【正文】 各種形式的農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強外出農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。因此，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技能力和實用生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品科技貢獻(xiàn)率，就成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育就找到了大力發(fā)展的廣闊空間。再次，要關(guān)注農(nóng)村“留守兒童”問題，著力解決農(nóng)村失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。 提高農(nóng)民文化素質(zhì) ， 大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育 提高農(nóng)民文化素質(zhì)，必須加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改 革，把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的頭等大事。 第二，著眼于強化對村干部的考核和監(jiān)督，建立有效的管理機制。 第二，加快農(nóng)村市場化改革，徹底改革農(nóng)產(chǎn)品收購制度，建立統(tǒng)一的大市場。 農(nóng)產(chǎn)品超市的出是農(nóng)產(chǎn)品商品化成熟的標(biāo)志。 加快 農(nóng)村的三網(wǎng)建設(shè)， 完善農(nóng)村三網(wǎng)建設(shè)。促進(jìn)自主創(chuàng)新。以特色、高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，充分發(fā)揮區(qū)域最強優(yōu)勢，形成糧、果、牧、養(yǎng)殖、加工等各具特色、優(yōu)勢互補的大農(nóng)業(yè)。從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系 。 完善農(nóng)村的公共鍛煉服務(wù)實施， 進(jìn)一步增加體育健身設(shè)施，積極開展農(nóng)村體育健身活動 。加大資金投入，設(shè)定 ?？顚?，做到專款專用， 專人管理， 著力解決政策優(yōu)惠和財政投入不足等問題。 17 第三，完善農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)， 加強 農(nóng)村信息化建設(shè) 。 第二 ， 需要新建設(shè)的公路，要合理規(guī)劃與設(shè)計農(nóng)村道路建設(shè)， 貫徹 “ 路、站、運一體化 ” “ 原則 ”，形成城鎮(zhèn)立體化交通網(wǎng)絡(luò)。 16 第四章 完 善我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策 我國是一個農(nóng)業(yè)大國 ,同時也是一個農(nóng)民大國。 農(nóng)業(yè)良種繁育體系、病蟲害防御體系、動物防疫體系等一些 基礎(chǔ)性技術(shù)保障體系設(shè)備落后、人員不足、站點分布不均衡等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要 ；農(nóng)業(yè)從業(yè)者受教育文化水平整體偏低，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 教育水平是 衡量一個國家是否強大的最重要依據(jù)。 許多 老干部 是 農(nóng)村本土化 ，文化 水平 偏低，不善于開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 建設(shè) 工作，缺乏引導(dǎo)群眾脫貧致富的能力。 農(nóng)村金融 對 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持 資金 不足 金融 是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村也同樣離不開農(nóng)村金融的大力支持。但 是， 在成功的種植模式上基本上沒有形成種植規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度尚未建立，沒有形成規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。 ，新奇特產(chǎn)品、品牌化產(chǎn)品及特色品種短缺 我國農(nóng)村主要生產(chǎn)方式以種植業(yè)為主，結(jié)構(gòu)單一 。 “上學(xué)難”問題在一些農(nóng)村地區(qū)仍然突出。全國耕地中有灌溉設(shè)施的水田和水澆地僅僅占耕地總量的60%左右， 40%的還沒有基礎(chǔ)的水利灌溉設(shè)施，農(nóng)民只能 靠天 吃飯。 已建設(shè)好的供水管道，線路設(shè)計不合理，管道老化，失修嚴(yán)重， 生活用水質(zhì)量低 。目前，我國農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè) 網(wǎng)絡(luò) 規(guī)劃 和建設(shè)發(fā)展滯后 。 農(nóng)村在 傳統(tǒng) 吃住方面的支出比重在逐年 呈 下降 趨勢 ，交通通訊、 教育 娛樂 、醫(yī)療保健 、旅游 的支出比重在增加 。 “勞動力不足”， 隨著 科技要求的越來越高 ，有技能的年輕的勞動力供不應(yīng)求 ，不能滿足人力 市場的需求 。 農(nóng) 業(yè) 過去僅靠增加勞動力投入， 已經(jīng)適應(yīng)不了 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展 潮流 的需要 。農(nóng)民收入來源由原來的傳統(tǒng) 家庭 農(nóng)業(yè)收入為主， 轉(zhuǎn)變?yōu)?來源形式多樣化。 農(nóng)產(chǎn)品供 求 發(fā)生 失衡 農(nóng)業(yè) 經(jīng)過大量的資本和科技投入， 綜合生產(chǎn)能力得到了很大提高。 養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)中趨好。 通過 圖 一的數(shù)據(jù)可以看出： 我國 糧食生產(chǎn) 再創(chuàng)歷史新高，連續(xù) 實現(xiàn)“十一連增” 。