【正文】 量相對較小，經(jīng)濟個體處于相對弱勢地位。 農(nóng)村各地污染狀況差異 浙東北地區(qū)，沿海地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展起步較早，村落和人口較為密集，這為生活污水集中治理提供了便利的條件；同時，先發(fā)展起來的地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)污染也較為嚴重?！? 但是，現(xiàn)有法規(guī)第一缺乏明確具體的規(guī)定，不具備可操作性；第二對于農(nóng)村生活污水分散處理辦法沒有給出說 明。加大環(huán)保財政支持力度，提高環(huán)保人才待遇，引進專項技術(shù)設(shè)備，提高環(huán)境管制能力。建立良好的環(huán)境信息群眾反饋機制，精簡環(huán)保舉報申訴程序。 本文在分析浙江地區(qū)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀的 基礎(chǔ)上，通過了解目前浙江省農(nóng)村水污染物的實際情況，分析目前浙江省農(nóng)村水污染治理存在的一系列問題，最后給出具體的解決對策，希望通過對浙江省的分析，對我國其他農(nóng)村地區(qū)也有一定的指導意義。在這一課題的研究中，他培養(yǎng)了我思考問題并解決問題的能力，也充分給了我自由發(fā)揮的空間。鼓勵民間 NGO 組織參與，完善環(huán)境聽證制度。廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟較城市發(fā)展落后，農(nóng)民人均收入較低，而污水處理設(shè)施投資額度一般較大，僅有少部分特別發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)可以推行政企合作公私合營的建設(shè)模式，大部分地區(qū)農(nóng)村水污 染治理僅靠基層政府和村集體是不能完全解決資金問題的。該規(guī)范僅僅也是停留在技術(shù)層面，法律層面的缺失亟待完善修正。自然村農(nóng)戶分布較為分散，而且地勢不平，這使得生活污水集中處理變得比較困難。分散的企業(yè)分布使得工業(yè)污水較難集中處理。目前浙江省每年的環(huán)保資金投入中，用 于農(nóng)村環(huán)境整治工程的資金大約占三分之一。 （三） 農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后 目前，浙江省大部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后，遠遠不能滿足農(nóng)村污水處理的需求。 農(nóng)村水污染防治法規(guī)一定程度上缺乏針對性和 可操作性 主要以工業(yè)污染治理為思路設(shè)計的水污染防治法律法規(guī)，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)具體情況缺乏考慮，往往缺乏可操作性。治 理思路上，將“誰污染誰治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l治理誰收費”，激勵企業(yè)治污。 畜禽養(yǎng)殖污水量大，污水中固液混雜，排放時間相對集中，這使得處理過程無法連續(xù)進行。但是過量不合理地施用化肥農(nóng)藥，會對周邊環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的面源污染。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時 ，由于環(huán)境管制的缺失，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展對浙江農(nóng)村環(huán)境造成了巨大的污染。生活方式逐漸現(xiàn)代化城市化，使得洗滌洗浴用水量增加。 表 21 20202020 年浙江省主要江河湖泊 IIII 類水斷面占比表 年份 飛云江 甌江 苕溪 錢塘 江 曹娥 江 椒江 甬江 鰲江 運河 平原河 網(wǎng) 2020 % % % % % % % % % % 2020 % % % % % % % % % % 2020 % % % % % % % % % % 2020 % % % % % % % % % % 2020 % % % % % % % % % % 資料來源： 20202020 年《浙江省環(huán)境狀況公報》 （ 二 ）浙江農(nóng)村水污染 的主要類別 農(nóng)村生活污染 農(nóng)村生活污水是指農(nóng)村居民在生活中產(chǎn)生的污水，主要可以分為廚余污水、沖廁污水、洗滌洗浴污水等。 圖 22 20202020 年浙江省廢水排放量 污染事件頻發(fā) 近幾年來浙江農(nóng)村水污染事件頻頻發(fā)生。與 2020 年相比，分別增長了 %、 %、 %。水體主要污染指標為石油類、氨氮、總磷等。尤其是浙江農(nóng)村水污染問題日益突出，農(nóng)村污水處理水平低下，環(huán)境管制缺失，水污染事件頻發(fā)，已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)。 對論文的完成提供過幫助的有關(guān)人員已在文中說明并致以謝意。