【正文】 公平競爭，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)活動參加者的合法權(quán)益，是實(shí)現(xiàn)工商行政管理目標(biāo)的途徑；３、建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序是工商行政管理目標(biāo)的外部表現(xiàn)。 行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)：指在其實(shí)施行政管理職能活動過程中所表現(xiàn)的質(zhì)的規(guī)定性。７、依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)管，組織管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)管拍賣行為，查處合同欺詐等違法行為。 工商行政管理機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則：依法設(shè)置的原則；精干的原則；統(tǒng)一的原則；分機(jī)管理的原則；職位、職權(quán)、職責(zé)一致原則；服務(wù)原則；效能原則。 工商行政管理人員行為規(guī)范的主要內(nèi)容：工商行政管理人員的信念規(guī)范；工商行政管理人員行政行為規(guī)范；工商行政管理人員廉政行為規(guī)范；工商行政管理人員的職業(yè)道德規(guī)范；工商行政管理人員日?；顒又械膬x表規(guī)范。 根據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定，各級工商 行政管理機(jī)關(guān)的分工如下：經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國性公司、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，由國家工商行政管理總局核準(zhǔn)登記注冊。 企業(yè)法人登記和營業(yè)登記的區(qū)別：１、登記的對象不同。營業(yè)登記憑其主管部門或所屬法人同意的文件及其具備相適應(yīng)的經(jīng)營條件，即可在國家政策許可的范圍內(nèi)辦理營業(yè)登記。２、集體所有制企業(yè)，是財產(chǎn)屬于勞動群眾集體所有、實(shí)行共同勞動、在分配方式上以按勞動分配為主的經(jīng)營組織，分為城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。 國有獨(dú)資公司的特點(diǎn)：１、國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會職權(quán)。（二）登記主管機(jī)關(guān)的審批程序：審查、受理和決定。應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。 監(jiān)督管理的方式：１、日常管理，指工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)登記管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法經(jīng)營情況進(jìn)行不定期檢查、抽查以及對新成立企業(yè)進(jìn)行定期回訪，屬于經(jīng)常性、分散性監(jiān)督管理。 第三章 個體工商戶：指以個人或家庭財產(chǎn)為經(jīng)營資本，經(jīng)依法核準(zhǔn)登記、在法律允許的范圍內(nèi)從事工商業(yè)經(jīng)營的特殊民事主體。 營業(yè)執(zhí)照：是工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國家授權(quán)核發(fā)給市場主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的唯一合法憑證。市場主體是構(gòu)成市場的能動要素。（二）法律基礎(chǔ)：１、市場主體制度；市場主體指市場活動的當(dāng)事人或參與者，包括自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織；市場主體制度指調(diào)節(jié)這些市場當(dāng)事人參加市場活動的權(quán)利能力和行為能力等方面的法律規(guī)范。 市場運(yùn)行的動力機(jī)制：它是各個經(jīng)濟(jì)主體對其經(jīng)濟(jì)利益的追求，這種追求是通過商品生產(chǎn)和商品交換來實(shí)現(xiàn)的。 市場巡查制：市場巡查制是工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行市場檢查的主要形式；市場巡查的方式有區(qū)域巡查、專項巡查和重點(diǎn)巡查；實(shí)現(xiàn)市場巡查制的三個結(jié)合，建立制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制，（１）與“經(jīng)濟(jì)戶口”管理相結(jié)合，（２）與企業(yè)信用分類監(jiān)督管理制度相結(jié)合，（３）與商品準(zhǔn)入制度相結(jié)合。 租賃柜臺經(jīng)營活動：指作為出租方的商業(yè)企業(yè)和個體工商戶，將自有或自用的部分商業(yè)柜臺及相關(guān)營業(yè)場地和設(shè)施交由作為 承租方的其他商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)或者個體工商戶從事經(jīng)營活動，并收取一定租金或報酬的行為。２、平等原則，指任何參加市場交易活動的經(jīng)營者的法律地位平等，都享有平等的權(quán)利能力。 公平交易執(zhí)法的原則：公平交易執(zhí)法的原則是指公平交易執(zhí)法過程中必須遵循的指導(dǎo)方針和基本要求。 