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水利工程項目施工管理辦法(試行(更新版)

2025-11-05 05:53上一頁面

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【正文】 。 (三)各項目部不得將整個工程進行轉包或切塊分包。 (四)按照合同的規(guī)定及時辦理工程預付款、進度款、質量保證金等資金支付和履約保證金的退還等工作。 第二十 四 條 項目合同管理 一、項目部應按照公司的有關規(guī)定,建立項目合同管理規(guī)章制度。 十七、 項目部送存銀行印鑒必須分開保管,即:出納、項目經(jīng)理各保管一枚印鑒,財務部將定期檢查。 十二、 項目部購置的固定資產(chǎn),屬于生產(chǎn)用的在設備管理處登記,非生產(chǎn)用的在公司辦公室登記,測量試驗設備在工程部登記。 六、 項目部發(fā)放員工工資應當嚴格執(zhí)行公司的規(guī)定。 五 、 其他 項目 施工 技術管理 按公司 制定 的 技術管理有關規(guī)定執(zhí)行。 二、 分部工程驗收 (一) 分部工程完工并具備驗收條件時,施工項目部應向項目法人提交分部工程驗收申請報告,同時抄報技術質安部。行人、車輛通過的地方,應當設置相應覆蓋物和標志。項目經(jīng)理部應安排專人負責辦公區(qū)、生活區(qū)等公共場所衛(wèi)生管理,保持環(huán) 境整潔有序。 (二) 施工現(xiàn)場入口應設置醒目的引導牌,周邊應按有關要求設置圍擋和相關的安全預防設施。 ( 4)各項主要設備的使用(或租賃費)不得超過預算成本中直接成本的設備使用費單價標準。 材料價格控制 15 ( 1) 采購價控制:以公司核定的市場價格作為控制價, 實行貨比三家進行采購,對在 50 萬元以上的大宗材料采購原則上應 實行招(議)標 進行 采購。 因施工圖不全,依據(jù)投標書中的工程數(shù)量編制 預算 成本。 ( 一 )直接成本 直接成本由人工費、材料費、施工機械使用或租賃費組成。 七 、有關安全生產(chǎn)管理制度、要素、程序等按照公 司的安全生產(chǎn)管理標準化體系文件執(zhí)行。 二 、 公司 安全生產(chǎn) 工作遵循公司總部、專業(yè)公司及項目部兩級管理。 五 、 技術質安 部為實施質量監(jiān)督管理專職機 構,負責對本公司范圍內(nèi)所有承建項目的施工質量實施監(jiān)督管理。 根據(jù)進度計劃檢查情況, 施工項目部 應編制進度報告,按規(guī)定及時上報公司、業(yè)主及監(jiān)理等,進度報告的內(nèi) 容應包括:進度計劃執(zhí)行情況、實際進度與計劃進度的對比資料、進度計劃的實施問題及原因分析、進度計劃執(zhí)行情況對質量、安全和成本等的影響、采取的措施和對未來計劃進度的預測。主要內(nèi)容:了解掌握各項目在本季度的進度、質量、安全、資金、成本及結算等執(zhí)行情況; 研究探討各項實施過程中存在的主要問題,并提出解決問題的應對措施;布置各項目在下個季度的進度、質量、安全、資金、成本及結算等計劃工作 。 管理 效益 獎勵金額 =預算成本 *B* k2 B—— 管理效益指標; k2—— 管理效益 獎勵系數(shù): 2020 萬元以下的項目 k2=30%; 2020萬元~ 5000萬元規(guī)模的項目 k2=20%。 經(jīng)營效益 (A)=(中標總額 預算成本) /中標總額) *100%; 管理效益 (B)=( 預算成本 實際成本) /預算成本 *100%; 結算效益 (C)=(結算 金額 中標總額) /結算 金額 *100%。 四 、按照中標通知書和業(yè)主約定的時間內(nèi)與業(yè)主談 判簽訂施工合同。 二 、 施工項目部 組織機構 ( 一 ) 、 機構設置: 為推動公司標準化管理, 施工項目部 機構原則上統(tǒng)一設置 工程技術 處 、質量安全 處 、 材料設備處 、財務 處和綜合辦公室等職能部門, 5000萬元以上規(guī)模的項目需增設合同管理處。 六 、項目經(jīng)理應具有相應注冊建造師資質。 項目質量安全管理工作小組的工 作由 分管 質量、安全 的高管副職 牽頭負責,三總師、技術質安部、工程部、財務部及人力資源部等相關人員參加。 省外分公司所承建的 工程項目可 參照執(zhí)行。 第三條 本 辦法 適用于 公司及各 項目部 承建的 國 內(nèi)工程項目。由工程部管合同管理的副經(jīng)理負責項目合同評審的日常工作。 