【正文】 八個反對的要求，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和廉潔從政行為準(zhǔn)則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，盤活隊伍，增強(qiáng)活力。認(rèn)真關(guān)注社情民意，注重收集和處理政府門戶網(wǎng)站、各種媒體上反映的矛盾問題。突出出行安全，加強(qiáng)城市公共汽車、出租車企業(yè)的安全管理，禁止酒后、疲勞、超速、超載、超限駕駛車輛，禁止車輛帶病營運(yùn)。禁實(shí)工作爭取通過省級驗(yàn)收。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主動應(yīng)對市場變化，合理調(diào)整價格，促進(jìn)交易活躍。 建筑業(yè)突出抓引導(dǎo)。堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、市場運(yùn)作的原則，加快對不具備商業(yè)開發(fā)價值的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，提升人居環(huán)境質(zhì)量。加快城市公交樞紐站場建設(shè)，方便公汽停放。通過招商引資等途徑，啟動開發(fā)建設(shè)一河兩岸景觀帶。加強(qiáng)市民教育，提高市民文明意識，減輕管理阻力，推進(jìn)管理工作。按照管理規(guī)范化、專業(yè)化的要求，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理，組建市政設(shè)施維修維護(hù)專業(yè)隊伍，對道路、綠化帶開挖、損壞等堅持統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一維護(hù)維修的原則進(jìn)行管理。爭取盡早恢復(fù)和完善門前四包、庭院三包管理體制，發(fā)揮社會力量，齊抓共管。進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃許可程序、修改服務(wù)指南、縮短審批時間，嚴(yán)格實(shí)施一書三證和一支筆審批制度。在廣泛征求意見，切實(shí)擴(kuò)大廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)的基礎(chǔ)上，完成縣城區(qū)總體規(guī)劃修改和《縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究》，科學(xué)確定全縣和縣城區(qū)功能定位、規(guī)模定位、文化定位。 圍繞上述目標(biāo)，20xx年要突出從以下六個方面做好工作。 三、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，求真務(wù)實(shí)擂發(fā)展 20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保民生、保增長、保發(fā)展的總要求，以項目推進(jìn)年為動力，以改善民生、服務(wù)發(fā)展為主線，以恢復(fù)和完善門前四包庭院三包、建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)城市為抓手，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，不斷深化建設(shè)事業(yè)各項改革，確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。三是可以從城建工作的不懈探索中看到光明前景。按照省政府批準(zhǔn)的《黃岡市總體規(guī)劃》，浠水縣納入了黃岡市戰(zhàn)略核心區(qū)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入黃岡市戰(zhàn)略核心圈，隨著武漢市、黃岡市、鄂州市的戰(zhàn)略東進(jìn)，隨著黃石市發(fā)展項目的北移，浠水城鄉(xiāng)建設(shè)必將作出回應(yīng)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展大有可為。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論成果證明：城鄉(xiāng)建設(shè)水平的高低，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，只有加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、才能擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、活躍縣域經(jīng)濟(jì)。在市民熱議的話題中，城建工作要重視、城建工作要大抓的呼聲越來越高。一是縣委、縣政府關(guān)心。只要我們搶抓機(jī)遇、敢于創(chuàng)新，城建事業(yè)一定會有更加美好的明天。全系統(tǒng)干部職工共向地震災(zāi)區(qū)、艾滋病人、特困群眾捐款和繳納特殊黨費(fèi)累計超過40萬元。在項目儲備、項目申報、項目落戶、項目開工等環(huán)節(jié)，積極主動地配合有關(guān)部門促進(jìn)項目落實(shí)，努力為招商引資企業(yè)營造寬松的環(huán)境。通過調(diào)查研究、召開會議、表彰先進(jìn)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)和促進(jìn)了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，全縣建筑行業(yè)、裝飾裝修行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力12萬人。在重要時段上檢驗(yàn)管理。排水設(shè)施維修改造、道路及花壇破損維修和公汽候車亭(點(diǎn))建設(shè)基本完成、正在收尾。對二橋伸縮縫實(shí)施整修改造，夾河橋拋石固基。進(jìn)一步加大查違力度，共查處違法建設(shè)127處，拆除違法建筑107處。以豐富的載體宣傳規(guī)劃。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市建設(shè)工作會議、全縣三級干部大會暨經(jīng)濟(jì)工作會議和縣十五屆人大三次會議精神，總結(jié)過去一年的建設(shè)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員組織建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工堅定信心、凝聚力量、振奮精神、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。城區(qū)66km2地形圖測量工作已完成，成果等待驗(yàn)收。加快生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。投入規(guī)模8000萬元，完成土石方60萬立方米，平整土地620畝，拆遷還建304戶。洗馬鎮(zhèn)投資280萬元啟動水廠建設(shè)，改造了部分供水管網(wǎng)，汪崗鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)也分別啟動了一條骨干道路建設(shè)。進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)清掃、保潔和積存垃圾清運(yùn)力度，提高了城區(qū)衛(wèi)生水平。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理、工程質(zhì)量管理、行業(yè)安全生產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、工程造價管理，努力提高建設(shè)工程依法建設(shè)的自覺性和建筑工程的質(zhì)量、安全水平。大力開展住點(diǎn)扶貧。在全縣迎奧運(yùn)體育比賽中，建設(shè)局籃球 隊榮獲第5名、乒乓球隊榮獲團(tuán)體第4名、羽毛球 隊榮獲團(tuán)體第5名，展現(xiàn)了建設(shè)隊伍團(tuán)結(jié)拼搏的精神風(fēng)貌。城鄉(xiāng)管理創(chuàng)新步伐還不夠快，機(jī)制尚不完善，工作環(huán)境不夠優(yōu)。在總體規(guī)劃修編、拆除戶外廣告、城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳等重點(diǎn)工作、重要活動開展期間，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)親自部署研究，靠前指揮。 (二)發(fā)展機(jī)遇前所未有，必須認(rèn)真把握。