【正文】 一 )持續(xù)深化思想解放，激發(fā)跨越發(fā)展原動力。四是開發(fā)建設相對滯后，后發(fā)優(yōu)勢明顯。與東南沿海發(fā)達地區(qū)相比，我們在多個 方面具有非常鮮明的比較優(yōu)勢。為了吸引高端總部，他們舍得本錢、肯花代價、敢于放棄眼前利益，絕不會讓一個大型企業(yè)因為無法落地而擦肩而過，這是福建人包容開放戰(zhàn)略眼光的具體體現(xiàn)。在這方面，我們對政策深入挖掘還不夠，“一發(fā)了之”、“一放了之”造成政策“休眠”的問題還比較突出。一是在發(fā)展理念上有差距。石獅市將治理庸懶散工作融入到市委市政府各項決策部署中，專門設立效能辦公室，經(jīng)常深入一線開展督查，堅持重點項目每周一督、機關效能每周一查，發(fā)現(xiàn)庸懶散的問題，按照第一次責令整改，第二次催辦并開展誡勉教育，第三次通報批評，第四次黃牌警告 ，第五次效能告誡，六次及以上予以待崗、調(diào)整崗位、直至免職。閩南地區(qū)的城市規(guī)劃起點高、品位高，城市建設規(guī)模大，提升力度大，石獅市 6大片區(qū)、晉江 9 大組團整體拆遷改造，體現(xiàn)了大思路、大手筆；城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)，城市高樓大廈錯落有致，農(nóng)村面貌日新月異，分不清城市農(nóng)村，區(qū)域自成一體又緊密相聯(lián)，功能完善，輻射帶動力強。良好的投資環(huán)境，吸引了更多更好的大項目入駐、大企業(yè)集團總部回歸，今年前 4 個月，已成功吸引回流總部 40 戶，有效解決了“墻內(nèi)開花墻外香、自家做飯別人待客”的問題，通過發(fā)展總部經(jīng)濟，增加了稅收，帶動了經(jīng)濟快速發(fā)展。 四是堅持以優(yōu)化服務動力，大力發(fā)展外向經(jīng)濟和總部經(jīng)濟。歷屆黨委政府把培育服裝主導產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的主攻方向，集全民智慧、舉全市之力，持續(xù)支持服裝產(chǎn)業(yè)總量擴張、結構調(diào)整、品牌打造、載體建設、人才培養(yǎng)、市場開拓，按照時尚化、高端化、集約化的思路，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動了相關行業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。之所以取得這樣輝煌的成就，靠的就是解放思想、敢想敢干、敢闖敢試、敢為天下先的 創(chuàng)新精神，靠的是鼓勵創(chuàng)業(yè)、開放包容、寬容失敗、崇尚成功的一系列新理念，但他們并不滿足于已有的成就，而是以與時俱進的精神，不斷解放思想、勇于創(chuàng)新、戰(zhàn)勝自我、超越自我，努力實現(xiàn)更高起點上的加快發(fā)展、更高水平上的統(tǒng)籌發(fā)展；以思想解放的率先來統(tǒng)領加快發(fā)展的率先，不斷增強開放意識、競爭意識和市場意識，把解放思想落實在了搶抓機遇上，落實在了思路創(chuàng)新上。 2021 年，石獅市完成生產(chǎn)總值 億元，接近慶陽生產(chǎn)總值，財政總收入 億元，人均 GDP、人均財政收入居全省縣 (市 )第一，農(nóng)民人均純收入 ，城鎮(zhèn)居民可支配收入 元，經(jīng)濟綜合實力多年保持福建省第 2位，經(jīng)濟綜合實力位居全國百強縣 (市 )第 22 位，經(jīng)濟發(fā)展速度之快、發(fā)達程度之高、改革開放程度之深，在全國都具有重要影響。石獅位于泉州與經(jīng)濟特區(qū)廈門之間，與臺灣隔海相望，市域三面臨海，是泉州經(jīng)濟發(fā)展最快的縣級市之一，是我國改革開放偉大事業(yè)取得輝煌成就的縮影。堅持把科學發(fā)展的著力點放在真抓實干上，集中精力抓主要矛盾、抓關鍵環(huán)節(jié)，進一步抓規(guī)劃、謀長遠，抓項目、促發(fā)展，抓關鍵、破難題，抓改革、增活力，抓開放、促開發(fā)，抓落實、干到位。要持之以恒地加強生態(tài)治理和環(huán)境保護工作，加強水環(huán)境綜合整治、工業(yè)污染防治、城市環(huán)境綜合整治， 提高重點區(qū)域環(huán)境保護水平。 環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。必須堅持開放帶動取向，以市場的大開放促進資源的大開發(fā)，用好區(qū)位優(yōu)勢、用足戰(zhàn)略平臺、用活各種政策，營造良好的承接產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境，充分利用兩個市場、兩種資源，大力培育出口創(chuàng)匯特色產(chǎn)品，積極參與國際市場競爭，努力謀 求在不沿江、不沿海、不沿邊的區(qū)位條件下外向型經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。