【正文】 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)的重大機(jī)遇 ，深化體制機(jī)制改革，實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計(jì)劃，保增長、調(diào)《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 28 頁 共 74 頁 結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向 關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。深入開展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。社會保險擴(kuò)面工作進(jìn)展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。整合行政機(jī)構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 22 頁 共 74 頁 造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。全區(qū)整合整理土地 72 宗。 ——重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面提速。 設(shè)備折舊按照國家規(guī)定為 10 年 ，預(yù)留 10%的殘值。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)見圖。項(xiàng)目的節(jié)能節(jié)水措施有以下重點(diǎn)： ? 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用新型建筑材料和高效保溫材料。 適合采用中央空空調(diào)的建筑物優(yōu)先采用中央空調(diào)。 《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 14 頁 共 74 頁 八、勞動安全衛(wèi)生與消防 1. 危害因素和危害程度 本項(xiàng)目屬物流儲運(yùn)中轉(zhuǎn)配送以及口岸聯(lián)檢性質(zhì)的商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目。 本項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中會產(chǎn)生一定的噪音和 局部塵土 ， 當(dāng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和外裝修結(jié)束 ， 這些影響將不再存在，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不會造成影響。每《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 11 頁 共 74 頁 棟 倉庫建筑面積 。 西翼部分為口岸聯(lián)檢樓， 首層設(shè)置海關(guān)大廳和商檢大廳及相關(guān)扶助用房。該區(qū)內(nèi)設(shè)雙車道環(huán)形通道，南面另設(shè) 8m寬車道與南面規(guī)劃路相連。 設(shè)計(jì)規(guī)范 ? 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ16872020）； ? 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB500092020）； ? 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500072020）； ? 《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（ JGJ9494）； ? 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500102020）； ? 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB112020）； ? 《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500172020）； 注：暫缺地址勘探資料 總平面布置 本方案將口岸聯(lián)檢樓、行政辦公樓合為一體，呈 L=字形集中布置在用地西北角，獨(dú)立形成辦公區(qū)，在北面大件路設(shè)開口，該區(qū)通過場區(qū)內(nèi)西側(cè) 8m寬雙車道與南面規(guī)劃道路相連。 ? 電信交換中心可以容納 5000 條電話線和 480x3Mbps 的 ADSL 任務(wù)。 《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 7 頁 共 74 頁 四、項(xiàng)目功能及建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目功能 ? 為國際航空快件公司提供快件分揀 中心物流設(shè)施和相關(guān) 服務(wù) ； ? 為海關(guān)辦理口岸聯(lián)檢提供聯(lián)檢和辦公 物業(yè)設(shè)施及相關(guān) 服務(wù) ； ? 為其他客戶提供倉儲服務(wù)； 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 建設(shè)項(xiàng)目總用地面積 約為 98 畝 （含代征地面積） ，規(guī)劃建筑面積 25,400 平方米，容積率 約 為 ，綠化率為 15％。 在過去的 20年里，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了快速發(fā)展，中國的物流市場同樣是方興未艾。 本項(xiàng)目 建設(shè)期 約 為 6個月： ? 2020 年 4 月－ 5 月 ： 項(xiàng)目 立項(xiàng)及 勘查、設(shè)計(jì) 、招標(biāo)工作，完成項(xiàng)目報批報建； ? 2020 年 6 月 中旬：進(jìn)場施工； ? 2020 年 6 月－ 10 月 ： 完成 主要 建筑物的結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備安裝 ； ? 2020 年 10 月： 完成 廠區(qū)內(nèi)道路、綠化及管線施工； ? 2020 年 11 月 中旬： 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 ，投入使用 1）擬建主要建筑物 建設(shè)項(xiàng)目 凈 總用地面積 約 78 畝 ， 擬建建筑物 建筑面積 約 25400 平方米 ， 容積率為 ，綠化率為 15％。 根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益測算，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投資回收周期 約 為 9 年 。公司擁有一支完整的精英團(tuán)隊(duì)：核心成員主要由投資專家、物流專家、冷鏈專家、工程專家和客戶經(jīng)理組成，他們分別來自于海外金融機(jī)構(gòu)、跨國設(shè)備制造商、大型物流企業(yè)集團(tuán)、專業(yè)設(shè)計(jì)與工程單位等，大多具有碩士（博士）學(xué)歷和豐富的涉外工作經(jīng)歷。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 佳德物流投資有限公司憑借自身行業(yè)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和客戶優(yōu)勢，引入先進(jìn)的航空 物流園區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)航空物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和國際客戶的需求，在園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)高品質(zhì)的航空快件分揀中心、貨物監(jiān)管庫以及口岸聯(lián)檢辦公設(shè)施，滿足國際國內(nèi)客戶的要求 。 ? 飲用水處理廠能夠每天供應(yīng) 160， 000 立方米的飲用水?？诎堵?lián)檢建筑物滿足海關(guān)日常檢驗(yàn)和辦公的要求。 口岸聯(lián)檢樓、行政辦公樓形成獨(dú)立的辦公區(qū)，直接朝向大件路開口。 北翼部分為行政辦公樓，與西側(cè)的口岸聯(lián)檢樓完全獨(dú)立開，自成一體，每層設(shè)置有大開間綜合辦公室。南北兩面每開間設(shè)貨車出入口，倉庫凈高 10m。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有：航空快件倉儲和海關(guān)辦公。本項(xiàng)目對于環(huán)境的輕微影響將通過以上 針對 性 措施解決，項(xiàng)目建設(shè) 期 中將嚴(yán)格執(zhí)行 項(xiàng)目 建設(shè) “三同時”的規(guī)定，落實(shí)污染治理措施。 ? 各個辦公、休息、培訓(xùn)區(qū)域夏季 采用 空調(diào)防暑降溫，并兼顧制冷效率與環(huán)境保護(hù) 。 