【正文】 使物業(yè)保持良好的使用和運行狀態(tài)，不但可以延長物業(yè)使用壽命，降低物業(yè)能源消耗，而且還可以有效促進物業(yè)保值增值，客觀上為社會和廣大業(yè)主創(chuàng)造財富。物業(yè)服務業(yè)還連接著生產和消費，它的興旺發(fā)達，一方面可以帶動裝飾維修、電子商務、物流配送、文化健康等眾多相關行業(yè)發(fā)展，有利于保增長、促調整；另一方面可以滿足人民群眾日益增長的家政服務、居家養(yǎng)老、房產經紀、票務代理等需求，有利于促消費、擴內需。 1．加快現代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展，是改善人居環(huán)境、提升城市形象、推進新型城市化的客觀要求。要進一步加強市政公用事業(yè)建設，優(yōu)先發(fā)展公共交通，不斷完善城市道路、供排水、供氣、供熱等服務體系，努力改善人居環(huán)境質量。要把“引進來”與“走出去”結合起來，支持具備條件的服務企業(yè)走向國際市場，拓寬營銷渠道、開展研發(fā)合作、參與工程承包、擴大勞務交流，為其他產業(yè)提供運輸、融資、保 險、技術、信息咨詢、法律等服務，發(fā)展壯大一批具有國際競爭力的服務大企業(yè)和企業(yè)集團。健全農村金融服務體系，拓展農村融資渠道，完善農產品期貨市場。在提升和改造傳統(tǒng)服務業(yè)中，要把發(fā)展勞動密集型、知識密集型服務業(yè)放在 重要位置，努力吸收更多的勞動力就業(yè)。傳統(tǒng)服務業(yè)門類多，量大面廣，與工農業(yè)生產和人民群眾生活密切相關，就業(yè)容量大，是服務業(yè)發(fā)展的重要領域，必須調整結構，提升水平，突出特色，優(yōu)化發(fā)展。四是保持金融業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高銀行、保險業(yè)發(fā)展水平，建立多層次資本市場，積極發(fā)展直接融資，注重發(fā)展中小金融，增強金融服務功能。 2021 年政府在直接涉及百姓的醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)福利上的開支約 6000 億元，相當于財政總開支的 15%，全年 GDP 的 %；美國 2021 年三項開支 15000 億美元，相當于聯(lián)邦政府總開支的 61%，美國 GDP 的 %。目前的問題在于，中國城鄉(xiāng)是兩張皮，造成農民買不起房，農民自然不會放棄住宅 用地。 第三，正確處理推進城市化與發(fā)展服務業(yè)的關系。如文化產業(yè)的發(fā)展， 2021年美國電影海外票房收入 268 億美元，而中國 2021 年海外電影票房收入僅 。 第二，正確處理深度市場化與發(fā)展服務業(yè)的關系。《意見》提出到 2021 年，服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重比 2021 年提高 3個百分點，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從 業(yè)人員的比重比 2021 年提高 4個百分點，服務貿易總額達到 4000 億美元；有條件的大中城市形成以服務經濟為主的產業(yè)結構，服務業(yè)增加值增長速度超過國內生產總值和第二產業(yè)增長速度。美國 2021 年 1 美元 GDP，有 美元（近十倍）證券、現金在流通。因此，在現代這樣一個分工經濟中，經濟效率不但取決于生產活動本身的生產率狀況，更取決于不同生產活動之間的聯(lián)系的效率，正如謝爾普說的：農業(yè)、制造業(yè)是“磚塊” ，而服務業(yè)則是把它們黏合起來的“灰泥”。 三是鼓勵農村客運班車依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的區(qū)域經營、循環(huán)經營、設置臨時發(fā)車點等靈活方式經營，提高農村客運班車的通達密度。 在加快公路基礎設施建設的同時，我局還不斷加大公路的養(yǎng)護和管理力度，維護好路產、路權，確保我市公路網絡安全暢通， 為加快現代服務業(yè)發(fā)展保駕護航。我們將進一步完善路網結構，構建“六橫八縱”的公路主骨架，形 成以市區(qū)為中心，以物流園區(qū)為依托，城鄉(xiāng)連接、內外相通、高速高效的交通網絡服務體系。 一是緊緊把握《國家公路運輸樞紐布局規(guī)劃》的機遇，利用 12年時間，爭取上級補助資金，重點完成阜康國家級綜合客運樞紐站建設，打造城際快速客運班線，形成與社會經濟發(fā)展相適應的快客運輸通道。按照“三年攻堅、五年跨越，建成高速大通道和交通樞紐中心”的要求， 2021 年，我們已爭 取農村公路建設項目 10 個，總里程 497 公里，總投資 4 億余元。根據會議要求，下面我代表市交通局做大會發(fā)言： 近年來，在市委、市人民政府的堅強領導下，不斷加大公路交通基礎設施建設工作力度，加快公路路網建設。為實現這一目標，我們將認真做好以下幾個方面的工作： 一、加強基礎設施建設，促進公路網絡優(yōu)化升級，提高服務水平。 二、突出交通區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃場站建設，加快現代物流業(yè)發(fā)展。 新年伊始，又是“十二五”規(guī)劃開局之年，交通局全體干部將站在新的起點上，瞄準新的目標，撲下身子干好本職工作，為阜康率先實現跨越式發(fā)展和長治久安總體目標貢獻力量。在農村公路項目前期規(guī)劃、立項時， 就形成以點連線，以線帶面，輻射全局的精細項目儲備，全力將農村公路項目引進“園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)”，以此促進公路網絡優(yōu)化升級。 