【正文】 省工商行政管理局關于《湖北省糧食收購資格審核管理辦法》文件精神，履行好糧食行政審批職能，做到 陽光操作，對全社會符合糧食收購條件的企業(yè)、個體戶和其他經(jīng)濟組織，堅持公開與公平的原則，依法行政，按程序做到先公示，再發(fā)證，免費辦理《糧食收購許可證》，截止目前全市共辦理糧食收購許可證 383 個，無一爭議。三是全面開展專項檢查工作。 （七）切實履行糧 食市場監(jiān)管職責，提高糧食行政執(zhí)法水平。認真落實黨內(nèi)民主制度規(guī)定，在民主生活會上，廣泛聽取和采納黨員的意見和建議，積極保護黨員的民主權利。市糧食局充分認識到推進依法行政工作情況報告制度是糧食部門的基本職責，也是市政府對糧食部門實施有效指導和監(jiān)督的基本途徑，更是建設法治政府，全面推進依法行政的重要措施。我們積極組織市局機關領導和執(zhí)法人員參加省糧食局組織的糧油監(jiān)督檢查培訓班，經(jīng)過培訓、考試，提高了執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力，為做好今年全市國家糧油庫存檢查打下了良好基礎。（二） 嚴格落實學法和培訓制度，提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。 三是切實加強了普法和法制宣傳，提高社會公眾法律意識。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》有關規(guī)定，認真負責的履行行政復議職責，積極主動的化解行政爭議，我局至今未發(fā)生一起行政復議案件。對照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，進一步修訂和完善《張掖市糧食市場監(jiān)督管理實施細則》。在細化量化自由裁量權的過程中注重上下聯(lián)動，及時與省糧食局和甘州區(qū)糧食局銜接聯(lián)系，參考借鑒他們行政處罰自由裁量權細化工作的成果，減少了工作重復，保證了此項工作的順利快速推進。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。 四、加強制度建設，提高規(guī)范性文件質(zhì)量 一是進一步清理了規(guī)范性文件。 三是實現(xiàn)政企分開、政事分開。實行重大決策評估制度，定期對重大決策執(zhí)行情況進行調(diào)查、評估，將決策評估結果納入工作考核。二是認真落實依法行政首長負責制，細化分解工作責任，把任務具體到 科室，形成了一級抓一級、逐級抓落實的依法行政工作格局，確保了各項任務的完成。 （五）認真履行行政復議職責，努力預防和化解行政爭議 嚴格按照《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政訴訟法》等相關規(guī)定，不斷加強糧食流通市場的依法管理，穩(wěn)步推進依法行政工作，充分發(fā)揮行政復議“定紛止爭、案結事了”的作用，積極完成市政府行政 復議委員會安排的相關工作，保證了行政復議渠道暢通，連續(xù)多年未發(fā)生一起行政復議案件。 嚴格行政執(zhí)法人員資格管理。以《糧食流通管理條例》頒布實施七周年和 “ ” 法制宣傳日為契機，我局結合實際，開展了形式多樣的主題宣傳活動。局黨委 認真貫徹干部學法相關文件精神，切實加強對法治建設工作的指導，將普法教育列為糧食中心工作內(nèi)容之一，實現(xiàn)法治工作與中心工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核，確保落到實處，做到了年初有計劃、年中有檢查、年未有考核、經(jīng)費有保障、普法有陣地。 第 2 篇：內(nèi)江市糧食局 2020 年依法行政工作總結 20XX 年，我局依法行政工作在市法制辦的正確領導下，認真貫徹落實省、市政府關于推進依法行政相關文件精神，按照內(nèi)江市人民政府辦公室《關于施行〈內(nèi)江市政府系統(tǒng)辦公室工作評價方法〉（試行）的通知》（內(nèi)府辦函 [20XX]34 號）明確的標準和要求，全面推行糧食行政執(zhí)法和復議工作責任制，深入開展法制培訓、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳等工作。認真按照儲備糧 “ 推陳儲新、及時輪換 ”的管理要求，嚴把輪換糧食入庫關，組織好儲備糧輪換工作，每年儲備糧規(guī)模和輪換都按時到位，確保儲糧安全和市場穩(wěn)定。組織執(zhí)法人員認真學習《糧 食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》，使執(zhí)法人員深刻領會法律法規(guī)的精神實質(zhì)，積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類培訓班，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政能力。得 3 分 1信訪案件結案后，無重復上訪。得 3 分 1上級函轉來信 2 件， 100%立案，全部在三個月內(nèi)查處報結。 在“ 12得 2 分 配齊了強有力的局班子（一正二副）， 2 人參加省第九期信訪干部業(yè)務培訓班學習，其他同志參加縣舉辦的《憲法》、《行政許可法》、《檔案法》培訓班學習。得 2 分。