【正文】 害，農業(yè)生產、群眾生活受到較大影響。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯(lián)、關系緊密。 二要團結協(xié)作，形成合力。要強化物資儲備。應急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執(zhí)行能力、反應能力和協(xié)調能力。對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。要科學調度水利工程。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強，在遭遇外洪內澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學應對。要應急加固海堤薄弱堤段。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災，把準備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災減災工作的主動權，奪取防汛防旱工作的新勝利。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預案，確保安全度汛。隨著經濟社會發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。剛才，市防指和市氣象局通報了有關情況，濱?？h、建湖縣、市房產局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位向市政府遞交了責任狀。做好三夏暨防汛抗旱工作,是當前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領導要深入到基層一線和關鍵崗位上去安排部署、檢查落實、督促指導,做到認識、責任、政策、措施四到位。要切實轉變觀念,科學調控洪水,合理利用雨洪資源,相機多蓄水,補充地下水資源,盡最大可能變害為利。繼續(xù)落實好防御山洪災害行政首長負責制,完善預案,做好群策群防工作,努力減少致災因素。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗收。組建和完善以黨團員為骨干、青年民兵為基礎的群防隊伍,提高實戰(zhàn)能力。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項目。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術和社會監(jiān)督體系實施督查工作。 (二)關于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報表揚了我市20**年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。同時,要嚴肅查處增加農民負擔的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴格按照一事一議籌資籌勞政策執(zhí)行,不準巧立名目,增加農民負擔。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導,嚴厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。要提前做好夏種各項準備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產、增產的同時,積極調整種植結構,大力發(fā)展高效經濟作物和園藝農業(yè)、特色農業(yè),希望各個縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領導也要研究這個問題。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實各項惠農政策,實施小麥高產開發(fā)1346工程,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。因此,我們一定要早準備、早安排,把工作做深、做細,確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農業(yè)局、水利局、河務局、建委等部門的主要負責同志結合本部門的實際對今年的三夏和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。在糧食生產方面,世界糧食價格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關注,因為糧食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。所以,今年三夏期間的禁燒工作,任務比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。農業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點抓好穗蚜防治和干熱風、倒伏等災害預防。抽調干部和技術人員深入生產第一線進行檢查督導,全方位搞好農機跨區(qū)作業(yè)服務,公布跨區(qū)作業(yè)服務熱線電話,晝夜值班,引導農機具合理有序流動。電力部門要搞好電力調度,保證三夏用電。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚。必須分解落實責任。新聞媒體也要密切關注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。(三)關于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責任分工主動與市領導銜接,陪同各位領導同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責任段進行檢查,促進相關問題的整改。 三要切實做好水庫安全度汛工作。 四要堅持防汛抗旱兩手抓。繼續(xù)實行責任公示制度,將各項防汛工作的責任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對三夏暨防汛工作進行督查。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強降雨襲擊、臺風外圍影響，給經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。臺風影響我市的個數(shù)可能多于常年，隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風正面襲擊的機率加大。城市地下空間管理缺位、地下管網不暢，在遭受突發(fā)性強降雨襲擊時，極易導致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。有的認為這幾年水利建設卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想。各地、各部門要嚴陣以待，扎實做好臺風各項應急防御工作。要提升防臺搶險能力。對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出。 三要突出抓好城市防洪排澇工作。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。要強化搶險隊伍建設。要根據險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結合的物資儲備體系。防指各成員單位要服從調度，通力協(xié)作，團結抗災。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。 20**，但降雨時空分布極為不均，給農業(yè)生產帶來了極為不利的因素。狠抓農村人飲工程的供水服務工作，全縣人飲工程運轉基本正常，保證了自來水覆蓋區(qū)老百姓有水吃。建成南湖王家高房段防洪河堤310米。氣象局及時發(fā)布氣象信息，并對暴雨、冰雹、凍害提前預測、預報，為全年防汛抗旱提供了很好的氣象信息服務。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導。 面對當前旱情，縣委、縣政府高度重視，于2月6日及時召開了全縣抗旱生產動員會議，對抗旱工作進行了緊急動員和周密部署，按照縣委、縣政府的安排部署，我們千方百計籌措抗旱應急資金10多萬元，撥付各灌區(qū)用于卡脖子渠段的搶修，噴灌機具的維修和水泵、電纜等抗旱機具的購置。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是旱汛形勢不容樂觀。 三是工程建設比較滯后，抗旱能力不強。加之亂倒垃圾、人為設障，安全隱患十分突出。 所有這些問題和困難，都直接影響著我縣今年的安全度汛，也加重了我們防汛抗旱的工作任務，需要引起我們的高度重視，認真總結經驗教訓，提高思想認識，不斷增強防汛抗旱工作的責任感和緊迫感，努力做好各項工作。水洛鎮(zhèn)賀莊村的排洪溝道由于洪水沖刷，溝道下切嚴重，溝道兩側民宅和企業(yè)存在安全隱患，由水洛鎮(zhèn)政府負責在主汛期前采取除險措施。南洛河南坪鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)境內水毀段落。主要是賈門水庫除險加固工程、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的移民搬遷工程、水洛河治理工程、北城區(qū)橡膠壩工程、水保壩系工程、通村道路工程、農村人飲工程等一批重點工程建設。各萬畝灌區(qū)要充分發(fā)揮水利設施優(yōu)勢，認真分析水情，做好夏秋灌溉用水計劃，搞好調度，突擊抓好各項節(jié)水措施的落實，在完成保灌任務的基礎上力爭擴大灌溉面積。全縣4座水庫由水務局和工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分工負責，全縣所有水保骨干壩、淤地壩和行洪溝道由水保局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分工負責，城區(qū)防汛由建設局和水洛鎮(zhèn)分工負責，全縣學校和中小學生由教育局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負責，生產自救和災民安置工作由民政局負責，全縣所有在建工程由建設局和承建單位共同負責。采取自查、核查和抽查等多種措施，切實把存在的安全隱患查細查實，查清查準。要以保證防洪安全為目的，以防洪規(guī)劃和流域規(guī)劃為前提，加強河道堤防建設管理，堅決糾正個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門未經河道主管部門審批，自行在河道內采砂取水，甚至不經審批擅自實施建設項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據有關規(guī)定，結合轄區(qū)內的實際情況，編制好防洪預案，并按5月底主汛期前上報縣防汛指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位都要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各司其職，各盡其責，努力形成全社會共同防汛的合力。一是要整合易地移民、新農村建設、整村推進項目，治理險工險段河堤，保護村莊，保護農田。 同志們，防汛抗旱工作十分重要，責任重大，關系人民群眾的生命財產安全和全縣社會經濟的長遠發(fā)展，我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展觀，發(fā)揚求真務實的工作作風，進一步明確重點，靠實責任，落實措施，以高度的責任感和使命感，居安思危，常抓不懈，扎扎實實地做好今年的防汛抗旱工作，為建設富裕和諧莊浪做出新的更大的貢獻!