建立一套行之有效的城市管理運行機制，加強城市公共服務體系建設，提高廣大市民文化素質和文明程度，營造文明現(xiàn)代的城市環(huán)境。 城市是聚集生產(chǎn)要素的中心，是經(jīng)濟發(fā)展的最大增長點。要把園區(qū)建設作為推動各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體，大辦工業(yè)園區(qū)。工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。凡是外地有的新機制、新做法、新經(jīng)驗，均可拿來為我所用，外地沒有的也要大膽試驗、大膽探索。經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)，不是沒有優(yōu)勢，不是思路不正確，而是的思想方法和思維方式陳舊。圍繞貫徹省十二次 黨代會精神，結合學習借鑒東南沿海經(jīng)驗，就促進轉型跨越、實現(xiàn)富民興，自己有以下幾點思考和建議。特別是國家支持中西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展以及為我省量身定做的一系列扶持政策，使我們迎來了千載難逢的政策機遇集中疊 加期和效應釋放期。正視差距，有利于保持更加清醒的頭腦；正確估價自身優(yōu)勢和潛力，有利于進一步堅定轉型跨越的信心和勇氣。東南沿海城市把經(jīng)濟開放與發(fā)展環(huán)境營造有機融合，形成了十分有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、服務環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境。在許多政策試驗摸索完善過程中，誰先行先試、捷足先登，誰就占據(jù)主動。然而，與東南沿海發(fā)達地區(qū)相比 ,我們的差距非常大 ,在不少方面還相當落后。福建省高度重視效能建設，全省上下緊緊圍繞黨委政府中心工作，以提高機關執(zhí)行力為目標，都在大張旗鼓地抓效能建設，真正刮起了一場優(yōu)化環(huán)境、提高效能、推動發(fā)展的“效能風暴”。受到習近平副主席肯定的“長汀經(jīng)驗”，對全國水土保持和生態(tài)建設起到了示范作用。全市上下大力開展政府效能建設和行政大提速，為企業(yè)提供一站式服務；加大銀政、銀企、校企合作，為企業(yè)提供金融支持、上市服務和用工保障，使石獅成為全國投資環(huán)境最良好、創(chuàng)業(yè)氛圍最寬松的地區(qū)之一。近年來，隨著一批大型紡織服裝上游項目相繼進駐石獅，如總投資 億元的 PTA、總投資 12 億元的協(xié)盛協(xié)豐 5 萬錠紡織等項目，進一步加快了石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。石獅以服裝聞名于世，是中國休閑服裝名城，紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。目前，石獅已成為一座經(jīng)濟繁榮發(fā)達、市場功能完備、法制社保體系健全、環(huán)境十分優(yōu)美的商業(yè)城市，成為福建省唯一入選《福布斯》“中國大陸最佳商業(yè)城市”的縣 級市。全市經(jīng)濟發(fā)展年年都有大變化、幾年一個大臺階，成為福建乃至全國發(fā)展最快、最具活力的縣級市之一。赴外地掛職鍛煉學習調(diào)研報告 第一篇：赴外地掛職鍛煉學習調(diào)研報告 泉州地處福建東南部，是海峽西岸城市群經(jīng)濟總量最大的城市、福建省三大中心城市之一，是福建經(jīng)濟中心、改革開放前沿、歷史文化名城。石獅市是一個縣級市，近年來，石獅市發(fā)揚“頑強拼搏、不怕吃苦”的“愛拼才會贏”精神，應對市場挑戰(zhàn)和金融危機沖擊，高舉“質量石獅、二次創(chuàng)業(yè)”的大旗，全面實施質量提升戰(zhàn)略，在各條戰(zhàn)線上掀起加快建設更加時尚、更加精美、更加幸福的現(xiàn)代化石獅熱潮。建市短短的 24 年，全市民營企業(yè)就達 1 萬多家，民營經(jīng)濟創(chuàng)造的產(chǎn)值占全市經(jīng)濟總量的90%，利稅占稅收收入的 80%，就業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的 95%，創(chuàng)造了民營經(jīng)濟發(fā)展的一個奇跡。特色鮮明、優(yōu)勢突出而又相互依存的產(chǎn)業(yè)集群，是支撐福建東南沿海經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。