在縣委、縣政府重視支持下，裝修了辦公用房，更新了辦公桌椅，添置了會議桌椅、空調(diào)、傳真機、茶幾、沙發(fā)等，使工作環(huán)境有了較好地改善。在調(diào)研的基礎上，決定對青壯年勞力由勞動部門負責培訓，安排外出打工或就業(yè)；對極少數(shù)危房戶實施危房改造，由民政、庫區(qū) 辦解決部分資金；對困難戶孩子入學減免費用，特困戶落實最低生活保障，從而使問題得以穩(wěn)妥解決，確保了 **水庫輔助工程順利開工。 **鎮(zhèn) *村躍進組村民對應流集團擴建依法征用 44畝土地付給的土地賠償金認為過低，先后兩次出現(xiàn)集體訪苗頭，并人均集資五元；發(fā)現(xiàn)隱患后，縣委主要領導親自過問， **鎮(zhèn)做了大量深入細致的工作，穩(wěn)定了群眾情緒，做到了矛盾不上交，問題不出村鎮(zhèn)。如 **鎮(zhèn) **畈村 **上訪反映因“非典”影響，使他養(yǎng)殖的 300 多頭果子貍被禁放、禁運、禁售，造成重大經(jīng)濟 損失，要求給予補償；縣委、縣政府領導高度重視，書記、縣長親自過問、批示，分管書 記親臨 **鎮(zhèn)做工作，落實領導包案及防范措施，關鍵時期，包案領導每半天與之見面一次；并多方爭取，縣、鎮(zhèn)兩級先后支持資金 7000 元；同時，我局多次上報信息反映其困難處境，并派員會同衡山鎮(zhèn)領導前往省、市政府及有關部門反映咨詢。 六是印發(fā)《 2020 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位信訪工作崗位目標管理考評標準》（ *信組〔 2020〕 4 號），實行目標考核，先 進表彰，末位納入重點管理。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和村級規(guī)模調(diào)整，人員變動較大，縣委辦、政府辦及時下發(fā)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位調(diào)整完善信訪工作領導組及信訪信息員，縣信訪工作領導組也作了充實調(diào)整。工作上，一是按照上級統(tǒng)一部署，派員駐京協(xié)助做勸返清理工作。每次由縣領導牽頭，并安排一定人員前往。由于我局人事變動， 11 月對信訪穩(wěn)定工作領導組進行了及時調(diào)整 。縣委、縣政府今年共召開縣委常委（擴大）會、書記辦公會、政府常務會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類信訪穩(wěn)定工作會議 15 次，聽取信訪部門的工作 匯報 ，分析信訪形勢，研究做好信訪工作的措施，部署全縣信訪工作。我縣對工作不力的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領導進行了批評，找主要領導談話，責成采取有效措施，化解矛盾，確保不再發(fā)生重復上訪；對少數(shù)單位會議缺席，會上除了點名批評外，會后及時補會；對少數(shù)不按時報送不穩(wěn)定因素排查調(diào)處表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，及時印發(fā)文件予以通報 批評 。三是認真開展信訪隱患大排查大調(diào)處工作。一是重新修訂印發(fā)《 縣政府領導接待群眾來訪日制度》，規(guī)定每月第一、第三周的周五為接待日。通過強化制度建設，使信訪工作有法可依、有章可循，逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。全年共排查上報重要信訪隱患 70 個。提前 2 個月實現(xiàn)年終無積案。受理縣長熱線電話 19 個，直接處理 12 個，轉部門處理 7 個；受理市長熱線交辦 5 個，均已查處報結。 二、根據(jù) 2020 年度信訪工作目標管理考評細則，逐一對照自查，自評如下： （一）領導工作（自評得 12 分） 全年縣委常委（擴大）會 2 次、縣政府常委會 1 次聽取信訪工作匯報，研究信訪穩(wěn)定工作。根據(jù)省、市文件結合本縣實際，制定印發(fā)了《霍山縣信訪工作領導責任追究制實施細則》（ *辦發(fā)〔 2020〕 14 號）， 10 月 27 日印發(fā)了《關于進一步明確縣委、縣政府領導信訪工作責任的通知》（室〔 2020〕 141 號），市委副書記 **給予高度評價，市委辦《參閱件》全文轉發(fā)各縣、區(qū)。（自評得 10 分） 堅持每月排查上報信訪隱患，實行領導包案。集體上訪信息無遲報、漏報。無退回重查補報案件，結案率 100%，實現(xiàn)年終無積案。成立了專題工作領導小組，由局長任組長，分管局長任副組長，各相關科室負責人為成員，切實加強對依法行政工作的領導，有計劃、有重點、分步驟地落實依法行政工作。目前，上報了 2 名行政執(zhí)法監(jiān)督人員和 2 名行政執(zhí)法人員，正在準備縣法制局組織的統(tǒng)一考試。 強化運行管理制度。針對政府機構改革后內(nèi)設部門人員發(fā)生變動的實際情況，及時調(diào)整了依法行政領導小組成員，成立了由局長李光偉任組長，副局長、紀委書記任副組長，機關各科室負責人為成員的市糧食局依法行政工作領導小組，明確由辦公室和執(zhí)法監(jiān)察科承擔依法行政的具體工作，相關科室協(xié)助配合。