【正文】 通過信訪案件交辦查辦，充分體現(xiàn)了為民解困辦實(shí)事的工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切了 黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了黨風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。通過認(rèn)真排查隱患，及早發(fā)現(xiàn)苗頭，果斷采取防范措施，將問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。一是按省、市要求及時認(rèn)真完成《 **縣信訪工作情況匯報(bào)》、《 **縣信訪調(diào)研情況匯報(bào)》和《 **縣信訪局工作人員花名冊 》等調(diào)研 材料 上報(bào)任務(wù)。三是印發(fā)《縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施細(xì)則》（ *辦發(fā)〔 2020〕 14號），進(jìn)一步明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及責(zé)任追究。四是對 6 件重點(diǎn)信訪隱患實(shí)行掛牌辦理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任，限期解決。 認(rèn)真抓好處理信訪突出問題及群體性事件的各項(xiàng)工作。按照省、市要求，依托縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組建立了處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度；落實(shí)了信訪信息通報(bào)、信訪隱患的排查報(bào)告制度；落實(shí)了新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任“信訪督察員”工作制度。xx 區(qū)糧食局 2020年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)及自查自評情況 2020 年， xx 區(qū)糧食局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪局指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級信訪維穩(wěn)工作會議精神，依照《 xx 區(qū) 2020 年信訪工作要點(diǎn)》、《 xx 區(qū)信訪穩(wěn)定目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，緊緊圍繞上級部署要求，堅(jiān)持依法按政策辦事，把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建平安裕糧。三是積極采取有效措施化解集體上訪，特別是越級集體上訪的勸返和信訪老戶的清理工作。 8 月 26日，中央召開處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會后，縣委、縣政府極為重視，立即行動，迅速傳達(dá)會議精神，及時研究制定工作方案，扎實(shí)開展工作。努力實(shí)現(xiàn)“人不出去，事要解決”的工作目標(biāo)。四是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任的通知》（室〔 2020〕 141 號），明確縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，對全縣信訪工作負(fù)總責(zé)；縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)是具 體責(zé)任人，對全縣信訪工作負(fù)分管責(zé)任；縣委、縣政府分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo)，對分管工作中涉及所有信訪事項(xiàng)承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是對重要信訪活動事項(xiàng)、信訪信息，及時整理刊發(fā)信訪載體 28 期，其中《霍山信訪》 8 期，《信訪信息》 7 期，《信訪摘報(bào)》 13 期。 9 月 13 日排查出縣供銷社下屬茶廠職工反映企業(yè)改制的有關(guān)問題，準(zhǔn)備越級上訪，并已籌了集資， 98 名職工已在上訪信上簽名，擬于 9 月14 日赴省上訪。 **村市場組群眾多次推選代表上訪省人大、省政府及市、縣有關(guān)部門，反映該組 87 戶 272 人系修 ***移民，無田無地，時值修建 **水庫，要求二次移民至經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)從事三產(chǎn)，解決生活困境。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識， 2 人參加省局培訓(xùn)班， 4 人參加《憲法》、《行政許可法》培訓(xùn)班， 1 人參加檔案培訓(xùn)班， 3 人外出學(xué)習(xí)考察，以開闊視野，拓寬思路，擴(kuò)大知識面，適應(yīng)工作需要。印發(fā)了《縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度》。對 2020年度信訪工作目標(biāo)管理考評后二位的 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（衡山鎮(zhèn)、下符橋鎮(zhèn)）和 2個縣直單位（經(jīng)貿(mào)委、輕紡協(xié)會）納入重點(diǎn)管理（ *信組〔 2020〕 5 號）?？h、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)健全，人員配齊。自評得 8 分 1全年受理群眾來信 139 件，其中重復(fù)來信 26 件，初信辦結(jié)率達(dá) %。通過信訪案件交辦查辦，充分體現(xiàn)了為民解困辦實(shí)事的工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了黨風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。 20XX 年共發(fā)放《條例》宣傳單 500 份，組織參加有獎答題 20 人。今年共年審了 糧食收購許可證 2 家。 通過努力，我局的依法行政工作取得了一些成效，但還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制尚未完善等。把依法行政工作列入年度的檢查考核范圍，定期對相關(guān)科室的工作進(jìn)行檢查考核和督促整改，其考核情況作為年終考評和干部實(shí)績的重要內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)了糧食依法行政工作的正常開展。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)依法行政的自覺性，提高依法行政的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。 