【正文】 中送炭的事，想方設(shè)法、千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難，讓企業(yè)感到溫暖。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要提升思想境界，為官一任、造福一方， 多想想地方發(fā)展，少盤算個(gè)人得失，以 X 吃虧、干部吃苦帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展、地方發(fā) 展、群眾發(fā)展。在營 商領(lǐng)域，同樣也要通過一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一名干部、一抓到底的“四個(gè)一” 工作機(jī)制，深入一線、深入企業(yè)，堅(jiān)持抓具體、抓深入，從具體環(huán)節(jié)抓起、從具 體問題解決起，割毒瘤、治頑疾，為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。我們現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)、有的干部不敢擔(dān)當(dāng) ，遇到困難 就往上推，原本該個(gè)人拍板決定的事情，硬要變成“集體決策”，搞責(zé)任轉(zhuǎn)移； 有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠，缺乏一竿子插到底的精神，僅滿足于安排了，不去跟進(jìn) 督辦；有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷，選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行，甚至不執(zhí) 行；有的目無法紀(jì)，把企業(yè)和商戶當(dāng)“提款機(jī)“、當(dāng)“唐僧肉”。營商環(huán)境與政治環(huán)境、生態(tài)環(huán)境同等重要，就是 X 的天時(shí)、地利、人和，事關(guān) X 事業(yè)興衰，事關(guān) X 改革發(fā)展成敗，政治環(huán)境我們 要風(fēng)清氣正，生態(tài)環(huán)境我們要山清水秀，營商環(huán)境我們也要政通人和！ 當(dāng)前正處于百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫 情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜 ，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展也 將更加艱難。用昆山干部的 話說，“哪一天，思想解放停止了，我們的發(fā)展也就停止了 ”。圍繞“全國一流、省市先 進(jìn)“的目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府決定，將 2020 年作為 X 區(qū)“營商環(huán)境整治攻堅(jiān)年”， 全區(qū)上下要拿出“走前列、作表率、爭(zhēng)第一”的氣概，深化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化營商 環(huán)境，力爭(zhēng)用一年時(shí)間推動(dòng)我區(qū)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)大幅提升，邁入全省先進(jìn)行列。 2021 年起，體制寫作首發(fā)，連續(xù)幾年在全市文明行動(dòng) 考核中位居前列。抓脫貧攻堅(jiān)難不難？ 2021年我們迎接國家第三方評(píng)估檢查前，市 委、市政府督查暗訪我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)一些問題，非常擔(dān)心、多次批評(píng)， X 書記 4 次親臨 X 督導(dǎo)工作，但我們干群一條心、鑰足沖天勁，攻克了一個(gè)又一 個(gè)堡壘，最終以“零漏評(píng)、零錯(cuò)退、群眾認(rèn)可度 97. 64%”的優(yōu)異成績通過國家 第三方評(píng)估檢查，得到市委、市政府的認(rèn)可。今 天我們特別約請(qǐng)商會(huì)、企業(yè)、銀行負(fù)責(zé)人參會(huì)，就是進(jìn) 1 步把關(guān)口前移，讓大家共同監(jiān)督。以最嚴(yán)最實(shí)的措施抓好干部管理，對(duì)損害 X 營商環(huán)境、侵害 X 干部形象的行動(dòng)重辦不貸，誰碰紅線誰就是典型！要把營商工作情況作為明年換屆重要考察內(nèi)容之 1，定期展開營商環(huán)境職能部門班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況調(diào)研考核。區(qū)委決定，參照第 3 方評(píng)估模式，每個(gè)月在全區(qū)展開 1 次營商環(huán)境考核評(píng)估，讓企業(yè)對(duì)部門的服務(wù)進(jìn)行打分，營建服務(wù)至上、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。各級(jí)各部門都要堅(jiān)持以市場(chǎng)主體為中心，結(jié)合部門實(shí)際出臺(tái)惠企政策 ，抓緊研究出臺(tái)地?cái)偨?jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃，激起市場(chǎng)活力、幫助企業(yè)發(fā)展。要營建公平透明的法治環(huán)境。全力推動(dòng)“碧如意＇＇服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件“服務(wù)模式，讓“干部多跑腿，數(shù)據(jù)多跑腿，企業(yè)少跑路”。與企業(yè)家交朋友要做到君子之交，既要淡如水，又要烈如火。