不正當(dāng)競爭行為的種類 ：１、欺騙性市場交易行為；２、商業(yè)賄賂行為；３、虛假宣傳行為；４、侵犯商業(yè)秘密行為；５、不正當(dāng)有獎銷售行為；６、商業(yè)詆毀行為。２、虛假表示的本質(zhì)表現(xiàn)為造成或足以造成引人誤解的后果。 回扣的法律特征：１、回扣是帳外暗中給予和收受的；２、回扣是一定比例的商品價款；３、回扣是賣方退給買方單位或者個人的。二者之間的區(qū)別：１、是否明示入賬是折扣與回扣的本質(zhì)區(qū)別，也是合法與非法的界限；２、給付的對象不完全相同。 商業(yè)秘密的法律特征：１、該信息不為公眾所知悉；２、 該信息具有實(shí)用性；３、權(quán)利人對該信息采取了合理的保密措施。 商業(yè)詆毀行為的特征：１、有明確的貶低競爭對手的目的性；２、行為手段表現(xiàn)為捏造、散布虛偽的事實(shí)；３、有特定的詆毀對象，詆毀的對象必須是競爭對手，即存在競爭關(guān)系的同業(yè)經(jīng)營者；４、行為后果是損害了競爭對手的商業(yè)信譽(yù)或商品聲譽(yù)。 獨(dú)占地位：指經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入受到法律、法規(guī)、規(guī)章和其他合法的規(guī)范文件的限制，該經(jīng)營者在相關(guān)市場上獨(dú)家經(jīng)營或者 沒有充分競爭以及用戶或消費(fèi)者對其提供的商品具有較強(qiáng)的依賴性的經(jīng)營。 傳銷行為：１、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以其直接或間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬（包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟(jì)利益），牟取非法利益的；２、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；３、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的。 商標(biāo)的種類：１、按照商標(biāo)標(biāo)志的構(gòu)成要素可分為文字商標(biāo)（指以文字構(gòu)成的商標(biāo)）、圖形商標(biāo)（指由平面圖形構(gòu)成的商標(biāo)）、數(shù)字商標(biāo)（指以數(shù)字構(gòu)成的商標(biāo)）、顏色組合商標(biāo)（指由兩種或兩種以上的彩色排列、組合而成的商標(biāo)）、立體商標(biāo)（指由產(chǎn)品的外型、包裝、容器 及其他具有立體外觀的三維標(biāo)志構(gòu)成）和組合商標(biāo)（指由文字、圖形、文字、三維標(biāo)志、顏色組合等要素任意地進(jìn)行組合而形成的商標(biāo)）。 商標(biāo)權(quán)的特征：１、商標(biāo)權(quán)具有合法性；２、商標(biāo)權(quán)具有獨(dú)占性，又稱專有性或壟斷性；３、商標(biāo)權(quán)具有地域性；４、商標(biāo)權(quán)具有時效性。 注冊商標(biāo)制度：指商標(biāo)的使用人為了取得商標(biāo)專用權(quán)，將其使用或準(zhǔn)備使 用的商標(biāo)，依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序，向商標(biāo)主管機(jī)關(guān)提出注冊申請，經(jīng)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)審核，予以注冊的制度。２、實(shí)質(zhì)審查，是對于申請注冊的商標(biāo)的文字、圖形、含義及其客觀效果等進(jìn)行的審查，看其是否符合商標(biāo)法和商標(biāo)法實(shí)施條例的要求，據(jù)以作出駁回申請或者給予初步審定并公告的決定。 注冊商標(biāo)的續(xù)展：指通過法定程序，延長注冊商標(biāo)的有效期，是商標(biāo)注冊人繼續(xù)保持其注冊商標(biāo)的專用權(quán)。商標(biāo)使用許可的形式根據(jù)基本的許可條件可分為獨(dú)占使用許可（指商標(biāo)注冊人在約定的期間、地域和以約定 的方式，將該注冊商標(biāo)僅許可一個被許可人使用，商標(biāo)注冊人依約定不得使用該注冊商標(biāo)）、排他使用許可（指商標(biāo)注冊人在約定的期間、地域和以約定的方式，將該注冊商標(biāo)僅許可一個被許可人使用，商標(biāo)注冊人依約定可以使用該注冊商標(biāo)，但不得另行許可他人使用該注冊商標(biāo)）和普通使用許可（指商標(biāo)注冊人在約定的期間、地域和以約定的方法，許可他人使用其注冊商標(biāo)，并可自行使用該注冊商標(biāo)和許可他人使用其注冊商標(biāo)）。 注冊商標(biāo)的使用管理：指商標(biāo)行政管理部門監(jiān)督注冊商標(biāo)使用人在商標(biāo)的商業(yè)使用中，依法在核定使用的商品上正確使用核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)。其主要特征有：１、馳名商標(biāo)歷史悠久，知名度高；２、馳名商標(biāo)品質(zhì)恒久 保證，聲譽(yù)卓著；３、馳名商標(biāo)行銷面廣，市場占有率高；４、馳名商標(biāo)具有獨(dú)立的無形財產(chǎn)權(quán)，其價值難以估量；５、馳名商標(biāo)易受侵害。我國于１９９４年８月９日加入該協(xié)定。 廣告的分類：１、按廣告的內(nèi)容和性質(zhì)可分為商業(yè)廣告、 社會廣告、文化廣告和政府廣告。５、美化生活，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。 