節(jié)能節(jié) 水措施 建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能重點(diǎn)是建筑 （ 海關(guān)辦公樓和航空快件倉儲 設(shè)施） 節(jié)能 ， 包括動力照明系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等。 《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 16 頁 共 74 頁 十、組織機(jī)構(gòu)與人力資源 組織機(jī)構(gòu) 成都空港物流投資有限公司的經(jīng)營管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè) 工程 部和 管理 部。 （ 3）折舊及攤銷：土地及建筑物折舊 按照國家規(guī)定為 20年 ，預(yù)留 10%的殘值。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元， 下降 %，絕對值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會消費(fèi)品零售總額 573億元，增長 6%；出口總額 億美元，增長 4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。全年收儲土地 1042 公頃，出讓土地 公頃。 ——對內(nèi)對外開放成效明顯。 ——改革創(chuàng)新取得新突破。國資運(yùn)營成效明顯，國資收益實(shí)現(xiàn) 億元。迎賓路高架橋、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標(biāo)段、開發(fā) 22 號路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點(diǎn)工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標(biāo)段、地鐵九號線鐵西段、中法大道等建設(shè)工程加快推進(jìn)。大力實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”工程，完成 50 臺大型燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺。打造了森林體育公園，新建文體廣場《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 24 頁 共 74 頁 22 處，改造街道 (社區(qū) )文化站 (室 )11 個，社區(qū)書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、保險、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達(dá)到8%。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。國有企業(yè)股份制改革有待進(jìn)一步加快。 “十三五 ”時期政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，遵循“四個著力 ”總體要求，主動適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，深入落實(shí) “四個全面 ”戰(zhàn)略布局。 ——全面推進(jìn)創(chuàng)新改革。扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批宜居示范村。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開局之年。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)委辦局、 街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機(jī)關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)。推進(jìn)投資模式創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 31 頁 共 74 頁 區(qū) “PPP”經(jīng)驗(yàn)，推廣以政府財(cái)力與社會資本共建、市場化運(yùn)營的新模式。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)紐卡特工業(yè)機(jī)器人行星減速機(jī)、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標(biāo)準(zhǔn)廠房、德鐵信可綜合物流等重點(diǎn)項(xiàng)目《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 32 頁 共 74 頁 開工，促進(jìn)瑞典 ABB 機(jī)器人工程中心、中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)基地、華晨寶馬實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目落地，推動德國商會沈陽代表處入駐鐵西，力爭引進(jìn)德資等企業(yè) 30 家以上。扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷工作。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快速交通體系。加快寶馬發(fā)動機(jī)工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機(jī) ，爭取國家相關(guān)政策，全面推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申請組建國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。做強(qiáng)做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展 “沈盤線 ”經(jīng)濟(jì)帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、集約化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點(diǎn)街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。實(shí)施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實(shí)施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團(tuán)化辦學(xué)工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實(shí)工作，促進(jìn)我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶力度，逐步減少貧困人口。 (七 )加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高社會治理能力 堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，促進(jìn)法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效、透明。強(qiáng)化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市 場經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營造良好的市場環(huán)境。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 40 頁 共 74 頁 罪的打擊力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治，切實(shí)維護(hù)公共安全 。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會 “穩(wěn)中有進(jìn) ”的基本面。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯增強(qiáng)。累計(jì)投資 9 億元，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目536 項(xiàng)?？朔?cái)政增支減收壓力，保障社會事業(yè)建設(shè)和民生福祉。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè) 3 萬人次。 “十二五 ”期間我區(qū)成功列入國家長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科技進(jìn)步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）、《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項(xiàng)目》 成都空港物流投資有限公司 第 45 頁 共 7