吃苦吃虧可能會(huì)遭受 1 時(shí) 1事之失，但換來的是地方發(fā)展、大眾擁戴。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們依托“ 5 人大訪問“，現(xiàn)場(chǎng)辦公聽民聲、察民情、解民憂、惠民生，獲得了很好的效果。剛才， X 同志也通報(bào)了營商環(huán)境領(lǐng)域的 1 些典型案例，讓人震驚、發(fā)人深醒。同志們，捫心自問 1 下，我們的服務(wù)到位 了嗎？政策兌現(xiàn)了嗎？發(fā)展環(huán)境好嗎？我們是不是該檢討 1 下，為何 X 等東部地區(qū)的企業(yè)不愿意來 X?來了的企業(yè)我們服務(wù)得怎樣樣？為何會(huì)有企業(yè)離開 X?有句話叫“好事不出門，壞事傳千里“，由于我們的工作沒有做到位，企業(yè)不想來、不愿來、來了也落不了地、活不下來，他們會(huì)對(duì) X 的營商環(huán)境作何評(píng)價(jià)？他們還會(huì)把他們的親戚朋友介紹過來嗎？傷害 1 人、嚇退 1 群，口碑和形象 1 旦差了，久而久之就會(huì)構(gòu)成惡性循環(huán)，修復(fù)起來我們會(huì)付出 10 倍、百倍的代價(jià)。 從自費(fèi)版開發(fā)區(qū)到最終進(jìn)入國家級(jí)開發(fā)區(qū)序列，從創(chuàng)辦第 1 個(gè)縣級(jí)城市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，到設(shè)立第 1 個(gè)陸路口岸通關(guān)點(diǎn)，做到了很多“第 1”，創(chuàng)造了很多“唯 1“，這些都是在和舊的思想觀念、體制機(jī)制進(jìn)行劇烈抗?fàn)幹型黄瞥鰜淼?，進(jìn)程充滿艱辛。營商環(huán)境面向全國，前進(jìn)方向就要對(duì)標(biāo)全國。但我們沒有怨天尤人，立即采取了有力措施，努力克服城市管理體制機(jī)制不順等問題，打了 1 個(gè)漂亮的翻身仗。 ? 同志們，這些年來，我們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，一樣面臨過很多窘境、考驗(yàn)、危機(jī)。但是幾個(gè)街道的干部硬是通過“ 5+2”“白 +黑”連續(xù)作戰(zhàn)，啃下了 1 個(gè)個(gè)“硬骨頭”，快速高效完成了 X 多戶拆遷任務(wù)，創(chuàng)造了拆遷工作“ X 速度”，打破了外界質(zhì)疑、贏得了廣泛贊譽(yù)。去年全省營商環(huán)境第 3 方評(píng)估排名通報(bào)后，相關(guān)部門深入檢討、加大工作力度，目前工作也有了很大起色。俗語說：“栽下梧桐樹，引得鳳凰來“。到今天，昆山具有內(nèi)資企業(yè) X 萬戶、外商投資企業(yè) X 戶，這就是昆山連續(xù) 16 年位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市首位最堅(jiān)實(shí)的根基。在這里，我要大聲疾呼，如果再不解放思想、再不重拳出擊、再不狠下猛藥改良營商環(huán)境， X 的發(fā)展真的危 險(xiǎn)了。 ? 要勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。 ? 實(shí)踐證明，在矛盾問題上叫真 1 次，風(fēng)格建設(shè)就會(huì)加強(qiáng) 1 分；在矛盾問題上碰硬 1 回，風(fēng)格建設(shè)就會(huì)向前 1 步。俗語說， 不是 1 家人，不進(jìn) 1 家門。 ? 我認(rèn)為，只要守住底線、把好分寸，與企業(yè)家真心交朋友，將心比心、以心換心，就可以夠保持健康久長的政商關(guān)系。要營建取信踐諾的誠信環(huán)境。要全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全進(jìn)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核，今后堅(jiān)持凡查必備，未經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案， 1 律不得擅自進(jìn) 入企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，著力打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境，從制度上預(yù)防“隨便性執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”“偏向性執(zhí)法”等行動(dòng)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。要營建宜商宜居的生活環(huán)境?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變風(fēng)格，身體力行、以上率下，每個(gè)月訪問聯(lián)系企業(yè) 1次以上，形成“頭雁效應(yīng)”。實(shí)行營商環(huán)境干部“召回“制度， 對(duì)精氣神不足、業(yè)務(wù)不勝任、不擔(dān)當(dāng)不作為的干部“召回”培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格或返崗后仍不作為的調(diào)離工作單位， 3 年內(nèi)不得評(píng)先選優(yōu)、提升級(jí)別。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣揚(yáng)我區(qū)整治優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署、進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，著力營建人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。