結(jié)果將是什么？ 結(jié)果會(huì)是 A當(dāng)選 ? 可見，循環(huán)投票的結(jié)果不是依據(jù)是否符合多數(shù)人的意見，而是依據(jù)投票的程序。 ? 它有兩個(gè)特征： –回答的是“ 是什么 ”的問題 –以事實(shí)為依據(jù)，就事論事 ? 模式：如果 （ 至于有沒有人給我加薪，為什么給我加薪，這不是實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)心的 ） 規(guī)范分析 ? 提出行動(dòng)的規(guī)范，并研究如何才能符合這些規(guī)范。 ? 財(cái)政具有的職能有哪些？ ? 市場失靈的種種表現(xiàn)是什么？ ? 私人選擇與公共選擇有什么不同？公共選擇理論是說明什么問題的？ ? 阿羅不可能定理說明的問題是什么？