【正文】 一定要本著為歷史負責、為群眾負責的態(tài)度，做到村不漏戶、戶不漏人，摸清他們真實的收入情況(包括現(xiàn)金純收入、實物純收入，如：畜牧業(yè)產(chǎn)品收入、工資性收入、轉移性收入、財產(chǎn)性收入、牧戶自產(chǎn)自用的畜牧業(yè)產(chǎn)品折合為現(xiàn)金收入等)和支出情況(包括家庭經(jīng)營費用的支出，如：當年草場圍欄費用、草場維護費用、牲畜防疫費用、燃料費、飼草料費、雇工費、購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)等)，不僅要向本人問，還要向周邊群眾、村干部問，要全面真實的掌握第一手資料，為對癥下藥地開展后續(xù)工作打下堅實基礎。其中：2013年減貧4500人，貧困人口人均純收入達到2370元。 從豎向看， 國務院頒布的新一輪扶貧開發(fā)綱要將我縣劃定為邊遠貧困片區(qū)，并納入四省藏區(qū)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅發(fā)展規(guī)劃，給瑪曲跨越式發(fā)展和與全國同步實現(xiàn)小康社會帶來了難得的歷史機遇。按新標準統(tǒng)計，全縣牧民人 均純收入在2300元以下的貧困人口有2144戶9200人，占牧業(yè)人口的20% ，涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、41個行政村和2個社區(qū)，扶貧工作點多、線長、任務重。 一、關于形勢任務問題 新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省州對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標要求，認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務，這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任制考核，納入黨政一把手工作實績考核。 健全投入保障機制?！斗鲐氶_發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導意見》等文件已由兩辦印發(fā)，各級各部門務必認真貫徹落實，切實提高扶貧工作水平，確保五大工程順利推進。從今年起，縣內(nèi)二級醫(yī)療機構按總床位的10%設置扶貧病床，減免掛號費、床位費、診查費。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學生，提供一定額度的擔保貸款并全額貼息。在實行職業(yè)高中、普通高中和學前一年免費教育的基礎上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費，納入特困幼兒生活補助范疇，并逐步推進學前免費教育。要加強集中供養(yǎng)能力建設。堅持以人為本，以構建和諧社會為重點，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設施、村級活動場所、村級學校、農(nóng)村書屋、技術學校等公共事業(yè)。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重，基礎設施、按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的總體要求，堅持政府主導、農(nóng)民自愿，分類指導、相對集中，規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎先行、服務配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展的工作思路，結合保障性住房建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、重點鎮(zhèn)建設、社會主義新農(nóng)村建設和鼓勵農(nóng)民進城，通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎較好，交通便利的地方居住。三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強。四是返貧機率高。一是發(fā)展差距大。其二，推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設小康社會的客觀要求。二是在主要任務上，從解決溫飽為主的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障。整合扶貧移民等項目推進山下川，靠路邊，川進鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城的梯次搬遷，整合雨露計劃等項目進行存量勞動力一個不閑，新增勞動力一個不少的技能培訓，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展了扶貧互助資金試點，啟動了兩項制度對接等試點示范活動，在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。同時，實施人口技能培訓和實用技術培訓7萬余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元，扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)。待會兒，馬書記還要作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。修建村組道路328公里，連戶路124公里。同時，出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元?；仡櫤涂偨Y十一五以來的扶貧工作，有四個方面值得肯定：一是領導力度不斷加大，建立了有效的工作機制。 成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。四是在組織保障上，提出了建立工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法的工作機制，實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴大是人類自然關系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂業(yè)，社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達到12215元，最低的村僅2162元。