面對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢，國家不斷出臺一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策，對城鄉(xiāng)發(fā)展項目、環(huán)保生態(tài)項目、改善民生項目，資金投入越來越大、政策環(huán)境越來越松。近幾年，國家已經(jīng)把城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路從重城鎮(zhèn)、輕鄉(xiāng)村的二元發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展模式，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》替代了《城市規(guī)劃法》，建設(shè)部門的職能也拓寬到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，擔(dān)子重了、責(zé)任重了、任務(wù)多了，城建部門的地位也得到了全面提升，城建事業(yè)的新一輪發(fā)展指日可期。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)也正在探索和爭取過程中，管理水平、管理效果、管理力度將創(chuàng)造歷史。三是建筑業(yè)、產(chǎn)值達(dá)到21億元，新建工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收備案率達(dá)到100%，力爭奪取23個省優(yōu)、市優(yōu)工程。采取各種有效形式，進(jìn)一步擴(kuò)大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理辦法》和《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的宣傳面，增強(qiáng)廣大人民群眾的規(guī)劃意識，使全社會都能充分認(rèn)識規(guī)劃的重要性、自覺維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。圍繞各項建設(shè)，進(jìn)一步做好前期勘測、紅線圖界定工作，優(yōu)化規(guī)劃選址、細(xì)化規(guī)劃控制方案，落實(shí)與項目配套的道路、景觀、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施規(guī)劃，提高規(guī)劃的設(shè)計深度。建立城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查體系和機(jī)制，延伸執(zhí)法管理觸角，完善規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。 繼續(xù)抓管理履職。全面落實(shí)城市飲水水源規(guī)劃建設(shè)管理工作，加快水源工程治理，解決水源污染問題，確保20萬居民飲水安全。嚴(yán)格實(shí)行項目法人制、公開招投標(biāo)制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案制，努力提高工程建設(shè)質(zhì)效。 突出便民工程建設(shè)。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率。繼續(xù)堅持積極穩(wěn)妥、量力而行，廣泛開展以清潔家園為主要內(nèi)容的村莊整治活動，抓好示范村建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，推進(jìn)銀企協(xié)作，加強(qiáng)對中小企業(yè)的擔(dān)保，提供更多的融資途徑。 建筑節(jié)能突出抓強(qiáng)制。 繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。 繼續(xù)抓好監(jiān)督巡查。不斷改進(jìn)工作方法，深入基層和群眾，解決其反映的突出問題，化解矛盾。爭取工程質(zhì)量、安全、造價等機(jī)構(gòu)新的運(yùn)轉(zhuǎn)政策，推進(jìn)有效監(jiān)管。建立監(jiān)督巡查小組，強(qiáng)化紀(jì)律巡查力度，保證各項制度落實(shí)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。落實(shí)規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、建工、市政等?zhí)法人員的上崗培訓(xùn)，提高規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作水平。三是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。二是把握監(jiān)督約束關(guān)。進(jìn)一步加大考核獎懲兌現(xiàn)力度，考核結(jié)果將與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu)，形成激勵機(jī)制。近期，我縣連續(xù)發(fā)生幾起安全事故，1月3日，雙河鄉(xiāng)因下雪路滑發(fā)生一起2死6傷的交通事故，1月4日，城關(guān)鎮(zhèn)一修理廠因取暖不當(dāng)發(fā)生一起1死1傷的煤氣中毒事故，1月19日，城關(guān)鎮(zhèn)端草溝因三輪車違規(guī)載人發(fā)生一起2死1傷的交通事故，八一賓館、長春路居民樓等處相繼發(fā)生火災(zāi)，由于搶險及時有效，所幸沒有人員傷亡?？h公安、交通、交警、運(yùn)管等部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大工作力度，結(jié)合我縣交通道路實(shí)際，研究對策措施，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是加強(qiáng)交通工具安全檢測。我縣房屋建筑密集，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾消防知識欠缺，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。公安、安監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)等部門要協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要認(rèn)真落實(shí)縣城區(qū)煙花爆竹禁限方案，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為?？h經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，督促工礦企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項制度和措施，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的三違現(xiàn)象。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會活動頻繁，人員也會相對集中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動安全方案報批備案的有關(guān)規(guī)定，按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理，落實(shí)安全防范措施。安監(jiān)、公安、消防、交通、住建、質(zhì)監(jiān)等負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要認(rèn)真履行職責(zé)，依法強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。要制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。20xx年，我們要再接再勵，創(chuàng)新發(fā)展，奮力譜寫教育新篇章。 二、狠抓高考備考工作，大力提高教育教學(xué)質(zhì)量 高考在干部群眾中具有舉足輕重的地位，高考質(zhì)量好壞直接關(guān)系到教育形象，再過4個月就迎來了20xx年高考。二是抓好教師。去年，教育局組織高中校長到河北衡水中學(xué)學(xué)習(xí)，要將他們的經(jīng)驗(yàn)作法有效移植到我們的教學(xué)管理工作中。希望你們樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，搞好各項工作。 同志們，做好20xx年的教育工作責(zé)任重大，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，再接再勵，創(chuàng)新發(fā)展，把 20xx年的各項工作做得更好，為辦人民滿意教育再立新功!