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)，如何對限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素進(jìn)行正確理解和闡釋，必須秉持求真務(wù)實，與時俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中的規(guī)范研究大都建立在實證研究基礎(chǔ)上。這樣，工業(yè)化的問題就作為解決農(nóng)村人口過密和提高農(nóng)民生活水平的措施之一提了出來。 縱觀 20 世紀(jì)以來，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究貫穿始終的一條主線是發(fā)展，討論的核心問題仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。 研究現(xiàn)狀 在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究領(lǐng)域，對于中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向一直是眾多中外學(xué)者的一個重要研究方向。 當(dāng)前， 農(nóng)村環(huán)境 3 污染 趨勢 加重 。依托農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 是 提高農(nóng)民的收入重要的舉措。 第一， .正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是保證整個 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 正確 發(fā)展的基礎(chǔ)。 資金短缺，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到有力的資金支持，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要制約因素。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 28844 元，比上年增長 %，扣除價格因素實際增長 %。 要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民生活水平，關(guān)鍵在于如何解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難題。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著和左右著國民經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展。 作者簽名： 日期： 年 月 日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門 或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。 本 科 畢 業(yè) 論 文 題 目 淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題與解決對策 畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越，農(nóng)村精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既獲得更了多的發(fā)展機遇，又要面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 據(jù) 2020 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)布統(tǒng)計顯示：根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查， 2020 年全國居民人均可支配收入 20207元 。 農(nóng) 村經(jīng)濟(jì) 如何持續(xù)性發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。面對這樣的背景，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究， 具有重要 的現(xiàn)實 意義。 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實現(xiàn) “ 新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ”和“ 生活富裕 ” 的有機載體，是培育新農(nóng)村造血機制的有力的動機保障；優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 轉(zhuǎn)換農(nóng)村社會發(fā)展形態(tài)是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路；以工業(yè)思維方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新的思維方式。 第四， 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 是可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵的具體體現(xiàn) 可持續(xù) 發(fā)展 ， 意味著維護(hù)、合理使用并提高自然資源基礎(chǔ) ?？梢猿掷m(xù)增加農(nóng)民收入，是培育新型農(nóng)民的重要保障；改變城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分割的不利局面，可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)的鏈接和發(fā)展，同時農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效的提高農(nóng)村專業(yè)的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)物質(zhì)保障。據(jù)不完全統(tǒng)計 ,陸續(xù)出版的中國近代 農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)史著作達(dá) 80 多種 ,資料10 余種發(fā)表論文 500 多篇 ,內(nèi)容涉及 農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)的各個方面。