全縣經(jīng)濟總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。面對這些機遇，全縣上下更應該直面困難、堅定信心，充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風，奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。對發(fā)展單一、缺乏后勁，以提升自我發(fā)展能力為重點，著力增強造血功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。同時結合地方主導產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。三要建立貧困學生包聯(lián)體系。一要建立貧困人口健康檔案。在縣外合療定點醫(yī)療機構住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助。縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎設施，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目，積極引導金融信貸和社會資本投入，積極完善村級扶貧互助資金組織，形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機制。對未完成當年任務的駐石單位要進行全縣通報，并將結果抄送其上級主管部門。 在主要任務上， 從解決溫飽為主的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障。再加上受地形和氣候影響，瑪曲縣暴雪、洪澇等自然災害頻發(fā)，地方病、高原型疾病發(fā)生率高，廣大牧民群眾因災返貧、因病致貧現(xiàn)象非常突出，貧困人口發(fā)生率高達36%，自然災害返貧率高達 1 5 % ，增加了扶貧攻堅的難度 。十二五以來啟動連片開發(fā)項目，完成了整鄉(xiāng)推進4個、整村推進12個，消除貧困人口4700人。因此，縣委、縣政府決定把工作重點放在解決三無人員的困難上。所以我們要抱著實事求是的態(tài)度，將心比心的職業(yè)道德，破釜沉舟的信心和決心開展各項工作，只有這樣才能保質(zhì)保量地全面完成我縣到20xx年基本消除貧困的工作任務。 抓好產(chǎn)業(yè)扶貧?？h經(jīng)信局要進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施，為畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務?？h民政局、人社局、殘聯(lián)要將牧村貧困人口依照不同條件分別納入低保、五保、養(yǎng)老保險、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，實現(xiàn)救助供養(yǎng)體系全覆蓋，做到應保盡保，同時結合經(jīng)濟增長條件，逐年提高補助供養(yǎng)標準。同時，縣畜牧局、科技局、扶貧辦、人社局等部門要密切配合，有針對性地開展科學養(yǎng)畜、暖棚育肥、種草等方面的實用技術培訓和勞務方面的技能培訓，提高貧困群眾自身造血功能，多渠道增加收入。 扶貧攻堅戰(zhàn)定位為民生工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全社會的共同責任。任何擠占、挪用、截留扶貧資金的行為，不論金額大小，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定嚴肅處理，絕不姑息。全縣上下一定要牢固樹立一盤棋思想，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風，努力開創(chuàng)我縣扶貧工作新局面，為推動瑪曲跨越式發(fā)展做出應有的貢獻! 扶貧攻堅工作會議上的講話篇3 同志們： 這次全市扶貧攻堅工作會議，是在我市全面建設小康社會進入決戰(zhàn)決勝關鍵時刻召開的一次重要會議。我們要深刻認識到，加快扶貧攻堅，實施精準扶貧、精準脫貧，事關四個全面戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進，事關人民群眾根本福祉，事關社會和諧穩(wěn)定，事關國家長治久安，事關黨的執(zhí)政根基，是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，也是攀枝花在全省率先全面建成小康社會的現(xiàn)實需要和迫切要求。但同時我們也要看到，與全省四大連片貧困地區(qū)比較而言，攀枝花的貧困面不大、貧困深度較淺、返貧率不高，扶貧攻堅已經(jīng)積累了較好的物質(zhì)基礎、貧困地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)、精準扶貧基礎更加牢固，完全具備決戰(zhàn)決勝、務必全勝的有利條件。 (一)加強基礎設施建設，著力改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要扎實推進新村建設。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式，不斷提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。扶貧必先扶智、治貧首在治愚，必須不斷增強扶貧對象自我發(fā)展的能力與動力，全面鏟除貧困滋生的土壤，堅決阻斷貧困的代際傳遞。各級各部門要認真梳理、挖掘政策，結合實際找準對接點和突破口，積極主動與上級匯報溝通，爭取我市有更多的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善等項目進入國家、省上盤子，更多的扶持資金和政策投向我市貧困地區(qū)。繼續(xù)開展走基層雙聯(lián)雙報到等活動，實現(xiàn)包村包戶全覆蓋。要經(jīng)驗帶動，及時總結推廣好做法、好經(jīng)驗，抓好示范創(chuàng)建，進而全面推進我市扶貧攻堅精準施策、精