【正文】 (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和推進(jìn)措施，倒排時(shí)序推動(dòng)健康扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是強(qiáng)化健康教育工作。五是積極開展中醫(yī)藥特色服務(wù)。要總結(jié)、借鑒家庭醫(yī)生簽約服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)，選優(yōu)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)健康周期全管理、政策疑惑全解釋、臨床疾病全診療、救助保障全協(xié)調(diào)四大職責(zé)，適時(shí)為建卡貧困患者提供免費(fèi)健康體檢、健康知識(shí)宣講、科學(xué)就診引導(dǎo)等個(gè)性化服務(wù)，保障建卡貧困患者及其家庭成員優(yōu)先享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。根據(jù)因病致貧、因病返貧人員患病情況，按病種分類，有序進(jìn)行救治。著力推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，務(wù)求在建立健全公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合性績效考核制度、推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)、推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。各級(jí)各部門各單位，尤其是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，要結(jié)合實(shí)際，牽頭精準(zhǔn)對(duì)接國家衛(wèi)生計(jì)生委等15部委《關(guān)于實(shí)施健康扶貧的指導(dǎo)意見》和市級(jí)相關(guān)精神要求，加快實(shí)施健康扶貧，切實(shí)保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快，人民群眾多層次、多元化的健康需求加速釋放，更加方便可及、更為完善、更高質(zhì)量的疾病預(yù)防、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等健康服務(wù)已成為人民群眾的熱切期盼，健康已成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)需求。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。要加強(qiáng)政策的宣傳解讀，做好輿情引導(dǎo)，要通過媒體官網(wǎng)、微信群及時(shí)將健康扶貧政策、相關(guān)知識(shí)、工作動(dòng)態(tài)向全社會(huì)進(jìn)行宣傳、普及，真正做到健康扶貧政策進(jìn)村入戶到人。特別是縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，采取超常規(guī)思路和措施，全力推進(jìn)健康扶貧工作，使之成為常態(tài)化工作，并安排骨干力量專職健康扶貧工作。第七，完善宣傳機(jī)制，營造濃厚氛圍。二是全面提升貧困地區(qū)婦幼健康服務(wù)水平。第六，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化以預(yù)防控返貧。市衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)了《關(guān)于在全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步推行十項(xiàng)便民惠民措施的通知》，農(nóng)村貧困人口享受減免優(yōu)惠政策，憑本人身份證、戶口和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門出具的貧困人口健康扶貧證有效證件，實(shí)施免收門診普通掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)，減收住院床費(fèi)20﹪，大型儀器檢查費(fèi)及介入治療費(fèi)減收10﹪，市人民醫(yī)院在此基礎(chǔ)上住院床費(fèi)減收30%。積極爭取中央和地方預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，優(yōu)先支持貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。友誼縣貧困患者住院就醫(yī)享受一站式結(jié)算的服務(wù)(即出院醫(yī)藥費(fèi)即時(shí)結(jié)報(bào))，并在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困的參合患者實(shí)行先診療后付費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)，保證貧困患者能夠及時(shí)就醫(yī)?？h級(jí)報(bào)銷比例增加10%?？h域內(nèi)實(shí)行對(duì)貧困人口大病分類救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算機(jī)制，對(duì)農(nóng)村貧困人口住院就醫(yī)報(bào)銷，在同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷增加5個(gè)百分點(diǎn)，終末期腎病、胃癌等22種重特大疾病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照省新農(nóng)合重特大疾病保障方案執(zhí)行。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)新農(nóng)合精準(zhǔn)扶貧政策的通知》，明確了6項(xiàng)新農(nóng)合精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)?！峨p鴨山市健康扶貧工作實(shí)施方案》出臺(tái)后，市衛(wèi)生計(jì)生委及時(shí)組織相關(guān)人員研究制定具體落實(shí)措施，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面部署，在明確各科室健康扶貧工作職責(zé)的同時(shí)，也指明了健康扶貧工作的方式、方法和目標(biāo)、任務(wù)，并且著重強(qiáng)調(diào)了各科室在落實(shí)健康扶貧工作過程中，要制定更加具體可行、切合實(shí)際的措施辦法，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)分解，建立重點(diǎn)任務(wù)清單，明確完成時(shí)限和具體考核辦法。健康扶貧工程作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要內(nèi)容，對(duì)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大意義。 一、精心謀劃，全力推進(jìn)，健康扶貧實(shí)現(xiàn)良好開局 20xx年底至今，中央和省委、市委先后召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議，吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。 (二)細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，全面部署健康扶貧工程。市衛(wèi)生計(jì)生委出臺(tái)了《關(guān)于二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)健康扶貧工作有關(guān)要求的通知》，明確了兩免三減優(yōu)惠政策和分級(jí)分類精準(zhǔn)幫扶相關(guān)規(guī)定。在鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合大病保險(xiǎn)制度對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策傾斜，確保醫(yī)療保障全覆蓋。集賢縣在原有基礎(chǔ)上再次提高農(nóng)村貧困人口的報(bào)銷比例，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外住院報(bào)銷比例增加5%。集賢縣出臺(tái)了縣內(nèi)就醫(yī)先診療后付費(fèi)政策(凡在冊參合貧困人口，在縣域內(nèi)住院治療時(shí)，可以先進(jìn)行治療，出院報(bào)銷時(shí)扣除新農(nóng)科報(bào)銷部分，只需交付個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用)，全方位解決貧困群眾因缺少費(fèi)用而不能就醫(yī)或放棄就醫(yī)的問題。