抓園區(qū)建設(shè)難不難？ 當(dāng)時(shí)的燈塔園區(qū)，只有幾家孕孟礦冶煉企業(yè)，大多是荒蕪之地，建設(shè)初期外界也有 這樣那樣的雜音，認(rèn)為很難把園區(qū)搞起來。在今年全省第一季 度駐外招商綜合測(cè)評(píng)中， X 以總分 X 分排名全省第一。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是候鳥經(jīng)濟(jì)，哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、 項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。為了以更高標(biāo)準(zhǔn)、 更高水平推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，今年昆山在鞏固“ 1330”改革成果的基礎(chǔ)上， 主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界銀行最高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)北京、上海、深圳先進(jìn)城市，打造營商環(huán)境“升 級(jí)版”。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，從政治的高度、發(fā)展的高度出 發(fā)，真正把營商環(huán)境作為一項(xiàng)極為重要的工作來抓，全力營造一個(gè)宜商、宜業(yè)的 營商環(huán)境，讓企業(yè)家在 X 創(chuàng)業(yè)安心、辦事順心、經(jīng)營放心、生活舒心，真正有家 的感覺，有家人的溫暖，有親人的幫助。“為官避事平生恥“，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多 大責(zé)任才會(huì)有多大成就。整治優(yōu)化營商環(huán)境，要敢 于得罪人、敢于觸及矛 盾、敢于直面問題，堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義、官僚主義。大家都是“ X 人” 了，就應(yīng)該榮辱與共、攜手并進(jìn)，關(guān)鍵要處理好 “親”和“清＇＇的關(guān)系。 區(qū)委要求，在全區(qū)來一場(chǎng)服務(wù)大提升。作為 新時(shí)代干部，眼光不能僅僅局限于一地、一時(shí)、一利之“失”，更應(yīng)該看到企業(yè) 給我們帶來的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、就業(yè)各方面的“得“，不能干竭澤而漁、殺雞 取卵的事情。公、檢、法、司等部門要為企業(yè)發(fā)展提供有力 的司法保障，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整頓市場(chǎng)秩序、提供法律服務(wù)等方面履職盡責(zé)， 尤其是對(duì)妨礙、破壞企業(yè)經(jīng)營的違法犯罪活動(dòng)要露頭就打、依法嚴(yán)懲，維護(hù)好企 業(yè)的合法權(quán)益。加大交通、用水、用電等配套設(shè)施建設(shè)力度，協(xié)調(diào)降低水、電、氣等生 產(chǎn)要素價(jià)格，延伸公交路線、延長運(yùn)營時(shí)間，為企業(yè)營造便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)投資促進(jìn)發(fā)展中心要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府 的參謀助手，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好營商工作。三要嚴(yán)督實(shí)查，追責(zé)問責(zé)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)破壞營商 環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒、心有所戒、 行有所止，讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在 X 無藏身之處、無立錐之地。但是我們堅(jiān)定信心、埋頭苦干 ，削峰填谷、筑路建廠，引進(jìn)了一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，如今成為黔東工業(yè)聚集區(qū)的重要一極。我們并沒有被這些困難嚇退、打倒，而是抱定必勝的信心、凝聚起磅礴的力量、激發(fā)出昂揚(yáng)的斗志，一次 次化危為機(jī)、取得勝利。放眼全國，無論是北上廣深一線城市，或者成都、貴陽等省會(huì)城市，還是昆山等縣級(jí)城市，都把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為抓發(fā)展的重中之重。強(qiáng)如昆山，還保持著這樣的進(jìn)取精神、危機(jī)意識(shí)，我們就更加沒有理由不解放思想、不主動(dòng)作為。 區(qū)委要求，在全區(qū)來一場(chǎng)作風(fēng)大整治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、單位“一把手”要牢固樹立“主人翁”意識(shí)和“陣地”意識(shí)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，敢抓敢管、敢于拍板。要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，緊緊瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，認(rèn)真較真、敢于碰硬，盯著問題抓落實(shí)、抓整治，層層剝皮、步步深入，不解決問題不撒手、不見成效不收兵。