【正文】 份 項(xiàng)目 2020 年13 月 2020 年 4 月 —2020 年 12 月 2020年 1— 6月 2020年7 — 12月 2020 年 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 地面處理 播種及覆蓋 圍欄建設(shè) 總結(jié)、驗(yàn)收 第十章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)作 組織措施 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，成立由華鎣市市委組織部部長和市人民政府分管農(nóng)業(yè)副市長任組長，由市畜牧食品局、市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長采購辦、林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。投入 萬元 葦狀羊茅： 斤 /畝 15000 畝 20 元 /公斤 =15 萬元 白三葉： 公斤 /畝 15000 畝 40 元 /公斤 =30 萬元 紫花苜蓿： 15000 畝 50 元 /公斤 = 萬元 （ 3）播種費(fèi)（含人工費(fèi)） 30 元 /畝 15000 畝 =45 萬元 （ 3）肥料（含運(yùn)輸費(fèi)），投入 30 萬元 廄肥 ???元 /公斤 ???公斤 /畝 15000 畝 =?? 萬元 尿素 元 /公斤 6 公斤 /畝 15000 畝 = 萬元 （ 4）購搖擺式小型割草機(jī) 1500 臺 250 元 /臺 1500= 萬元 圍欄草地建設(shè)投資 20 萬元 （ 1）購編結(jié)網(wǎng)圍欄 萬米（含長途運(yùn)輸 費(fèi)），投入 萬元 元 /米套 萬米 = 萬元。其中申請中央投資 1995 萬元，其測算如下： 估算依據(jù) 本項(xiàng)目根據(jù)以下文件和規(guī)范為估算依據(jù)。 草地改良建設(shè) （ 1）地面處理。 （ 2）平均年減少水土流失的泥沙量 噸 /畝，項(xiàng)目區(qū) 萬畝草地經(jīng)恢復(fù)和建設(shè)后，每年減少水土流失泥沙量 萬噸。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 指導(dǎo)思想和原則 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快損毀草地生態(tài) 修復(fù)為重點(diǎn)，以改善生態(tài)環(huán)境，防治水土流失，促進(jìn)草原生態(tài)的良性循環(huán)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)牧民增收為出發(fā)點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持草原生態(tài)恢復(fù)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，立足保護(hù)，積極建設(shè)，合理利用，加強(qiáng)管理，營造秀美山川，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 4）補(bǔ)播 對已進(jìn)行了地面處理的草地，補(bǔ)播優(yōu)良牧草，播種后，每畝用牛糞 500～ 1000kg撒施蓋種， 再驅(qū)趕牛、羊踐踏或人工覆蓋土蓋種。 門的安裝： 預(yù)先將圍欄門留好，門寬 2m，高 — 。架設(shè)編結(jié)網(wǎng)時，下邊緯線離地面15cm,上邊緯線離小立柱（水泥柱）上端 5cm 左右。角柱、地錨埋設(shè)和支撐架設(shè)：角柱埋深 — ，在角柱受力的反向埋設(shè)地錨或在角柱內(nèi)側(cè)加支撐桿。 （ 2）線路清理：對欲建圍欄的作業(yè)線路要清除土丘、石塊等，平整地面。 （ 1）小立柱：規(guī)格為 40 mm 40 mm4mm， 1900mm。多次性刈割牧草，在草層高 30～ 40 厘米時刈割；一次性刈割牧草，一般在盛花期刈割。 （ 3）播種 為了使種植的牧草能達(dá)到生長整齊、全苗高產(chǎn)，正確掌握播種時間、播種量、播種方式和覆蓋深度以及種子的處理。年降水量 ，年平均氣溫 ℃。 基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況 從 20 世紀(jì) 80年代以來，華鎣市畜牧食品局先后承擔(dān)實(shí)施了種草養(yǎng)畜、人草畜三配套升級深化，草種養(yǎng)羊基地建設(shè)等項(xiàng)目，摸索出了 進(jìn)行天然草地改良、圍欄種草、草地保護(hù)的路子具有項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)條件。