他提出了四項改進(jìn)方法：一是實行移民殖邊，發(fā)展實業(yè)，由工場吸收部分農(nóng)場人口，節(jié)制生育，使人口不至過密；二是通過降低人口密度，擴(kuò)大農(nóng)場面積，增加農(nóng)戶產(chǎn)量和收入；三是利用機器提高勞動效率，降低生產(chǎn)費用；四是發(fā)展交通，使農(nóng)產(chǎn)物銷路暢通。 綜觀我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究方法，不難發(fā)現(xiàn)實證研究是主流方法。 研究方法 本課題的研究以馬克思主義中國化理論成果，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循理論聯(lián)系實際的研究方法。 農(nóng)村 當(dāng) 前 經(jīng)濟(jì) 形勢 發(fā)展 一、農(nóng)村發(fā)展成績斐然 國家和政府惠農(nóng)政策大力推動下，農(nóng)村 發(fā)展保持 平穩(wěn)的良好勢頭。 ， 農(nóng)村 發(fā)展 保持和諧穩(wěn)定 黨的惠農(nóng)農(nóng)政策扶持力度繼續(xù)加大， 一系列惠農(nóng)政策的實施，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 農(nóng)民 直接 收入增加 。因地制宜地探索適合本地實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，更是當(dāng)前廣大農(nóng)村面臨的現(xiàn)實問 題。 8 農(nóng)民收入來源 呈現(xiàn) 多樣化 隨著經(jīng)濟(jì)的變遷和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源也發(fā)生了很大的變化。 在農(nóng)業(yè)的增長方式上，堅持生物技術(shù)為主 ,機械技術(shù)為輔的農(nóng)業(yè)技術(shù)路線，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對資本和技術(shù)的“依賴”度越來越強。農(nóng)村勞動力進(jìn)入總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺并存階段 。 農(nóng)村 消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 農(nóng)村的消費水平隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民的生活方式重點已由單一的食 品消費轉(zhuǎn)向更多元的消費方式，并且呈現(xiàn)日益上升趨勢。 農(nóng)村道路交通 發(fā)展不均衡，基礎(chǔ) 網(wǎng)絡(luò) 不健全 順暢合理的 交通網(wǎng)絡(luò) 是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件 ， 是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。 我國大量農(nóng)村自來水網(wǎng)絡(luò) 建設(shè) 不健全， 自來水普及率偏低， 農(nóng)村供水技術(shù)落后。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱 ，農(nóng)田灌溉效率低下。農(nóng)村辦學(xué)條件差， 還有許多農(nóng)村校舍達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)， 農(nóng)村 學(xué)校布局不合理，學(xué)校運行效率差。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性問題沒有得到解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成合力，規(guī)模效益 得不到充分發(fā)揮，屬于典型的自家經(jīng)營、自主消費的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式 。 主要體現(xiàn)在蔬菜類、花生、瓜果類等作物的間套復(fù)種和設(shè)施瓜菜種植等方面。目前 13 我國新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策尚不健全和完善，存在嚴(yán)重的政策制度缺陷。目前 農(nóng)村 干部 存在觀念比較落后 、 思維方式陳舊 ；年齡整體偏大， 發(fā)展老齡化， 組織缺乏 一定的 活力 。我國沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的勞動力約占 70%，文化素質(zhì)低下，制約著農(nóng)民的脫貧致富 。 據(jù)統(tǒng)計， 我國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額僅為 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平（ 1%）和發(fā)展中國家平均水平（ %） .因此，基礎(chǔ)性、公益性研究投入少，農(nóng)業(yè)科研力量薄弱、成果轉(zhuǎn)化率比較低，農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，經(jīng)費、人員不到位 ，與市場和農(nóng)民的要求存在諸多不協(xié)調(diào)的地方 。 2020 年全國居民收入基尼系數(shù)為 。 第一， 農(nóng)村公路交通建設(shè) 需要 國家加大投資力度，提高農(nóng)村道路交通質(zhì)量，提高 農(nóng)村道路的利用率，加寬路面，加大硬化力度。 要 改革農(nóng)電管理 混亂的 體制 ，降低農(nóng)村用電價格， 實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價 ，切實減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)。 首先，國家 政策和財政上 高度重視農(nóng)村 水利 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，政府 從政策、投入等方面給予強力支持。全面推進(jìn)農(nóng)村廣播電視“村村通”、 加強農(nóng)村的鄉(xiāng)村文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活 。