【正文】 中發(fā)揮模范帶頭作用。新一屆市人大常委會(huì)代表工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以憲法、監(jiān)督法、代表法等法律為依據(jù)，以增強(qiáng)工作實(shí)效為核心，健全完善代表工作機(jī)制，加強(qiáng)小組陣地建設(shè)，充分發(fā)揮代表作用，保障和推動(dòng)代表工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，為推進(jìn)民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各位代表要擠時(shí)間學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論和人民代表大會(huì)制度等理論知識。四要學(xué)習(xí)包括現(xiàn)代科技、金融在內(nèi)的各方面知識。堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，把學(xué)習(xí)貫穿于履行職責(zé)全過程，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)習(xí)效果，成為學(xué)習(xí)型人大代表。希望各代表小組和每位代表統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)要求，落實(shí)辦法措施，推動(dòng)小組建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。各小組要充分發(fā)揮代表的集體智慧和優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，建立起固定的活動(dòng)室。小組召集人是代表小組活動(dòng)的具體組織者，負(fù)責(zé)代表小組各項(xiàng)制度的制定和年度各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃、組織和落實(shí)，記錄小組活動(dòng)情況和代表履職檔案等，希望各位召集人從有利于調(diào)動(dòng)代表履職積極性和密切代表與群眾聯(lián)系的角度出發(fā)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把代表小組建設(shè)好、活動(dòng)開展好、檔案記錄好，真正把小組辦成代表之家和代表與群眾聯(lián)系的重要陣地，使代表小組成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的優(yōu)勝集體、履職為民的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。要建立科學(xué)合理、質(zhì)量并重的考核機(jī)制，對參加各種會(huì)議、發(fā)言審議的質(zhì)量情況、書面提出議案和建議數(shù)量及采納和被評選為優(yōu)秀建議情況、活動(dòng)出勤情況等，都詳細(xì)記錄在案，為評先樹優(yōu)和推薦連任提供翔實(shí)依據(jù)。各位代表應(yīng)準(zhǔn)確把握提出議案的基本要領(lǐng)。要加強(qiáng)分析判斷，去粗取精、去偽存真，善于透過紛繁復(fù)雜的事物，發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì)，發(fā)揮好人大作為民意主渠道和加工廠的作用。一是發(fā)揮好代表所在單位發(fā)展基層民主政治的帶頭作用。五、搭建代表活動(dòng)平臺(tái)，深入開展“五個(gè)一帶頭”活動(dòng)“五個(gè)一帶頭”活動(dòng)（即聯(lián)系一方群眾，帶頭為民排憂解難；引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶頭貼近中心抓招商；闖一條致富路子，帶頭富民奔小康；提一條好建議，帶頭為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策；化解一項(xiàng)社會(huì)矛盾，帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定）是豐富、活躍代表閉會(huì)期間活動(dòng)，有效發(fā)揮各級人大代表模范帶頭作用的重要形式。要把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從我市的發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前及今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，超越發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們工作面臨的最大任務(wù)。我們一定要按照中央和省市委的要求，認(rèn)真履行代表職責(zé)，發(fā)揮好代表作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出自己的努力，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他們都是各行各業(yè)的杰出人物。各位代表要注意保持和拉長優(yōu)勢，彰顯特色，利用不同方式，做人民群眾的貼心人、社情民意的有心人，主動(dòng)加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通，隨時(shí)隨地了解他們的疾苦和所思所想所盼，積極為民代言，提出建議意見，督促有關(guān)機(jī)關(guān)、組織妥善處理各方面矛盾和問題，維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，使地方國家機(jī)關(guān)的工作更加符合廣大人民群眾的愿望和要求。這就要求各位代表，要利用直接、間接的多種方式，積極參加常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動(dòng)，應(yīng)邀列席常委會(huì)會(huì)議，在參與中實(shí)現(xiàn)上情與下情的融合，積極獻(xiàn)言進(jìn)諫；另一方面，要根據(jù)常委會(huì)向代表通報(bào)的各方面信息，結(jié)合自身工作實(shí)際和了解的情況，及時(shí)向常委會(huì)反饋看法和意見，為常委會(huì)民主科學(xué)決策提供依據(jù)。近年來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志對代表建議工作非常重視，對所提建議親自查閱、了解情況。按照評選規(guī)則，被評為優(yōu)秀市人大代表的優(yōu)先推薦為下屆人大代表候選人。對違背代表法的事件，必須依法處理，切實(shí)保障人大代表的權(quán)利。讓我們肩負(fù)起黨和人民的重托，從我做起、從現(xiàn)在做起，以只爭朝夕的精神，切實(shí)履行好人大代表的神圣職責(zé)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)民主法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？梢灶A(yù)料，隨著國家戰(zhàn)略的實(shí)施，必將拉開大開發(fā)、大建設(shè)的格局，必將快速崛起，成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈一個(gè)重要的增長極。開發(fā)建設(shè)是全市各級各部門和全市人民的共同責(zé)任，共同歷史使命。因此，我們各級人大代表都要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，以加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)為己任，立足本職，敬業(yè)奉獻(xiàn)，發(fā)揮職能，貢獻(xiàn)力量，齊心協(xié)力把高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)按照國家戰(zhàn)略的要求加快推進(jìn)。二是依法履職作用。要牢固樹立宗旨觀念，切實(shí)關(guān)注民生，深入調(diào)查研究，真正做到想群眾所想、及群眾所及、做群眾所需，貼近民生干事，圍繞民生履職，勇于為民代言，切實(shí)當(dāng)好關(guān)注群眾利益的“貼心人”、替群眾排憂解難的“熱心人”和反映群眾意愿的“代言人”，努力使執(zhí)行代表職務(wù)的過程變成聯(lián)系群眾、反映民意、集中民智的過程，暢通黨和政府與人民群眾的聯(lián)系渠道，為黨和政府準(zhǔn)確把握群眾脈搏、實(shí)行科學(xué)決策提供依據(jù)，督促解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。我認(rèn)為，人大代表的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是模范帶頭作用。通過人大及其常委會(huì)把各級人大代表和全市人民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分地調(diào)動(dòng)起來，共同推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的宏偉事業(yè)。在內(nèi)部抓開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，我們努力向上爭取政策支持，特別是3月份以來，在國家制定開發(fā)建設(shè)規(guī)劃過程中，積極向省委、省政府和國家有關(guān)部委提出建議。希望各位代表在各自的工作實(shí)踐中，在履行代表職務(wù)的過程中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，使之更加適應(yīng)人大代表的素質(zhì)要求，在實(shí)踐中增長才干，以高度的責(zé)任感和使命感，履行好人大代表的神圣職責(zé)，為人民代表大會(huì)制度的完善做出自己的努力，為的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。代表依法出席會(huì)議和參加各項(xiàng)活動(dòng)，其所在單位必須給予時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等