且農(nóng)村基層干部和農(nóng)民對草地資源的保護(hù)和建設(shè)積極性非常 高，實(shí)施本項(xiàng)目的條件可行。因此，開展本項(xiàng)目屬于國家支持范圍，具有政策可行性。 項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)筑長江中上游生態(tài)屏障的戰(zhàn)略需要。長期以來，這片草地不僅涵養(yǎng)了渠江的水源，也為重慶、合川等地提供了充足的飲水和灌溉水源，保持了水土，凈化了環(huán)境，維護(hù)了生態(tài)平衡，抵御和減少了重大的自然災(zāi)害，真正發(fā)揮了草地的“綠色衛(wèi)士”作用。地形地貌復(fù)雜，以山地為主，丘陵為輔，間有少量寬谷地帶。在征得四川省發(fā)改委、四川省畜牧食品局有關(guān)部門的初步同意后，特編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目資金使用計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)擬投資 2660 萬元，其中：人工種草 2400 萬元（地面處理費(fèi)用 840 萬元，購草種540 萬元，人工費(fèi)用 180 萬元，肥料費(fèi)用 360萬元，購割草機(jī) 480 萬元）；草地改良 240 萬元（地面處理費(fèi)用 60 萬元，購草種 萬元，人工費(fèi)用 45 萬元，肥料費(fèi)用 30 萬元，購割草機(jī) 萬元） 。 項(xiàng)目投資估算及資金籌措 本項(xiàng)目總投資 2660 萬元，其中：省級申請中央財(cái)政補(bǔ)助 1995 萬元，占總投資的 75%；地方財(cái)政配套資金為 665 萬元 ,占總投資的 25%。 為此，華鎣市市委、市人民政府抓住易災(zāi)地區(qū)草地保護(hù)建設(shè)的有利契機(jī)，多渠道爭取國家易災(zāi)地區(qū)建設(shè)資金，提出了“華鎣市草地保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目，申報(bào)省和國家立項(xiàng)支持。 28 39。 草原生態(tài)地位 華鎣市有天然草原面積 萬畝，占全市國土總面積的 %,主要分布在長江支流、渠江上游地 帶，流經(jīng)我市？？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對天然草原的生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)，不僅直接關(guān)系到畜牧業(yè)的發(fā)展，廣大農(nóng)牧民的增收，而且直接關(guān)系到全國生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和子孫后代，是 一個具有戰(zhàn)略性、全局性的大問題。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 政策可行性 為保護(hù)我市草地資源面積的利用和建設(shè)，按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地址災(zāi)害防治的若干意見》（國發(fā)【 2020】 31 號）的總體部署，依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減災(zāi)法》、《四川省易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃》等文件，均對草地資源保護(hù)和建設(shè)做出了明確的指示。 條件可行 華鎣市有 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,115 個村， 117 個村民小組， 647 個社，農(nóng)業(yè)人口 萬人，剩余勞動力 3萬余人。有村級防疫人員 384 人。華鎣市 屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，熱量豐富，日照適宜，降雨較豐富，年總?cè)照諘r數(shù) 小時 。因此，人工草地建設(shè)要求施足底肥，進(jìn)行翻耕、耙細(xì)、耙平，保持土壤濕潤，以利播種出苗。 （ 5）適時刈割 適時刈割可獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)牧草。邊緯線熱鍍鋅量大于 125g/m2, 中緯線、經(jīng)線大于 110g/m2。 起伏地段定線：在欲建圍欄地塊線路的兩端各設(shè)一標(biāo)樁，定準(zhǔn)方位；中間遇小丘或凹地，要在小丘或凹地依據(jù)地形的復(fù)雜程度增設(shè)標(biāo)樁，要求觀察者能同時看到三個標(biāo)樁，使各標(biāo)樁成直線。