局領導班子成員帶頭學法、普法和用法，主要領導親自抓，分管領導具體抓。按照國家和省上的政策規(guī)定，加大對糧食收購資格的審核監(jiān)管，對不符合條件的糧食經(jīng)營戶的收購資格 26 戶進行了清理注銷，現(xiàn)有資格從事糧食收購的經(jīng)營主體 296 戶。全年沒有發(fā)生一起行政不作為、行政亂作為及行政投訴案件，較好地維護了糧食部門依法行政的良好形象。一是 進一步加強常態(tài)化監(jiān)管，加大打擊糧食違法經(jīng)營活動的力度，切實維護好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權益；二是進一步加強業(yè)務技能培訓，在增強針對性、實用性上下功夫，全面提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)；三是進一步完善規(guī)章制度，認真總結近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗和不足，針對存在的問題，依據(jù)相關法規(guī)法規(guī)，修改完善細化現(xiàn)有規(guī)章制度。對涉及全市糧食工作發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項，如在糧食主食園區(qū)建設、倉儲項目建設、糧食質(zhì)檢機構建立等重大事項決策時，都事先組織專業(yè)機構或專家進行必要性、可行性論證和風險評估。理順工作機構，明確工作職責，科學劃分和規(guī)范各科室的職能和權限，解決職能“越位”、“缺位”、“錯位”、管理方式單一等突出問題，促進行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制形成。按照“統(tǒng)一指揮，分級負責；依法管理，快 速反應；完善體系，提高能力；改善條件，保障運行”的原則，建立了糧食重大突發(fā)事件的應急處理機制，合理選定應急加工、供應及價格采集網(wǎng)點，靠實責任單位，明確了糧食突發(fā)事件應急責任單位和崗位。 二是積極推進政務公開。借鑒其他領域行政執(zhí)法模式，建立精干、統(tǒng)一、高效的行政執(zhí)法隊伍，積極推進綜合行政執(zhí)法，主動聯(lián)合工商、衛(wèi)生、價格等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，有效提高了行政執(zhí)法效率和水平。監(jiān)督檢查的記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書等材料及時立卷歸檔。在張掖市糧食局門戶網(wǎng)站上設立“監(jiān)督投訴”欄，公布投訴電話，廣泛征求群眾意見，充分發(fā)揮社會力量對行政權力的監(jiān)督作用。整合化解社會矛盾資源，完善維護正當權益、懲治違法行為、追究責任相結合的化解群體性事件工作機制?，F(xiàn)將 20XX 年度全市糧食依法行政工作報告如下：（一）加強組織領導，為糧食依法行政工作提供組織保證。一是健全和完善集體學法制度。建立健全糧食監(jiān)督檢查工作機構，落實專業(yè)隊伍，是開展依法行政、依法管糧工作的首要基礎。市糧食局積極推行重大事項決策咨詢論證制度和法律顧問制度，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題或與人民群眾利益密切相關的重大事項，進行決策前合法性論證及定期評估，并向社會公布。規(guī)范性文件管理是推進依法行政工作的基礎性工作，今年我局采取有效措施，切實加強規(guī)范性文件管理。 34月份，全市糧食部門根據(jù)國家、省糧食局的統(tǒng)一部署，按照 “ 有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底 ” 的原則對全市轄區(qū)內(nèi)的所有中央儲備糧、地方儲備糧、國家臨時存儲糧以及國有及國有控股糧食企業(yè)儲存的商品糧進行了全面清查，扎實做好檢查準備、企業(yè)自查、市縣檢查和省級復查等各階段的工作，取得了明顯成效。一是積極行使執(zhí)法主體資格。四是加強案件評查工作。我們積極做好糧食行政復議的準備工作，今年雖然還沒有接到各縣市區(qū)上報的行政復議案件，但我們將認真應對，一旦接到相關糧食行政復議案件，我們 將按照法定的程序送到黃岡市人民政府行政復議委員會進行復議，做好協(xié)調(diào)配合服務工作，做到公正、公平，維護糧食依法行政的嚴肅性和準確性，保護執(zhí)法相對人的合法權益。三 是及時報送法制信息。三是現(xiàn)在的糧食行政執(zhí)法還不規(guī)范，工作主動性不夠等。四、做好糧食行政工作一是做好糧食行政首長負責制考核工作。目前，農(nóng) 戶已裝倉儲糧，下一步將做好入戶跟蹤服務，確保糧情穩(wěn)定、無霉爛、無蟲蝕、無鼠害、儲糧安全。七是加大扭虧增盈工作力度，直屬企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈。 十一是依法做好社會糧食流通統(tǒng)計工作。共發(fā)放民情聯(lián)系卡 55份，填寫民情登記卡 55 份，記錄民情臺賬 3 本。四是社會糧食庫存減少，保障供給能力較弱。（四）積極爭取落實 20XX 年度我縣農(nóng)戶科學儲糧專項建設項目 5000