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分愛惜自己的羽毛，不敢與企業(yè)家走得太近，怕引來別人的議論，甚至將企業(yè)的一些正常訴求拒之門外，該見的人不見，該辦的事不辦 ，“清”而不“親”；有的表面與企業(yè)家往來親密，實(shí)則借機(jī)謀取私利，“親”而不“清”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要秉持“親商為民顯真情、服務(wù)至上無止境”的理念，按照“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的要求，從企業(yè)所需、所憂、所盼出發(fā)，全力營造尊商、重商、親商、安商的良好發(fā)展環(huán)境。要有戰(zhàn)略思維、全局眼光，學(xué)會(huì)“舍”，學(xué)會(huì)算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算綜合賬，不管區(qū)級(jí)財(cái)政如何困難，涉企資金必須保障、優(yōu)惠政策必須兌現(xiàn)，原則上碧江開發(fā)區(qū)、區(qū)屬國有平臺(tái)公司產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資到位資金主要用于項(xiàng)目建設(shè)， 涉企專項(xiàng)資金全部用于企業(yè)發(fā)展，不得擠占挪用。 要營造開放包容的市場(chǎng)環(huán)境。要用好用足開發(fā)區(qū)人才公寓，加快制定出臺(tái)企業(yè)人才子女入學(xué)管理辦法，解決廣大人才的后顧之憂，營造人才想進(jìn)來、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。區(qū)直各部門要主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，每個(gè)星期聯(lián)系企業(yè) 1 次以上、每半個(gè)月走訪企業(yè) 1 次以上；指標(biāo)涉及單位要認(rèn)真研究第三方評(píng)估體系，強(qiáng)化對(duì)指標(biāo)的基礎(chǔ)性支撐和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保我區(qū) 2020 年?duì)I商環(huán)境評(píng)估成績實(shí)現(xiàn)大提升。將營商環(huán)境整治工作納入績效考核，對(duì)完不成營商環(huán)境整治任務(wù)的部門實(shí)行“一票否決”。 同志們，營商環(huán)境建設(shè)沒有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)，沒有最好、只有更好，是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民生工程！我們要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，把碧江建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土，以營商環(huán)境建設(shè)的扎實(shí)成效，為碧江高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！ 第四篇：營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)講話 在海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們： 在全省上下全力應(yīng)對(duì)“三個(gè)大考”、答好“三張答卷”的關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府召開海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，特別是加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境等重要論述，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)先進(jìn)、明確方向、找準(zhǔn)差距、立行立改，進(jìn)一步表明省委省政府以自我革命的勇氣、不進(jìn)則退的危機(jī)感和時(shí)不我待的緊迫感，創(chuàng)一流營商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心，進(jìn) 一步凝聚全省力量，以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng)取得創(chuàng)一流營商環(huán)境的實(shí)效，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。 第一，創(chuàng)一流營商環(huán)境是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實(shí)際行動(dòng)。當(dāng)前正值全省全力應(yīng)對(duì)“三個(gè)大考”的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要通過創(chuàng)一流營商環(huán)境，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為答好“三張答卷”提供有力支撐，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康圓滿收官，確保海南自貿(mào)港建設(shè)順利開局。另外，《總體方案》規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制、“極簡審批”、“證照分離”改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變等任務(wù)，既是降低市場(chǎng)主體制