角鋼小立柱的埋設(shè)：先在角鋼小立柱底端 ，按規(guī)定間距將小立柱垂直砸入地下，至標(biāo)記為止。 編結(jié)網(wǎng)圍欄的架設(shè) 施工程序：固定門柱、拐角柱和受力中立柱，展開網(wǎng)片 → 固定起始端 → 專用張緊器固定 → 夾緊緯線 → 實(shí)施張緊 → 綁扎固定網(wǎng)片 → 移至下一個網(wǎng)片段施工。將編結(jié)網(wǎng)自邊緯線向中間逐一綁扎在線樁上。其次是劃破草皮，為補(bǔ)播牧草創(chuàng)造條件，其深度為 5～ 10cm。在項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)中，可采取“參與式”培訓(xùn)等先進(jìn)培訓(xùn)方法，切實(shí)提高國家天然草原植被建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中成套科學(xué)技術(shù)的推廣普及和應(yīng)用水平。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （ 1）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)人工草原植被覆蓋度在 2020 年 70%的基礎(chǔ)上提高 20個百分點(diǎn)，達(dá)到？？ %。有機(jī)復(fù)合肥做主肥料，畝用 公斤，共需 萬公斤；尿素作追肥 6 萬畝，畝用 6 公斤，共需 36 萬公斤。 第八章 投資估算與資金籌措 經(jīng)概算本項(xiàng)目總投資 2660 萬元。投入 540 萬元 葦狀羊茅： 公斤 /畝 60000 畝 20 元 /公斤 =180 萬元 紫花苜蓿： 公斤 /畝 60000 畝 50 元 /公斤 =180 萬元 鴨茅： 公斤 /畝 60000 畝 50 元 /公斤 =180 萬元 （ 3）播種費(fèi)（含人工費(fèi)） 30 元 /畝 60000 畝 =180 萬元 （ 3）肥料（含運(yùn)輸費(fèi)），投入 360 萬元 有機(jī)肥 ??元 /畝 60000 畝 =???萬元 尿素 元 /公斤 6 公斤 /畝 60000 畝 = 萬元 （ 4）購背護(hù)式小型割草機(jī) 1500 臺 3200 元 /臺 1500=480 萬元 草地改良面積 萬畝，投資 240 萬元 （ 1）地面處理費(fèi)（含人工費(fèi)） 60 萬元 40 元 /畝 15000 畝 =60 萬元 （ 2）購草種 萬公斤。 2020 年 1— 6 月，按項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行檢查總結(jié)，申請國家驗(yàn)收。具體人員如下： 組 長：屈 勇（華鎣畜牧食品局局長） 副組長：熊 焰（華鎣畜牧食品局副局長、高級畜牧師） 成 員：陳 勇（華鎣家改站站長、高級畜牧師） 劉國慶（華鎣疫控中心主任、高級食品師） 呂夢柏（華鎣飼草飼料站站長、畜牧師） 蔣興權(quán)（華鎣動監(jiān)站站長、食品師） 劉 昆（華鎣疫控中心副主任、助理獸醫(yī)師） 丁述紅（華鎣飼草飼料站、畜牧師） 黃 明（華鎣生產(chǎn)科教股、中級畜牧師） 劉晨光（華鎣動監(jiān)站、食品師） 張永遠(yuǎn)（華鎣動 監(jiān)站、食品師） 孫偉（華鎣飼草飼料站） 艾文平（華鎣畜牧食品局會計(jì)） 楊婷（華鎣畜牧食品局、高級畜牧師） 姚俊宏（華鎣畜牧食品局、畜牧師） 管理措施 項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。 項(xiàng)目資金管理實(shí)行政府采購或招投標(biāo)和合同制相結(jié)合的管理方式。 在項(xiàng)目建設(shè)中，對購買的草種、圍欄、化肥等主要物資 實(shí)行政府采購或招投標(biāo)制，杜絕“暗箱”操作，切實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。草地圍欄 ，每畝可增產(chǎn) 100 公斤鮮草，年可增產(chǎn)鮮草 50 萬公斤；人工草地面積 萬畝，每畝可增產(chǎn) 150公斤鮮草，年可增產(chǎn)鮮草 900 萬公斤。有利于交通暢通保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。委托招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須具有招標(biāo)代理資質(zhì)。 評標(biāo)委員會以招標(biāo)人的招標(biāo)文件和投標(biāo)人的投標(biāo)文件為評標(biāo)依據(jù)，評比出 13名排序的中標(biāo)候選