一是加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是進(jìn)一步落實(shí)貧困人群就診減免政策。饒河縣將家庭簽約工作具體化，按照服務(wù)一個(gè)家庭，幸福一個(gè)家庭原則與家庭成員實(shí)行簽約制，完成了特殊人群簽約達(dá)70%，一般人群簽約達(dá)30%的工作量，避免了群眾盲目就醫(yī)盲目流動(dòng)，不僅為分級(jí)診療工作提供了基礎(chǔ)，還緩解了群眾看病難、看病貴問題，為群眾減少了費(fèi)用、節(jié)約了時(shí)間、增加了群眾滿意度。通過對(duì)貧困地區(qū)重點(diǎn)疾病預(yù)防控制措施的加強(qiáng)，為有效降低因病致貧發(fā)揮了顯著作用。新生兒疾病篩查5031人。各縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局、各醫(yī)療單位必須把健康扶貧工作提到重要議事日程，牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、常抓不懈，一事一商議、一事一確定，大事抓協(xié)調(diào)、細(xì)事抓落實(shí)，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、掌握細(xì)節(jié)，使健康扶貧政策在轄區(qū)內(nèi)得以全面部署實(shí)施。 (四)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。剛才，建卡貧困患者代表、簽約醫(yī)生代表以及石子鄉(xiāng)政府、縣扶貧辦、縣衛(wèi)計(jì)委均做了很好的發(fā)言，我都贊同。 (二)加快推進(jìn)健康扶貧是察民情、順民意、惠民利、暖民心的重要體現(xiàn)。 二、突出重點(diǎn)、積極作為，推進(jìn)健康扶貧取得新突破 健康扶貧工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大。全面啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化貧困村醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。將建卡貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，選擇終末期腎病等9種大病患者開展集中救治。一是積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加快建立《忠縣鄉(xiāng)村醫(yī)生候錄庫》，加快補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)程，力爭在9月底配齊行政村鄉(xiāng)村醫(yī)生，并對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女兩癌篩查、兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、住院分娩補(bǔ)助等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高婦幼健康水平。狠抓責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌組織實(shí)施，及時(shí)研究解決健康扶貧工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各單位要以健康扶貧統(tǒng)攬各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作，扎扎實(shí)實(shí)做好健康扶貧的每一項(xiàng)具體工作，有效改善老百姓的切身感受，不斷增進(jìn)群眾獲得感、幸福感?？h衛(wèi)生計(jì)生委要立足行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的行業(yè)指導(dǎo)，將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核。 健康扶貧工作會(huì)議上的講話篇3 同志們： 根據(jù)縣委常委會(huì)的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報(bào)告，最后請縣政府高級(jí)顧問盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。按照國家的要求，要在2020 年之前如期建成小康社會(huì)，要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。它收錄的是習(xí)近平同志1988年9 月到1990 年5 月任寧德地委書記期間寫的29 篇文章，重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。當(dāng)年是向人民群眾取，現(xiàn)在到了向人民群眾予的時(shí)候了，如果予做的比取差，那么我們怎么能對(duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言，我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分?？上驳氖?，近幾年來全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署，都在積極行動(dòng)，而且社會(huì)在行動(dòng)，政府在行動(dòng)，鄉(xiāng)村在行動(dòng)，人民群眾也在行動(dòng)，近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30 個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3 萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面，反映出大家正在做、正在行動(dòng)，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到六個(gè)精準(zhǔn)，即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。目前，除蓼城沒有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外，任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023 人，任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606 人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉，縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補(bǔ)貼。金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000 元。對(duì)于政府兜底脫貧一批，縣委常委會(huì)已進(jìn)行了研究，計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元，按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行兜底?？傊±щy一定要服從解決大困難，小問題要服從解決大問題。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉，當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了寧肯苦干、不愿苦熬的固始精神，現(xiàn)在我們要爭取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神，力爭涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作，抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口。我不反對(duì)把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來干。我們想一想，中國共產(chǎn)黨從一個(gè)幾十人的星星之火可以燎原，用小米加**打敗了國民黨800 萬軍隊(duì)，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的，這說明什么?扶貧攻堅(jiān)也是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。特別是全縣99 個(gè)有對(duì)口幫扶任務(wù)的局委單位，大家更應(yīng)該義不容辭。當(dāng)然，這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上，大家要朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。要通過新聞宣傳，讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支強(qiáng)心劑，是把政府的陽光雨露灑在他們身上，絕不是對(duì)其脫貧致富進(jìn)行包