包括選題意義；文獻資料的掌握；所用資料、實驗結(jié)果和計算數(shù)據(jù)的可靠性；寫作規(guī)范和邏輯性；文獻引用的規(guī)范性等。包括選題意義；文獻資料的掌握；所用資料、實驗結(jié)果和計算數(shù)據(jù)的可靠性；寫作規(guī)范和邏輯性；文獻引用的規(guī)范性等。 ， 評閱 教師要重新填寫意見及新的 評閱 日期。 農(nóng)業(yè)污染已成為導致全球水污染等環(huán)境問題的主要污染源。 目前浙江農(nóng)村水污染管制中存在諸多問題：財政支持不足，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；地方政府缺乏激勵與有效監(jiān)督，往往有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究；企業(yè)治污動力不足，排污行為未受有效管制；農(nóng)村村民環(huán)保意識較差，維權(quán)途徑有限等等。此外，運河水質(zhì) III 類水斷面占 %，平原河網(wǎng) III 類水斷面占 %，太湖流域 V 類和劣 V類占 %；部 分水庫、湖泊存在富營養(yǎng)化污染，劣 V 類占比 %，其中鑒湖和南湖水質(zhì)均為劣 V 類。 2020 年浙江省農(nóng)業(yè)人口 萬人，占人口比重 69%。突發(fā)的水污染事件導致農(nóng)業(yè) 特別是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重創(chuàng)，直接威脅沿岸村民生命健康安全的案例已經(jīng)屢見不鮮。 隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，浙江省各地農(nóng)村生活污水總量都呈現(xiàn)出不同程度的增長。在浙江農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，基本都存在著農(nóng)村工業(yè)污染。各地政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)松綁放權(quán)，提供良好的政策環(huán)境的同時，卻缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污行為的有效管制。 2020 年，浙江省使用各類農(nóng)藥總量 萬噸，平均施用量也超過國際安全上限。含未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng) 殖污水含有大量的有機污染物以及大量病原微生物等等，對周邊水體污染非常嚴重。 總結(jié)起來，浙江農(nóng)村現(xiàn)有水污染管制中存在的優(yōu)點有：管制理念上，樹立“三生統(tǒng)籌”的理念，矛盾統(tǒng)籌解決，但優(yōu)先解決人居環(huán)境問題；管制政策上，引入市場化手段，政府與市場各盡其能；管制辦法上， 強調(diào)“做早做大”，集中治理，降低成本。其中省級機構(gòu) 10 個，市級 64 個，縣級 304 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保派出機構(gòu) 168 個。但是這些鎮(zhèn)級污水處理設(shè) 施一方面污水處理率不高，另一方面服務(wù)覆蓋范圍僅限于中心鎮(zhèn)及周邊少數(shù)農(nóng)村。農(nóng)村污水處理設(shè)施的日常運行與維護，需要相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。農(nóng)業(yè)面源污染方面，種植養(yǎng)殖業(yè)回報率較低，收益小，但對村民個體收入至關(guān)重要，直接影響村民生活水平。在基層環(huán)保執(zhí)法過程中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會選擇對抗與不合作，逃避環(huán)境監(jiān)查、賄賂環(huán)保人員，甚至借助地方政府的關(guān)系網(wǎng)來阻撓環(huán)保部門的環(huán)境執(zhí)法。農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)缺乏財政支持、缺乏環(huán)保人才、缺乏技術(shù)設(shè)備，監(jiān)管能力的不足直接導致大量中小企業(yè)違規(guī)排污屢禁不止。經(jīng)濟基礎(chǔ)好、人口較為集聚的農(nóng)村應(yīng)該采取集中治理的辦法，推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，投資鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)；經(jīng)濟較差、人口較為分散的農(nóng)村應(yīng)該采取分散處理的辦法，興建厭氧池、生態(tài)池、沼氣池等等分散型污水處理設(shè)施來處理生活污水。 中國地質(zhì)大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 12 五 、 結(jié)論 水污染造成的水資源污染及水質(zhì)下降情況日益嚴重，致使我國人均水資源水質(zhì)性缺水日益加劇，人們的生活用水受到嚴重威