第 七 條 項目經(jīng)理的任職條件 一 、具有較高的政治素質和業(yè)務素質,并具備相應的施工管理經(jīng)驗; 二 、有一定的經(jīng)營管理、專業(yè)技術、政策法規(guī)等方面的知識; 三 、 擔任 2020 萬元及以下規(guī)模的項目, 項目經(jīng)理必須具有 一 年及以上類似業(yè)績的項目副經(jīng)理、項目總工程師(技術負責人)工作經(jīng)歷,并有 3 年及以上施工管理經(jīng)驗; 四 、 擔任 2020萬元~ 5000萬元規(guī)模的項目,項目經(jīng)理必須具有 一項 2020 萬元及以下規(guī)模的業(yè)績項目或 二年及以上類 似業(yè)績的項目副經(jīng)理、項目總工程師(技術負責人)工作經(jīng)歷,并有 5年及以上施工管理經(jīng)驗; 五 、 擔任 5000萬元及以上規(guī)模的項目,項目經(jīng)理必須具有一項 2020萬元~ 5000 萬元規(guī)模的業(yè)績項目或三年及以上類似業(yè)績的項目副經(jīng)理、項目總工程師(技術負責人)工作經(jīng)歷,并有 7年及以上施工管理經(jīng)驗 。 公司 為培養(yǎng)項目管理人才,可增設項目副經(jīng)理 1~ 2 人。 ( 四 ) 、地方政府有關政策、規(guī)定等。 (一) 、 經(jīng)濟 效益 目標 :主要確定項目的預算成本。 (二)管理效益( B)的 獎勵 當項目產(chǎn)生管理效益時可兌現(xiàn)管理效益獎。 每年召開四次生產(chǎn)調度會,時間安排在每個季度召開一次。 五 、 進度計劃的檢查和調整 ( 一 ) 、 進度計劃的檢查 施工項目部 應對進度計劃實施情況及時進行檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:工作量完成情況;時間進度情況;資源使用及與進度的匹配情況;上次檢查提出問題的處理情況等。 四、工程部負責項目實施過程中的質量檢查與控制。確保公司的 安全生產(chǎn) 管理活動處于受控狀態(tài),公司所屬各單位嚴格按照 安全生產(chǎn) 管理體系的各項規(guī)定和程序實施管理,并且通過 PDCA 不斷循環(huán),實現(xiàn)持續(xù)改進。 六 、項目部需與公司簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。 四 、 預算 成本的編制 預算 成本由直接 成本 、 項 目部 管理費 及工程稅金 組成 。 14 五、預算成本的調整 (一) 預算 成本目標一經(jīng) 評審 確定 后 ,除下述情況以外,不予調整: 在項目實施過程中 因重大 設計 變更、政策性調整等原因引起的工程數(shù)量或價格增減。 ( 4) 包干控制:對部分小型及零星材料可折價承包給作業(yè)隊(班組),一次包死,節(jié)超自負;對不在承包費用范圍內(nèi)的主要材料可實行材料損耗率承包,節(jié)約按比例分成,超耗自負。 ( 3) 認真研究市場,采取合理的租賃方式,控制設備租賃價格。 第二十一條 施工 現(xiàn)場管理 一、 現(xiàn)場管理 (一) 施工項目部進場后,應 按照公司制訂的 VIS 手冊(即公司視覺形象系統(tǒng)) 、《 實施性施工組織設計 》 和施工進度計劃的要求,進行施工現(xiàn)場 布置 ,并做到施工作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、設備停放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)劃分明確,符合施工平面圖設計的要求。 (五) 會議室、辦公室內(nèi)企業(yè)標識、 施工項目部 名牌、崗位制度、項目形象進度圖等 需上墻 。因要停水、停電、封路而影響環(huán)境時, 應 事先告示。修改的施工組織設計, 需按 原審批 程序 審批后方可組織實施。 四 、 其他 項目 施工 技術管理包括: 技術計劃管理 ; 技術開發(fā)管理 ; 3 新產(chǎn)品、新材料、新工藝 推廣 應用管理 ; 施工組織設計和技術方案管理 ; 施工測量 ; 技術資源管理 ; 測試儀器管理 ; 工法編制管理; 項目驗收管理及技術檔案資料管理 等 。虛開、假開發(fā)票一經(jīng)查實處責任人發(fā)票金額 2倍罰款。 十一、 審批程序:項目部將購置固定資產(chǎn)計劃報公司工程部,工程部提交三總師審核并提出意見,經(jīng)總經(jīng)理批準。