加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。 堅(jiān)持便民服務(wù)。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好規(guī)劃落實(shí) 今年是貫徹實(shí)施《甘肅省全面推進(jìn)依法行政第二個五年規(guī)劃（ 20XX—20XX 年）》最后一年，我局繼續(xù)把貫徹《規(guī)劃》、推進(jìn)依法行政作為今年工作的重要內(nèi)容，年初召開專題會議研究貫徹落實(shí)的具體措施，認(rèn)真組織學(xué) 習(xí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政工作的有關(guān)文件精神，結(jié)合糧食工作實(shí)際，確保依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定并嚴(yán)格遵守行政決策程序，堅(jiān)持重大決策的法律論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度，把合法性審查和集體決策作為重大決策過程的必經(jīng)環(huán)節(jié)。鼓勵 和支持各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入糧食市場，公平參與市場競爭。 六是認(rèn)真落實(shí)政府信息公開制度。一是落實(shí)糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、編制和人員，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限。進(jìn)一步對行政處罰、行政許可自由裁量事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化量化。組織行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)及考試，完成了執(zhí)法人員信息網(wǎng)上錄報(bào)及換發(fā)證工作，及時填報(bào)了我局執(zhí)法人員行政執(zhí)法主體資格審查登記表，為提高糧食執(zhí)法能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在糧食收購、輪換期間組織檢查組對各縣（市）區(qū)糧食收購點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，收到了較好的效果。 二是落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。今年局里還多次召開專題會議，研究部署糧食依法行政工作，抓好工作落實(shí)， 及時解決糧食依法行政工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題，并將糧食依法行政工作納入到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核。今年全國普及網(wǎng)上無 紙化學(xué)法用法，我局積極響應(yīng)，迅速購買并安裝了這套網(wǎng)上無紙化學(xué)法用法軟件，組織專題會議進(jìn)行演示和講解，督促每位干部職工隨時隨地的進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了干部職工法律意識，提高了糧食依法行政的能力和水平。目前，市糧食局和武穴市、蘄春縣、麻城市糧食局等已經(jīng)爭取了糧食行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市糧食局已配備了一部糧食行政執(zhí)法專車。另外在糧食企業(yè)改革歷史遺留問題上，我們實(shí)行了法律顧問服務(wù)制度，為妥善解決遺留問題提供法律援助和服務(wù)，有效地維護(hù)了糧食系統(tǒng)的和諧穩(wěn) 定。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件責(zé)任追究制度。市局組織各縣市區(qū)糧食局，于今年 6 至 9 月對全市的國家臨儲油的收購加工等情況進(jìn)行了全面檢查。二是清理規(guī)范糧食部門的行政權(quán)力及行政處罰自由裁量權(quán)。去年有蘄春、武穴、麻城等縣市糧食局上報(bào)了 7 起典型案例，我們上報(bào)省局 3 起作為典型案例考評。開展《條例》頒布實(shí)施九周年宣傳。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)信息公開工作，把政務(wù)信息工作作為糧食依法行政的重要組成部分，成立了局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局法規(guī)監(jiān)督科負(fù)責(zé)全局信息公開工作的組織和協(xié)調(diào)，保障了部門政務(wù)信息工作的正常有效開展。 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí) 提高素質(zhì)知識是思想的源泉，思想是行動的指南，學(xué)習(xí)是一切工作的基礎(chǔ)，只有學(xué)習(xí)才能提高全員素質(zhì)，我局根據(jù)實(shí)際建 立學(xué)習(xí)制度，采取集中與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，積極組織職工學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容一是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，十八大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》 、學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《云南省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《中華人民共和國行政許可法》、《糧食流通會計(jì)制度》、《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》及糧食方針、政策。根據(jù)政府 20XX 年 11月 27 日政府常務(wù)會決定，南澗縣大壩地糧庫整體搬遷至縣城西山村委會四家村旁，按照城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃要求，我局加大工作力度，啟動大了壩地糧庫整體搬遷工作，現(xiàn)已完成了糧庫選址、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、 xx 縣糧食倉儲 設(shè)施搬遷建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和環(huán)評，正在向政府申請給予無償劃撥建設(shè)南澗縣糧食倉儲設(shè)施搬遷建設(shè)項(xiàng)目用地請示。我局以構(gòu)建高效靈活的儲備體系、反應(yīng)靈敏的預(yù)警體系、快速有效的保供體系、規(guī)范有序的市場體系、 機(jī)制完善的監(jiān)管體系為抓手，不斷提高糧食宏觀調(diào)控和安全保障能力，確?？