實施科教興農(nóng)，積極促進(jìn)科研、教育、推廣的綜合發(fā)展，開發(fā)農(nóng)民的智力資源，充分利用農(nóng)業(yè)科研院校的人才 優(yōu)勢，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，不斷提高科技的投入比重，建設(shè)種子、種苗、種畜及防病防疫體系，全面提高農(nóng)場品質(zhì)量和效益，加快制度創(chuàng)新，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供強大動力。 因地制宜的實行立體農(nóng)業(yè)改造，形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)。一方面加大財政對農(nóng)機研究推廣的轉(zhuǎn)移支出，另一方面要鼓勵社會資本進(jìn)入農(nóng)科研究推廣，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加大投入。 加快 農(nóng)村 三網(wǎng)建設(shè) ， 完善和改革農(nóng)產(chǎn)品 市場 銷售 渠道 農(nóng)村市場的封閉性是造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因之一。 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)改超” ， “農(nóng)改超” 是指以超市 方式 式來經(jīng)營生鮮農(nóng)副食品 ,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的組織化、經(jīng)營方式的超市化、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)的規(guī)范化。 第一，完善 國家的惠農(nóng)制度 ；進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入保障制度，調(diào)動財政支出，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格 控制 涉農(nóng)收費管理，禁止向農(nóng)民亂收費，亂攤派；健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度，形成有利于保護(hù)耕地、森林、草地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。 第一，加強基層干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶頭作用，要求基層干部端正態(tài)度，與時俱進(jìn)，杜絕腐敗，真正貫徹落實黨中央的“支農(nóng)”、“惠農(nóng)”政策，建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，深 化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)制定符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，并組織動員群眾力量保證規(guī)劃實施，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民生活水平。因此，加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，創(chuàng)造農(nóng)民更多受教育的機會，培養(yǎng)造就“有道德、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。其次，要加大中西部地區(qū)扶貧力度，改善農(nóng)村義務(wù)教育條件。隨著國家的農(nóng)民承包經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)政策實施，農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的可能。農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技術(shù)，無論是 從事農(nóng)業(yè)發(fā)展 ，還是進(jìn)城務(wù)工，他們的收入都低于有一技之長的人，要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田，農(nóng)業(yè)科技人員要勤于走 到田間地頭，把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手中，手把手地教會他們需要掌握的技術(shù)；二是加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。要想提高農(nóng)村科技創(chuàng)新能力，需要創(chuàng)建有效的激勵機制，調(diào)動廣大從事農(nóng)業(yè)科研人員的積極性、創(chuàng)造性。 增加農(nóng)民收入 ，縮小農(nóng)民的收入差距 增加農(nóng)民收入，縮小農(nóng)民的收入差距， 實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 ,構(gòu)建就業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧。最后，要取消各種限制勞動力正常流動的政策，出臺相關(guān)政策和法律法規(guī)，保證勞動力在城鄉(xiāng)之 間、地區(qū)之間的合理流動，保障農(nóng)民工能享受與城市居民一樣的待遇。而農(nóng)民增收更是重中之 重，是關(guān)乎于農(nóng)民切身實際利益問題。 [7] 奚潔人．科學(xué)發(fā)展觀百科辭典 [M]．上海：上海辭書出版社， 2020 年 10 月 [8] 王 德勇 ． 淺析農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)變化 [J]． 中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng) ， 2020 年 11 月 21 日 [9] 王偉 、 杜曉林 、 鄧蓉 、 胡寶貴．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究（ 20202020） ［ M］ ． 北京： 中國農(nóng)業(yè)出版社 ， 2020 年 4 月 ，第 1 版 ， 第 145， 122168 頁 [10] 朱強． 農(nóng)民增收與提升農(nóng)民素質(zhì)問題研究 [J]．財經(jīng)問題研究， 2020 年 8 期 [11] 郭平 ． 區(qū)域農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論與實踐研究 ［ M］ ． 北京： 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社 ，