廣告主的業(yè)務(wù)：指廣告主在參與廣告活動中根據(jù)法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為一定行為或不為一定的責(zé)任。其基本要求：１、廣告介紹的商品或服務(wù)是真實(shí)、客觀存在的；２、廣告內(nèi)容能夠被科學(xué)的依據(jù)所證實(shí)；３、廣告內(nèi)容與實(shí) 際相一致。 藥品：指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的的調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)性、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲品、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射藥品、血清疫苗、血液制品和診斷藥品等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）以及急救站等。 固定形式印刷品廣告和郵寄印刷品廣告是印刷品廣告管理的重點(diǎn)。５、沒收非法所得，指廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)依法對偽造、變造或轉(zhuǎn)廣告審查決定文件所得的違法收入予以沒收。 廣告經(jīng)營中的超越經(jīng)營范圍：指廣告經(jīng)營者或者廣告客戶超越工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)營業(yè)證照所明確規(guī)定的營業(yè)范圍而經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的行為。 根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁 ，指消費(fèi)者與經(jīng)營者有約在先和爭議發(fā)生后，雙方和解和調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議，據(jù)此提請仲裁機(jī)構(gòu)查辯是非，分清責(zé)任，并作出 具有法律約束力的裁決。 公平交易權(quán)，消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時享有公正合理地進(jìn)行市場交換行為的權(quán)利。 經(jīng)營者的特征： 經(jīng)營者提供商品或服務(wù)以營利為目的； 經(jīng)營者是與消費(fèi)者相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人； 經(jīng)營者包括生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者。 出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù)?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定：因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為 2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計算。 消費(fèi)者組織：包括消費(fèi)者協(xié)會（保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會）和其他消費(fèi)者組織，它們是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體，并接受廣大消費(fèi)者的監(jiān)督。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測抽查的三個階段是準(zhǔn)備工作階段、實(shí)施抽查階段和后處理階段。 機(jī)制：指在一定系統(tǒng)內(nèi)各要素之間相互聯(lián)系、相互制約、相互作用、互為因果而形成的自動的有機(jī)的調(diào)控過程。可以概括為 “首長領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，專人承辦”。 “ 12315”：是全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定及其職責(zé)，依托 12315電話，受理消費(fèi)者申訴舉報，調(diào)解消費(fèi)權(quán)益糾紛，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件和制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。 假冒偽劣商品：指假商品、冒牌商品和劣質(zhì)商品的總稱。 工商行政管理機(jī)關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)范由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性規(guī)章以及其他規(guī)范性文件組成。 履行“三包”或者其他責(zé)任的義務(wù)。 經(jīng)營者的義務(wù)：指經(jīng)營者在消費(fèi)者銷售商品或者提供有償服務(wù)時，必須為一定行 為或者不為一定行為。 求償權(quán)，指消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。 消費(fèi)者：指為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的個人和單位。 凡采用付費(fèi)的新聞報道形式介紹企業(yè)或商品的，即構(gòu)成刊播新聞廣告的違法行為。