h級儲備和州級儲備的安全，奠定了我縣的糧食安全基礎(chǔ)；建立了糧油信息預(yù)警和地儲糧信息管理兩大系統(tǒng)，糧食安全體系日趨完善。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨，不斷創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、改進(jìn)工作，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，機(jī)關(guān)內(nèi)部政通人和，執(zhí)行力得到了全面提升，形成了比奉獻(xiàn)、爭一 流、作表率的良好氛圍。圍繞縣委、政府中心工作，深入開展“四群”教育工作，積極做好實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動，結(jié)合我局實(shí)際，于 20XX 年 3 月 4 日、 5 月 20日深入基層、深入群眾，圍繞 “ 幫扶貧困殘疾人 ” 的活動主題，深入開展 “ 四群 ”教育，于 5 月 20 日到掛鉤點(diǎn)開展助殘活動，走訪慰問了茶恩學(xué)、馬云曉、劉萬英 3 戶殘疾人，并給予每戶 200 元慰問金，切實(shí)為貧困殘疾人 “ 送政策、送溫暖、送服務(wù) ” ，營造全社會 “ 理解、尊重、關(guān)心、幫助 ” 殘疾人的良好氛圍，于 10 月 6 日，糧食局領(lǐng)導(dǎo)班 子和職工到掛鉤點(diǎn)落底河村委會辦實(shí)事好事，無償贈送小糧倉 120 個，折合人民幣 萬元。隨著改革開放的進(jìn)一步深入及黨中央國務(wù)院惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化，從過去的解決溫飽逐步邁進(jìn)小康，從過去主要以玉米為主食逐步轉(zhuǎn)變到以大 米為主食，農(nóng)村自己生產(chǎn)的糧食通過市場轉(zhuǎn)化后購進(jìn)大量的大米，而我縣又不是大米主產(chǎn)區(qū)，近 90%的大米需要從外地購入，致始糧食自產(chǎn)自食矛盾加劇。根據(jù)初步了解，農(nóng)戶存糧情況不容樂觀。（七）認(rèn)真做好糧食流通市場的監(jiān)管工作，維護(hù)正常的糧食流通秩序，確保糧食安全。（九）規(guī)范糧食流通領(lǐng)域糧食經(jīng)營行為，維護(hù)糧食流通正常秩序，切實(shí)抓好全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。 六、 20XX 工作計(jì)劃緊緊圍繞縣委、政府糧食工作的總體思路和目標(biāo)，在上年工作的基礎(chǔ)上力爭做好以下工作： （一）認(rèn)真做好 20XX 年 “ 糧 食行政首長負(fù)責(zé)制 ” 考核的各項(xiàng)工作。我縣縣級儲備品種單一為玉米，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，不便啟用且難以調(diào)節(jié)，建議增加儲備粳稻 100萬公斤。此次贈送讓落底河村委會農(nóng)戶小糧倉覆蓋率達(dá)到 69%，改變了過去把糧食裝在木柜里，裝進(jìn)口袋里堆碼在墻角，既不利于保管，又不美觀，造成霉?fàn)€和鼠蟲侵蝕，損耗嚴(yán)重的狀況。按照《 xx 縣縣級儲備糧管理辦法》糧食局、發(fā)改局、財(cái)政局、祥云農(nóng)發(fā)行下達(dá)了 20XX 年度縣級儲備糧的輪換計(jì)劃，并做好輪換期間的督促指導(dǎo)工作。根據(jù)我縣實(shí)際，按照嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán) 格責(zé)任的要求，加強(qiáng)對國有糧食購銷公司管理，完善糧食儲備調(diào)節(jié)體系，保證儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全，確保調(diào)得動、用得上。 根據(jù)《大理州 20XX 年度農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》、《大理州關(guān)于下達(dá)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)建設(shè) 20XX 年 投資計(jì)劃的通知》（大糧發(fā)〔 20XX〕 77 號）文件精神，20XX 年南澗縣實(shí)際實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧小糧倉建設(shè) 3300 套（州下達(dá)任務(wù)3000 套、州糧食局無償給我縣 300 套），我縣按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)全履蓋的原則，去年在南澗鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、無量山鎮(zhèn)、公郎鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，今年在樂 秋鄉(xiāng)、擁翠鄉(xiāng)、碧溪鄉(xiāng)和小灣東鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各 750 套。二、做好紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)工作我局認(rèn)真按照南辦發(fā)《南澗縣關(guān)于開展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動的實(shí)施方案》和大糧發(fā)《關(guān)于開展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動的實(shí)施意見》的部署和要求，結(jié)合部門實(shí)際，召開專題會議，狠抓“庸懶散慢浮玩”六項(xiàng)工作的開展，把查擺問題作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解 決自檢自查中發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)突出問題 , 進(jìn)行認(rèn)真梳理，深刻剖析原因，明確整改方向。今年市局新開通了黃岡糧食新浪微博平臺，通過糧食微博、黃岡市糧食局 政務(wù)網(wǎng)、黃岡人民廣播電臺政風(fēng)行風(fēng)熱線等媒體主動公開了一系列糧食政務(wù)信息，在市局網(wǎng)站上開辟了《信息公開》《行政許可》《行政復(fù)議》專欄，公布了糧食收購資格行政許可政策及流程圖，在微博上及時公布各項(xiàng)惠民知識等，為糧食經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，切實(shí)做到了陽光行政、公開行政。還在市局網(wǎng)站及時介紹各縣市 區(qū)糧食局大力宣傳《條例》的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好舉措，增強(qiáng)了輿論宣傳效果，營造了依法管糧的良好氛圍。五是創(chuàng)建 “ 依法行政示范單位 ” 。同時我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》 ，把握好省糧食局、