【正文】 第四節(jié) 社會保障模式 ? 一、 社會保障模式的概念 ? 二、主要社會保障模式 一、 社會保障模式的概念 ? 定義：社會保障模式是對不同社會保障制度的內(nèi)在基本規(guī)定性及主要運行原則的概括和總結(jié)，它反映了一個國家在某一歷史時期社會保障的戰(zhàn)略方向。社會優(yōu)撫是一種特殊的社會保障，目的在于安定軍心，維護國家安全，促進社會穩(wěn)定。在我們大陸上，社會福利有廣義和狹義之分：廣義的社會福利是指政府為增進國民整體福利水平而提供的各種社會性津貼、公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)，包括文化教育、公共衛(wèi)生、市政建設(shè)、公共娛樂、住房津貼等；狹義的社會福利是指政府和社會為老年人、孤兒、殘疾人等社會中特別需要關(guān)懷的人群提供的社會援助，包括老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、婦女福利等。 因此，社會救助的給付標(biāo)準(zhǔn)比社會保險要低；社會救助資金主要來自政府財政撥款，以及社會團體或個人的捐贈。 社會救助（續(xù)） ? 社會救助的性質(zhì)和目標(biāo)要把握三點： ? ? 第一點，社會救助是最基本的保障制度，是保障社會安全的“最后一道防線”。 ? ? 第四，工傷保險。 社會保險（續(xù)） ? 社會保險的主要項目包括五大保險： ? ? 第一，養(yǎng)老保險。在不同的國家與時期，社會保障項目的設(shè)置是不同的，并因保障對象的保障需求的變化而變化。 第二階段：轉(zhuǎn)向企業(yè)保險。這樣，在 20世紀(jì)初，社會保障制度在歐洲大陸已經(jīng)基本確立。 ? :參加者所得大于直接的付出。 ? 第二，政府有能力對社會弱勢群體實施有效的保護。 一、社會保障的概念 ? 一般來講，社會保障指國家通過立法和行政措施設(shè)立的保護社會成員基本生活安全項目的總和。此后，社會保障一詞被世界各國廣泛接受和使用，并一直沿用至今。 理由有這樣幾個： ? 第一，政府有責(zé)任實現(xiàn)社會穩(wěn)定，而社會保障正是一項維護社會穩(wěn)定的基本制度。 ? :社會成員之間互助互濟。從 1890—— 1919年間，奧地利、丹麥、挪威、荷蘭、意大利、英國、法國等國家都紛紛建立了社會保險單項或者幾個項目的法規(guī)。 二、中國社會保障制度的形成與發(fā)展 ? 中國社會保障制度大體經(jīng)歷了如下幾個階段的變遷與發(fā)展 ： 第一階段：企業(yè)保險和社會保險混合的體制。 第三節(jié) 社會保障體系與功能 ? 一、社會保障體系 ? 二、社會保障的功能與原則 一、社會保障體系 ? 社會保障體系是指社會保障各個組成部分所構(gòu)成的整體，包括各個社會保障項目的結(jié)構(gòu)及其運行機制。它的保障對象是勞動者，這是人口中最多、最重要的構(gòu)成部分，它承擔(dān)著勞動者在全部生命周期中發(fā)生的生老病殘等使他們失去收入的風(fēng)險。享受失業(yè)保險必須具備一定的資格條件：失業(yè)前必須工作并繳納一定期限的保險費；失業(yè)后立即到職業(yè)介紹所進行失業(yè)登記；本人有求職意愿。社會救助是社會保障制度的最低層次。 社會救助（續(xù)） ? 社會救助的性質(zhì)和目標(biāo)要把握三點： ? ? 第三點，社會救助的目標(biāo)是維持最低生活水平。 ? 在我國大陸，社會福利是與社會保險和社會救助并列的概念，是社會保障的一部分。 社會優(yōu)撫 ? 社會優(yōu)撫是指政府和社會對軍人等從事特殊工作的人員及其家屬予以優(yōu)待、撫恤和妥善安置的社會保障制度。 ? 通過提倡權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的社會保障事業(yè)，能促進人們自強自立意識的樹立和互助互濟人道主義精神的發(fā)揚，調(diào)整人們之間的相互關(guān)系，推動社會的文明與進步。 （ 3） 社會保障管理高度自治 。 ? （ 3）社會救助。起初，在新加坡，公積金只是用于養(yǎng)老，后來用途不斷擴大，現(xiàn)在，公積金除了用于養(yǎng)老外，還可以用來購買住房和醫(yī)療保健，可以購買個人和家庭商業(yè)保險，支付個人和直系親屬的醫(yī)療費、住院費及子女的大專教育費，進行投資等。始于蘇聯(lián)，后被其他社會主義國家所效仿。 ? 記得在 2022年，一家刊物曾以“中國欲望榜”為題做過一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，結(jié)果排在第一位的是“更多的錢”，其后才是“環(huán)游全世界”、“開名車”、“住別墅”等等。高福利國家的居民能夠輕松愜意地生活，正是有較為完善的社會保障體系為他們提供了 “ 兜底 ” 。 ? ？ ? ？結(jié)合我國基本國情思考我國應(yīng)該采用哪種社會保障模式？ 選擇題參考答案 ? 一、單選選擇題 ? 1B 2C 3C 4C 5D ? 二、多項選擇題 ? 1ABD 2BCD 3BCD 4ABC 5ABCD