成功舉辦了十五屆海峽兩岸紡織服裝博覽會，通過這一國際化、全國性的盛會，促進國內(nèi)外和海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)品推介、市場開拓、創(chuàng)意設計、招商引資 ，提升了產(chǎn)業(yè)層次、國際競爭力和影響力。福州成立“樓宇辦公室”，協(xié)調(diào)總部辦公場所、稅 收會算、落戶手續(xù)辦理，石獅市制定出臺了促進總部經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，對回歸的總部，在土地十分緊張的情況下，優(yōu)先考慮總部用地保障，并在稅收、落地服務等方面提供全程跟蹤服務。習近平副主席在 2021 年擔任福建省長期間提出加快建設生態(tài)省的目標，之后，福建省政府又編制了《建設生態(tài)省規(guī)劃綱要》，強調(diào)任何形式的開發(fā)利用都要在保護生態(tài)的前提下進行，使八閩大地更加山青水秀，使經(jīng)濟社會在資源的有序利用中良性發(fā)展。 六是堅持以效能建設為抓手，有效激發(fā)服務跨越發(fā)展活力。應該說，近年來，在自然條件嚴酷、生態(tài)環(huán)境脆弱、瓶頸制約嚴重的情況下，甘肅 人民艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，同時，全省上下在戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)中進一步砥礪了克難奮進的意志，在加快發(fā)展中進一步打開了思想解放的空間，在奮力趕超中進一步增強了跨越發(fā)展的信心，克服先天不足，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以“人一我十”的奮斗精神，為轉型跨越、富民興隴打下了堅實基礎，開拓了廣闊前景。在有限的資源分配中，誰把握時機搶前一步，誰就獲得了發(fā)展。四是在對外開放上有差距。 面對沿海發(fā)達 地區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢，既要正視差距、奮起直追，又不能望洋興嘆、妄自菲薄。三是發(fā)展的政策疊加，釋放效應明顯。 省第十二次黨代會制定描繪了我省今后五年乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，確立了“一項重大使命”、“八個發(fā)展取向”、“十大重點行動”和建設幸福美好甘肅的宏偉目標，對于我們今后一個時期加快發(fā)展指明了方向，提供了行動指南。我們想到的事，他們 已經(jīng)大干快上，創(chuàng)造了輝煌的成就，我們沒有想到的，他們已率先去闖去干，創(chuàng)出了成功的路子。凡是確定的工作，就要不遺余力，一抓到底，抓出成效。要堅定不移地實施工業(yè)突破戰(zhàn)略。要狠抓技術創(chuàng)新，用高新技術改造嫁接傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)，著力培育新能源、新能源裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術等五大新興產(chǎn)業(yè)，培育名牌產(chǎn)品，占領國際市場。 (三 )加強城市規(guī)劃管理，提升區(qū)域中心城市吸引力。要按照建設現(xiàn)代化城市的要求，堅持教育與 法治并重的原則，依法加強城市管理。依靠自身力量，不僅不會形成增量，而且難以盤活存量。 (五 )加快基礎設施建設，擴充環(huán)境支撐承載力。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力有限，支撐轉型跨越的環(huán)境要素約束比較突出。要進一步創(chuàng)新體制機制，在各級各部門都要掀起抓落實、干到位的高潮，形成抓落實、干到位的良好氛圍。 第二篇：赴外地掛職鍛煉學習調(diào)研報告 泉州地處福建東南部，是海峽西岸城市群經(jīng)濟總量最大的城市、福建省三大中心城市 之一，是福建經(jīng)濟中心、改革開放前沿、歷史文化名城。全市經(jīng)濟發(fā)展年年都有大變化、幾年一個大臺階，成為福建乃至全國發(fā)展最快、最具活力的縣級市之一。目前，石獅已成為一座經(jīng)濟繁榮發(fā)達、市場功能完備、法制社保體系健全、環(huán)境十分優(yōu)美的商業(yè)城市，成為福建省唯一入選《福布斯》“中國大陸最佳商業(yè)城市”的縣級市。石獅以服裝聞名于世，是中國休閑服裝名城，紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。