按照市委《關于扶持和規(guī)范我市貨運行業(yè)發(fā)展的實施意見》，進一步加大招商引資工作力度，引進大企業(yè)、大集團整合我市現有企業(yè)做大做強，打造一個服務于阜 康重化工企 業(yè)的物流園區(qū)，建設一個為阜康市產業(yè)發(fā)展和生產生活提供物流配套支撐的物流中心。如美國最為成熟的商用直升機的生產，只有頂部和尾部的螺旋槳是在美國生產，而其它部分基本上都是在國外生產，頂蓋和尾部在西班牙，機身在日本，起落架在巴西，機頭在臺灣，機尾在中國井岡山生產。在計劃經濟時期，人們普遍沒錢。所以現代服務業(yè)是一項激勵人們創(chuàng)造財富 的制度產業(yè)。 第一，正確處理推進工業(yè)化與發(fā)展服務業(yè) 的關系。第二個“硬骨頭”是“事業(yè)性”：把服務業(yè)從官辦社會事業(yè)領域中剝離出來。第四 個“硬骨頭”是“行政管理性”：把服務業(yè)從政府現在的一部分扭曲的行政管理活動中剝離出來。但是，改革開放以前，我國的工業(yè)化超前于城市化，也就是說，工業(yè)化沒有帶來相適應的城市化的發(fā)展；改革開放以來，城市化又沒有與農民自由遷徙、土地自由交易等城市化的基本條件相聯(lián)系，因此，出現了虛假的城市化、貧窮的城市化現象。在我國體制轉型的階段發(fā)展服務經濟，每一步發(fā)展都需要改革的推動和深化。發(fā)達國家無不將發(fā)展現代服務業(yè)作為其產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點和保持經濟競爭力的重要任務，在國際生產要素流動和產業(yè)轉移中，把研發(fā)、營銷、信息、科技、金融、商務等現代服務業(yè)留在國內，把一般加工、制造業(yè)轉移到國外，從而占據了國際分工的高端位置。制造業(yè)與服務業(yè)有機融合、互動發(fā)展，是現代服務業(yè)成長的一大趨勢。目前，一些沿海發(fā)達地區(qū)對傳統(tǒng)的農副產品、輕紡機電等市場進行改造，集貿易、信息、技術、融資等服務于一體，建立面向國內外市場的服務平臺，取得好的效果，這種做法值得借鑒。這是農業(yè)生產方式落后、農民生活質量不高的重要原因之一。這是提高整個對外開放水平和國家競爭力的重要條件。 （五）切實加強公共服務事業(yè)。推進電子政務，既是深化行政管理體制改革、提高政府行政能力的重要措施，也是帶動電子商務、網絡服務等產業(yè)發(fā)展的重要方式。經過多年的發(fā)展，目前浙江省物業(yè)服務已覆蓋 95%以上的新建小區(qū)和近 60%的舊住宅小區(qū)，并正在向公共道路、園林綠化等更廣泛的領域延伸拓展，極大地改善了城市人居環(huán)境，有力地促進了園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、綠化模范城市、環(huán)保模范城市的創(chuàng)建。 城市是人類現代文明的重要載體，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要陣地，而物業(yè)服務在城市文明建設和城市社會管理中又發(fā)揮著重要作用。 突出重點，提高發(fā)展水平 近 20 年來，是浙江省物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的起步階段，成績有目共睹，問題也還不少。 二要突出擴面提質，轉變發(fā)展方式，推動現代物業(yè)服務業(yè)持續(xù)發(fā)展。 四要突出扶持引導，強化監(jiān)管服務，推動現代物業(yè)服務業(yè)規(guī)范發(fā)展。要進一步加強物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調作用。省級層面要在省 城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調委員會的框架下，建立加快發(fā)展現代物業(yè)服務業(yè)聯(lián)席會議制度，研究解決現代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展中的重大問題。 二要強化監(jiān)測分析。廣大新聞媒體要堅持正面宣傳引導，客觀公正報道物業(yè)服務糾紛事件，引導廣大人民群眾正確認識物業(yè)服務，引導廣大業(yè)主依法理性維權，引導廣大物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范管理服務，努力營造全社會關心和支持現代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。積極發(fā)展第三方物流，推進制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。 規(guī)范發(fā)展多種所有制形式的中小銀行以及非銀行金融機構。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，重點發(fā)展就業(yè)、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)安保、養(yǎng)老托幼、食品配送、 家政、修理等服務，推進社區(qū)服務規(guī)范化和網絡化建設。推進重點旅游城鎮(zhèn)建設，加快發(fā)展一批專業(yè)旅游城市、旅游城鎮(zhèn)、旅游產業(yè)園區(qū)，著力完善旅游服務要素，構建特色鮮明、功能較為完善的旅游城鎮(zhèn)體系。加快完善旅游服務體系，重要旅游城市、 AAA 以上景區(qū)全面建成游客服務中心。健全旅游法規(guī)體系。注重統(tǒng)籌發(fā)展和差異化推進相結合，加快文化資源產業(yè)化開發(fā)利用步伐，推動形成貴州省“八大特色文化產業(yè)群”。 第三節(jié)營造文化產業(yè)發(fā)展良好環(huán)境 按照創(chuàng)新體制、轉化機制、面向市場、增強活力的要求，深化文化體制改革，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化產業(yè)科學發(fā)展的