７、停止廣告業(yè)務(wù)，之廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)對違反廣告法律、行政法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者取消其經(jīng)營資格，令其停止廣告業(yè)務(wù)活動，檢查和糾正廣告違反行為的一種處罰。其主要特征有：１、廣告違法行為是有社會危害性的行為；２、廣告違法行為是違反我國廣告法律、行政法規(guī)的行為；３、廣告違法行為是依照我國廣告法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為；４、廣告違法行為是有過錯的行為。 酒類廣告：指含有酒類商品名稱、商標(biāo)、包裝、制酒企業(yè)名稱 等內(nèi)容的廣告。 農(nóng)藥：指用于防治農(nóng)、林、牧業(yè)病、蟲、草、鼠害和其他有害生物以及調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的物質(zhì)。其基本要求：１、廣告主主體資格符合規(guī)定；２、被宣傳的產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)是國家許可的；３、廣告的表現(xiàn)形式和內(nèi)容符合法律規(guī)定。 廣告經(jīng)營：指工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人從事的廣告設(shè)計、制作、代理和發(fā)布 ，并以此獲得報酬的行為。它是國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的行為之一。３、按是否營利為目的可分為商業(yè)廣告和公益廣告。 第七章 廣告：指商品經(jīng)營者或服務(wù)承擔(dān)者提供費(fèi)用，通過一定 媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。 《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》：是最早簽訂、成員國最廣泛的保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的一項綜合性的國際條約。６、對商標(biāo)使用許可合同應(yīng)當(dāng)報商標(biāo)局備案。我國商標(biāo)管理采取集中注冊、分級管理的辦法。 注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓：指商標(biāo)所有人在法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自己的意愿按一定的條件，將其注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)移給他人所有，并由其專用。３、初步審定公告，經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后，符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的初步審查，對初步審查的商標(biāo)在《商標(biāo)公告》上進(jìn)行公告三個月并接受商標(biāo)異議。１、自愿注冊與強(qiáng)制注冊相結(jié)合原則；自愿注冊原則是指商標(biāo)所有人根據(jù)自己的需要和意愿，自行決定是否申請商標(biāo)注冊；強(qiáng)制注冊原則是指國家對生產(chǎn)經(jīng)營者在某些商品或服務(wù)上所使用的全部商標(biāo)，規(guī)定必須經(jīng)依法注冊才能使用的強(qiáng)制性規(guī)定。商標(biāo)權(quán)的客體是注冊商標(biāo) 注冊商標(biāo)專用權(quán)的取得方式：１、原始取得，也稱直接取得，是指商標(biāo)權(quán)有創(chuàng)設(shè)而來，不以市場存在的商標(biāo)權(quán)為依據(jù)而產(chǎn)生。３、按照商標(biāo)使用者分類可分為商品商標(biāo)（指使用于商品之上，用以區(qū)別不同的商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者所生產(chǎn)、制造、加工、經(jīng)銷的同一或者類似商品的專用標(biāo)記）和服務(wù)商標(biāo)（指使用于服務(wù)項目，用來區(qū)別不同經(jīng)營者所提供的 同類服務(wù)項目的專用標(biāo)志）。 直銷：指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。 “質(zhì)次價高商品”：指被指定的經(jīng)營者所銷售的商品不屬于合格商品，或者質(zhì)量與價格明顯不符合的合格產(chǎn)品，即商品雖然合格，但其價格明顯高于同類商品的通常市場價格，而同類商品的通常市場價格是指政府定價、政府指導(dǎo)價或者同期市場同類商品的中等市場價格。 工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的職權(quán)：１、詢問權(quán)；２、查詢、復(fù)制有關(guān)材料，收集證據(jù)權(quán)；３、檢查權(quán)；４、采取強(qiáng)制措施權(quán)。 侵犯商業(yè)秘密的行為表現(xiàn)及認(rèn)定：１、非法獲取商業(yè)秘密；２、披露、使用或者允許他人使用非法獲取的商業(yè)秘密；３、合法掌握商業(yè)秘密的人非法披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密；４、第三人明知或者應(yīng)知前述三種違法行為，仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