近年來，隨著一批大型紡織服裝上游項目相繼進駐 石獅，如總投資 億元的 PTA、總投資 12 億元的協(xié)盛協(xié)豐 5 萬錠紡織等項目，進一步加快了石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。全市上下大力開展政府效能建設和行政 大提速，為企業(yè)提供一站式服務；加大銀政、銀企、校企合作，為企業(yè)提供金融支持、上市服務和用工保障，使石獅成為全國投資環(huán)境最良好、創(chuàng)業(yè)氛圍最寬松的地區(qū)之一。受到習近平副主席肯定的“長汀經(jīng)驗”，對全國水土保持和生態(tài)建設起到了示范作用。福建省高度重視效能建設，全省上下緊緊圍繞黨委政府中心工作，以提高機關執(zhí)行力為目標，都在大張旗鼓地抓效能建設，真正刮起了一場優(yōu)化環(huán)境、提高效能、推動發(fā)展的“效能風暴”。然而，與東南沿海發(fā)達地區(qū)相比 ,我們的差距非常大 ,在不少方面還相當落后。在許多政策試驗摸索完善過程中，誰先行先試、捷足先登，誰就占據(jù)主動。東南沿海城市把經(jīng)濟開放與發(fā)展環(huán)境營造有機融合，形成了十分有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、服 務環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境。正視差距，有利于保持更加清醒的頭腦；正確估價自身優(yōu)勢和潛力，有利于進一步堅定轉型跨越的信心和勇氣。特別是國家支持中西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展以及為我省量身定做的一系列扶持政策，使我們迎來了千載難逢的政策機遇集中疊加期和效應釋放期。圍繞貫徹省十二次黨代會精神，結合學習借鑒東南沿海經(jīng)驗，就促進轉型跨越、實現(xiàn)富民興，自己有以下幾點思考和建議。經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)，不是沒有優(yōu)勢，不是思路不正確，而是的思想方法和思維方式陳舊。凡是外地有的新機制、新做法、新經(jīng)驗，均可拿來為我所用，外地沒有的也要大膽試驗、大膽探索。工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。要把園區(qū)建設作為推動各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體，大辦工業(yè)園區(qū)。 城市是聚集生產(chǎn)要素的中心，是經(jīng)濟發(fā)展的最大增長點。建立一套行之有效的城市管理運行機制，加強城市公共服務體系建設，提高廣大市民文化素質和文明程度，營造文明現(xiàn)代的城市環(huán)境。必須堅持開放帶動取向，以市場的大開放促進資源的大開發(fā)，用好區(qū)位優(yōu)勢、用足戰(zhàn)略平臺、用活各種政策，營造良好的承接產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境，充分利用兩個市場、兩種資源，大力培育出口創(chuàng)匯特色產(chǎn)品，積極參與國際市場競爭，努力謀求在不沿江、不沿海、不沿邊的區(qū)位條件下外向型經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。 環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。要持之以恒地加強生態(tài)治理和環(huán)境保護工作，加強水環(huán)境綜合整治、工業(yè)污染防治、城市環(huán)境綜合整治，提高重點區(qū)域環(huán)境保護水平。堅持把科學發(fā)展的著力點放在真 抓實干上，集中精力抓主要矛盾、抓關鍵環(huán)節(jié)，進一步抓規(guī)劃、謀長遠，抓項目、促發(fā)展，抓關鍵、破難題，抓改革、增活力，抓開放、促開發(fā)，抓落實、干到位。我們堅決擁護組織決定，無條件服從組織安排。嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，把掛職鍛煉作為黨性、黨風、人格的一次考驗，每一言、每一行都要對 aa 負責，對掛職單位負責，對自己負責，自覺接受 領導、接受監(jiān)督、接受管理，做到嚴格要求不放松，生活節(jié)儉不奢侈，廉潔自律不違規(guī)，樹立 aa黨員干部的良好形象。對修橋、鋪路等城鎮(zhèn)社會事業(yè)建設，政府抓規(guī)劃，民資來操 作，形成了一種政府與民間平等合作，“全民”參與社會事業(yè)建設的局面。 學習溫州經(jīng)驗，必須解放思想，更新觀念，進一步強化發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。在溫州，人人在吃苦，人人都想當老板，人人都在找活干。我們的干部“官本位”思想