【正文】 極整改落實。**年9月，縣政府法制辦、縣司法局對縣住建局、縣市政局的行政執(zhí)法人員的通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)進行了培訓，切實提升了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和水平。進一步加強縣級政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權力運行流程圖、行政處罰自由裁量基準的編制及公布工作。共計清理出規(guī)范性文件40件，并經(jīng)十六屆縣人民政府第10次常務會議審議通過。落實行政合同機制的起草、調研并出臺了我縣行政合同的合法性審查和報備登記制度，同時將公平性競爭審查作為嚴把縣政府行政合同風險大小的重要審查指標。嚴格執(zhí)行《黔東南州人民政府重大行政決策程序規(guī)定（試行）》《黔東南州重大決策專家咨詢論證制度》《黔東南州重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法（試行）》，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，未經(jīng)法制部門審核把關的規(guī)范性文件、重大行政決策事項、重大行政合同，不得提交政府常務會議討論，不得做出相關決策。根據(jù)省政府專題會議《關于研究行政審批制度改革移交工作的會議紀要》（黔府專議〔**〕52號）精神，縣政府法制辦及時與縣編委辦做好相關工作移交，確保行政審批制度改革持續(xù)推進。進一步修訂完善《黃平縣依法行政考核辦法（試行）》，制定印發(fā)了《黃平縣**年度依法行政考核指標》，對全縣推進依法行政、建設法治政府工作情況予以量化，進一步提升考評標準（在去年與普法依法治理共同考核的基礎上，**年將依法行政單獨作為我縣年終目標績效考核，并將考核分值增加為2分），完善考評方式，加大考評力度和范圍（將具有行政管理職能的各垂直延伸部門一并納入依法行政考核范圍），將依法行政考核情況作為干部考核、獎勵、晉升的重要依據(jù)，進一步提高各級領導干部推進依法行政、建設法治政府的思想認識，確保依法行政工作扎實推進，有序開展。今年以來，我縣政府常務會議分別對《黃平縣**年法治政府建設工作要點》、《黃平縣貫徹落實〈法治政府建設實施綱要（**—2020年）〉實施方案》、《依法行政考核辦法（試行）》、《黃平縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》等依法行政工作進行了研究討論，切實推進依法行政工作有序開展，加快法治政府建設步伐。為確保依法行政工作能夠有序推進，我縣根據(jù)人員變動情況，適時調整并充實了縣全面推進依法行政工作領導小組，由縣人民政府縣長擔任組長，常務副縣長和分管副縣長擔任副組長，相關部門組成成員單位，形成縣長和成員單位負責人率先履行法治政府建設職責和推進依法行政工作的第一責任人機制。 （三）提高依法行政能力 一是進一步推進審批規(guī)范化建設。二是做暢交通環(huán)境。二是存量消化和增量把關并舉。 創(chuàng)新燈會和小吃兩個非遺文化品牌。推進夫子廟秦淮風光帶風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的報批與實施，做好夫子廟秦淮風光帶風景名勝區(qū)總規(guī)報批后專家評審、成果修改及后續(xù)審批配合和協(xié)調推進工作，加強與省市等上級有關部門協(xié)調與配合。 認真落實依法行政各項基礎制度。如市場監(jiān)管局在景區(qū)設市場監(jiān)管站，物價局在景區(qū)設立價格調解中心等。截至11月底，共辦結各類行政許可35件，按時辦結率100%，無投訴、行政應訴和錯案發(fā)生。積極開展正面輿論引導，19月省級以上媒體對景區(qū)正面報道近50次。突出排水許可、環(huán)保達標、食品安全、市場規(guī)范，開展核心景區(qū)餐飲商戶集中排查整治和培訓，問題商戶整改率、證照齊全率、安裝油煙凈化設施率均達100%。管委會迎難而上、全力投入，牽頭編制《燈會風險評估報告》，下發(fā)各項應急處置預案共47個，積極配合公安、大麥網(wǎng)及三大運營商，落實好“憑票進入”，認真做好燈會期間設施維護管養(yǎng)，加大衛(wèi)生保潔力度，強化高效執(zhí)法管理，高度重視安全保障，全面完成32屆秦淮燈會“平安、精彩、圓滿”目標任務。今年燈會首次采用“憑票進入”新舉措，以提前疏導、化解觀燈客流高峰，但燈會期間核心景區(qū)觀燈人次仍超過470萬，元宵節(jié)當天累計客流達58萬。三是從抓“小餐飲”著手。加強網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)控，建立應急處理機制。一是全面履行法規(guī)授權審批職責，承擔對景區(qū)內建設活動、大型游樂和商業(yè)展銷活動、設置廣告、擺攤設點等行為的行政許可。