【正文】 基本思路 管理制度編寫前應根據(jù)需要規(guī)范的內(nèi)容繪制管理流程圖，并根據(jù)流程圖的節(jié)點和流向編寫管理制度。 ? 。如果創(chuàng)業(yè)者不能處理好經(jīng)營和管理的問題，就會給企業(yè)帶來危機。 這種規(guī)則是大家所公認的契約性的規(guī)則 ，并且體現(xiàn)了責權(quán)利統(tǒng)一的規(guī)則 。 ? 鞭策性和激勵性 制度有時就張貼或懸掛在工作現(xiàn)場，隨時鞭策和激勵著人員遵守紀律、努力學習、勤奮工作 。它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。經(jīng)評審確有繼續(xù)存在必要的，由專業(yè)部門重新修訂后下發(fā)。 ? 綜合管理科每半年至少發(fā)布一次有效規(guī)章制度清單。 規(guī)章制度應涵蓋的基本內(nèi)容 ? 。 規(guī)章制度與 “ 紅頭文件 ” 的界定 為規(guī)范礦部公文處理，完善規(guī)章制度體系，凡是規(guī)范礦部生產(chǎn)經(jīng)營與管理的“制度”、“規(guī)定”、“辦法”、“實施細則”、“規(guī)范”、“標準”、“規(guī)程”等規(guī)章制度以礦部作業(yè)文件形式下發(fā)，不得以紅頭文件的形式下發(fā)。規(guī)章制度的名稱包括“制度”、“規(guī)定”、“辦法”、“實施細則”、“規(guī)范”、“標準”、“規(guī)程”等。 目前，在對三類文件的管理上，主要存在如下問題： 文件管理的現(xiàn)狀與不足 目前我礦在規(guī)章制度中突出的問題表現(xiàn)為以下幾個方面： ? 規(guī)章制度行文不規(guī)范，不符合行文的要求，集中表現(xiàn)為語義含糊，詞不達意； ? 規(guī)章制度與紅頭文件不分，造成文件管理的困難； ? 管理人員崗位調(diào)整后，對規(guī)章制度的管理要求不知曉； ? 管理人員和部門領(lǐng)導未嚴格執(zhí)行電子公文的處理流程和要求，尤其是在線處理時間過長，超過了電子公文的管理要求； ? 專業(yè)管理制度的修訂周期太長，一些制度與現(xiàn)有的管理流程不相符合，需要及時進行修訂。 描述各項活動的途徑、職責 作 業(yè) 文件 程序文件 記錄 作 業(yè) 指 導書 管理手 冊 對管理體系范圍進行全面描述 五級文件的層次關(guān)系 11 文件層次 文件名稱 功能 性質(zhì) 使用者 數(shù)量 方針目標 最高管理者承諾 、 相關(guān)方觀點 宗旨目的 全體員工 1 一級文件 管理手冊 對管理體系范圍進行全面描述 綱領(lǐng)性 管理者 1 二級文件 程序文件 描述各項活動的途徑 、 職責 支持性 職能部門 35 三級文件 作業(yè)文件 詳細規(guī)定具體的管理要求 ,包括技術(shù)文件 、 管理文件 、外來文件三類 。 (2)制度文化層：企業(yè)的制度文化主要包括企業(yè)領(lǐng)導體制、企業(yè)組織機構(gòu)和企業(yè)管理制度三個方面。 ? 過，由此到彼：度日。濕度。度量衡。制做。制海權(quán)。制憲。賦 》 制，裁也。 ―― 《 孟子 按 ,五度 ,分寸尺丈引也。專制。 ? 依照規(guī)定的標準做的：制錢（中國明、清兩代稱本朝的銅錢）。制革。風度。濃度。 ? 量詞，次：一度。 企業(yè)愿景 是企業(yè)及其內(nèi)部全體員工共同追求的企業(yè)發(fā)展愿望和長遠目標的情景式描述，回答的是 “ 我們要成為什么 ” 的問題。 五級文件的內(nèi)涵 三類文件：作業(yè)文件：是程序文件的支持性文件，詳細規(guī)定具體的管理要求，分為 :(1)技術(shù)文件，如：工藝操作、安全操作、設備操作維護規(guī)程標準、工序標準等； (2)管理文件，如：規(guī)章制度、預算、科室專業(yè)管理文件、各單位管理類文件； (3) 外來文件，如：與一體化管理體系有關(guān)的國家、行業(yè)、地方頒布的法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)程等，兩級公司頒布的管理辦法、規(guī)定要求等文件。 ? 辦公室負責對職能部門起草的規(guī)章制度進行編號、排版、印刷、發(fā)放、歸檔管理及廢止。 ? 規(guī)章制度側(cè)重于工作內(nèi)容、范圍和工作程序、方式，如管理細則、行政管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。 ? 規(guī)章制度應當科學、合理地規(guī)定各部門、各崗位的權(quán)利、義務、責任以及內(nèi)部的管理秩序。 ? 礦級規(guī)章制度編審批流程（選擇“尖山鐵礦發(fā)文” “規(guī)章制度”流程） 規(guī)章制度編審批程序 ? 礦級規(guī)章制度內(nèi)容涉及其他專業(yè)部門時，進入發(fā)文流程前征求相關(guān)部門意見，在發(fā)文流程中必須經(jīng)相關(guān)部門負責人及主管礦領(lǐng)導會簽。 ? 專業(yè)管理部門按照本部門編制的規(guī)章制度對各單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況組織專業(yè)檢查，對制度執(zhí)行過程中存在的問題及時提出整改意見。 ? 有下列情況之一的，規(guī)章制度應及時予以廢止。制度包括：約定俗成的道德觀念，法律，法規(guī)等。制度本身要有程序性，為人們的工作和活動提供可供遵循的依據(jù)。 制度化管理 企業(yè)的管理工作發(fā)展必然需要經(jīng)歷如下一些階段： 建立初期， “ 救火 ” 發(fā)展階段， “ 規(guī)范化 ” 和 “ 理性化 ” 成熟階段， “ 文牘化 ” 發(fā)展自由階段， “ 人性化 ” 制度化管理 制度化管理的基礎是首先要形成制度體系。如果企業(yè)要進一步發(fā)展，一個重要的問題是，企業(yè)領(lǐng)導能否建立起職能分工的機構(gòu)，并將集中于自己手中的職權(quán)分配到各個職能部門由它們?nèi)バ惺?，企業(yè)能否找到不需要高層管理者事必躬親就能協(xié)調(diào)和控制各部門活動的方法。就具體編寫某個管理制度而言，我們作為起草人就是要把我們對于這個管理制度所涉及的事項如何正確運作，運作成什么樣子等等的一些思想理念、方法技巧融入進這個管理制度中去。 4 、在制度的尾部要附流程圖。 要說編寫管理制度有技術(shù)和技巧性 ， 主要指的就是這個 。 規(guī)章制度章條式模式 ， 采用阿拉伯數(shù)字來編號 。 （ １ ） 名稱 一般而言 ， 用于管理制度名稱的有這樣一些詞語：規(guī)定 、 規(guī)范 、規(guī)則 、 辦法 、 條例和制度 。 規(guī)章制度的編寫規(guī)則要求 （ ７ ） 其它 （ ８ ） 終結(jié)線 （ 礦部的規(guī)章制度無此要求 ） （ ９ ） 批準實施日期標注欄 （ １０ ） 編寫標注欄 （ １１ ） 附錄 圖表含有一些要求或規(guī)定 ， 則一般應當置于正文內(nèi)而不能放到附錄中來 。（ 2）關(guān)聯(lián)詞使用不當。如“勤勞的人民”、“詳細地匯報”、“打掃得干干凈凈”。 ? “做”與“作”。長：指時間、空間的長度。常用詞：份額、股份、年份、月份、省份、人人有份、一式兩份。例如：“到 日截止”。 ? “權(quán)力”與“權(quán)利”。 ? 濫用書名號。 制度正文 ? 根據(jù) ISO9001（質(zhì)量體系認證）的要求和實行計算機管理的需要，標號方法統(tǒng)一為： 1。但屬于用同一編號發(fā)布的制度，“章”、“條”有無標題原則上應一致。同一制度中，如有兩個以上的圖樣或表格，一般應在制度中連續(xù)標注圖號或表號，如圖 1，圖 2， ……或表 1，表 2， ……。 對下述事項進行考核： a、不能按照計劃時間完成制度編寫與發(fā)布； b、不能按照更改計劃組織對制度進行修訂的。 附則的編寫 JS / ZY bbb — nnn — yyyy 制度流水號 ZY代表作業(yè)文件 尖山鐵礦簡稱 部門代號 發(fā)布年份 制度編號規(guī)定 匯報完畢 歡迎指正