最后一次結算必須先報公司工程部審核方可支付 ,已結算的原始資料必須健全,統(tǒng)一保管備查。 二十二、其他有關財務管理規(guī)章制度按公司的規(guī)定執(zhí)行。 (三)對施工條件發(fā)生變化和地質條件發(fā)生變化時,應及時向監(jiān)理業(yè)主書面報告,并得到監(jiān)理和業(yè)主的書面回復后,再進行施工。 (二)公司在每個季度內(nèi)不定期 地 由工程部組織相關 人員 ,對項目的合格分承包合同的實施情況進行監(jiān)督 檢 查 ,并作好檢查記錄。 項目與分承包方簽訂合同一律 使用 公司制定的分 承包 合同范本 簽訂 , 在 簽訂前 報工程部審核 。 ( 2)資金支付:資金必須要進行了預結算后才能 按合同有關條款確定的支付比例進行 支付 ,并應在支付前 提供以 下資料: ①作業(yè)人花名冊; ② 預結算單; ③ 提供 上一次結算支付后,給 作業(yè)人員 發(fā)放工資的有效證明單據(jù); ④ 給現(xiàn)場施工人員購買的人身意外傷害保險單據(jù)復印件。 結算與支付 ( 1)按照 公司有關管理規(guī)定,必須每個季度進行一次結算。 ( 2)資金支付:資金必須要進行了預結算后才能按合同有關條款確定的支付比例進行支付, 必須要通過項目部以銀行轉賬的方式支付,并應在支付前提供以下資料: ① 施工設備的臺賬及 作業(yè) 記錄 ; ②預結算單; ③ 提供 上一次結算支付后,給 每臺作業(yè)設備結算支付的 有效證明單據(jù); ④給現(xiàn)場 設備操作、作業(yè) 人員購買的人身意外傷害保險單據(jù)復印件 ; ⑤特種作業(yè)人員的、操作證、上崗證等需提供的證件; ⑥設備的有關檢驗合格證等應提供的有效證件。 ( 二 ) 人員持證上崗 : 項目部關鍵崗位人員需持證上崗,特別是項目經(jīng)理、項目技術負責人、“五大員”及特殊工種崗位人員須持證上崗。項目部應按照公司培訓工作的總體要求,積極安排所屬員工參加公司統(tǒng)一組織的培訓,以提高員工的執(zhí)業(yè)技能。 2020 萬元以下的項目,可以設置兼職物資設備管理人員; 2020 萬元以上的項目必須配備專職物資設備管 31 理人員。 三、后勤保障資源 管理 ( 一 ) 項目辦公用品管理 項目辦公用品的審批和采購 施工項目部采購高值管理品,由各 項目部 提出采購計劃,經(jīng)各 職 32 能部門和分管領導 審核, 報總經(jīng)理批準,交辦公室備案后購買。 根據(jù)項目施工生產(chǎn)需要進行租車的施工項目部,除租金、司機工資外,全年 使用車輛 費用控制在 3 萬元以內(nèi)。 項目部租車時必須和對方簽訂租用協(xié)議,租用協(xié)議中必須明確租金、租車期限(合同期)、憑稅務發(fā)票按月結算等事項,并在一個月內(nèi)將租用協(xié)議報辦公室、工程部和財務部。 第二十 六 條 審計稽查監(jiān)督管理 一、 為了加強公司內(nèi)部控制和監(jiān)督管理,維護公司經(jīng)濟秩序,促進公司良序發(fā)展, 由公司審計稽查委員會負責項目的審計稽查監(jiān)督工作 。 (四) 審計 稽查工作組 在審計 稽查 工作 結束 后, 5 個工作日內(nèi)提出審計 或稽查 報告,并征求被 審計單位意見,報公司領導審閱。 (四) 審計稽查發(fā)現(xiàn)的問題將按照公司的有關規(guī)定執(zhí)行,觸犯國家法律的移交司法機關辦理。 第二十八條 合同完工 驗收、資料歸檔管理 一、 合同工程完工驗收 (一) 施工合同約定的施工內(nèi)容完成后并具備驗收條件時,施工項目部應向項目法人提交合同工程完工驗收申請報告,同時抄報技術質安部。 (三) 工程部定期對 保管的施工項目歸檔檔案資料進行清理和消毀處理。 二、項目在 以下情況, 公司考核與評價工作小組 必須組織進行項目考 核與評價: (一) 項目完工或項目結束時 ; (二) 項目跨年度 時 , 結合公司的績效考核,在 每個年度末; (三) 當項目出現(xiàn)重大問題時 ; (四) 公司 認為有必要時。 二、 項目 固定資產(chǎn)清算移交 (一) 項目部所持有 測量儀器,清算后移交到工程部,由工程部測量隊進行統(tǒng)一管理和調配。 43 二、 工程保修期間,對于公司及業(yè)主投訴所發(fā)現(xiàn)的問題,工程部應及時組織有關人員分析問題產(chǎn)生的原因,分清責任,并實施保修。
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