管委會屬地牽頭，整合區(qū)城管、交警、公安、市場監(jiān)管、旅游、物價、環(huán)保等執(zhí)法力量，通過部門長期派駐執(zhí)法人員、專項整治行動聯(lián)合執(zhí)法、部門在景區(qū)設置分支機構等多種方式，充實景區(qū)一線綜合執(zhí)法隊伍。一年來，陸續(xù)打造了貢院西街匠鑄“書香門第”、狀元茶飲、文源橋徽字號院落等微景觀，受到游客廣泛歡迎。 （三）規(guī)劃和名城保護統(tǒng)籌推進 發(fā)揮規(guī)劃引領作用。大戲院等一批文化主題酒店；完成內秦淮河亮化提升設計方案，啟動夫子廟與老門東連接通道、平江府路亮化提升工程招標程序，確保年內完工。對私有房產(chǎn)資產(chǎn)、省市屬國有房產(chǎn)、關鍵節(jié)點的房產(chǎn)，分別通過引導約束、主動對接合作、回購回租等途徑，提升形象品質。堅持365天24小時5A級管理標準，突出網(wǎng)格化管理中的績效考核，突出“門前三包”，突出“煙頭革命”，突出游客感受。制定《老城南板塊全景化管理工作方案》，通過管理提標和機制聯(lián)動，建立起以管委會為統(tǒng)籌、街道為主體、部門為保障的管理機制。 一、法治政府建設基本情況 （一）扎實推進依法行政，深入開展法治政府建設 一是履行推進法治政府建設第一責任人職責。堅持重大改革于法有據(jù)，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。 五是強化依法行政考核。 二是深化行政審批制度改革。 （三）健全完善決策機制 一是建立完善重大行政決策機制。 二是加強行政合同的監(jiān)管。**年年初，我縣印發(fā)了《黃平縣行政機關規(guī)范性文件清理工作方案》（黃府發(fā)〔**〕3號），按照“誰制定誰負責、誰起草誰清理”的原則，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對在1979年1月1日起至**年12月31日期間制發(fā)的規(guī)范性文件進行了全面清理，并按照規(guī)定將清理結果公開向社會發(fā)布。 二是規(guī)范行政權力運行和辦事程序。 五是加強行政執(zhí)法隊伍建設，建立健全行政執(zhí)法人員法律培訓、考試制度。 二是自覺接受審計監(jiān)督。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實推進權力清單和責任清單、行政審批、財政預算決算、價格、收費、征地拆遷、“三公”經(jīng)費等重點領域信息公開，及時主動向社會公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行，促進政府職能轉變。積極推進行政復議規(guī)范化建設，我縣根據(jù)人員變動情況，及時調整充實了縣人民政府行政復議委員會工作領導小組，并制定了《黃平縣人民政府行政復議委員會工作規(guī)則》以及相關配套制度。根據(jù)我縣行政訴訟案件敗訴備案審查機制的相關規(guī)定，**年，我縣各級單位行政敗訴案件中，未有因為個人失職導致案件敗訴的情形。三是大力推進行政職權網(wǎng)上運行，加大公開透明力度，建立有效的權力運行監(jiān)督機制；對不按權力清單履行職權的單位和人員，依紀依法追究責任。嚴格規(guī)范行政裁量權行使，細化、量化裁量基準，公開裁量范圍、種類和幅度。 （篇三） **年，**市在省委省政府的正確領導和原省政府法制辦的幫助指導下，深入貫徹落實《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要（**2020年）〉的通知》（以下簡稱《綱要》）和《中共**省委**省人民政府關于印發(fā)〈**省法治政府建設實施方案（**2020年）〉的通知》（以下簡稱《實施方案》），多措并舉，狠抓落實，推動法治政府建設取得了突出成效。二是強化憲法學習宣傳。認真貫徹落實《中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈**市機構改革方案〉的通知》（廳文〔**〕44號），調整優(yōu)化市政府及其工作部門職能和內設機構，不斷推動形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系。五是深化商事制度改革?！?*市城市綠化條例》已經(jīng)省十三屆人大常務委員會第六次會議通過并于2019年1月1日起實施。 六、深入推進服務型行政執(zhí)法建設 制定了開展服務型行政執(zhí)法調研活動的實施方案，先后召開了調研觀摩會和經(jīng)驗交流會，推廣各級各部門的典型經(jīng)驗和建設成效。嚴格落實依法行政工作情況報告制度，及時向黨委和人大報告工作，主動接受人大的問詢、質詢和執(zhí)法檢查，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大建議和政協(xié)委員提案。舞鋼市被評為“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位