【正文】 請政協(xié)參與討論修改，縣委對政協(xié)提出的建議均能在制定相關(guān)政策和具體工作中予以采納或作出答復(fù)。特別是XX年全市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會議以來，全市縣區(qū)政協(xié)組織認(rèn)真貫徹政協(xié)章程和中省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一系列指示精神，緊密聯(lián)系本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際，積極探索新形勢下履行政協(xié)職能的新思路、新方法和新途徑，在實(shí)踐中不斷總結(jié)積累，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少新鮮經(jīng)驗(yàn)，有力地推動了全市政協(xié)工作的開展，使政協(xié)工作呈現(xiàn)了生動活潑的局面。這些經(jīng)驗(yàn)從各方面反映了近年來縣區(qū)政協(xié)工作的新進(jìn)展、新成果，體現(xiàn)了新時期縣區(qū)政協(xié)工作生動、有序、活躍、穩(wěn)步的發(fā)展局面，凝聚著全市縣區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水，是全市政協(xié)工作健康發(fā)展的寶貴財富。二是從交流中深化了思想認(rèn)識。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，我認(rèn)為，概括起來主要有以下四個方面：(一)圍繞中心，強(qiáng)化政治協(xié)商職能推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，是新時期人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。其次，協(xié)商的渠道進(jìn)一步拓寬，方法更加靈活。二是注重發(fā)揮視察在民主監(jiān)督方面的作用。神木縣政協(xié)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作的規(guī)定》，對提案辦理的各個環(huán)節(jié)和職責(zé)時限做出了明確規(guī)定和要求，把提案辦理工作作為縣委、縣政府督查機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確了提案辦理的通報、復(fù)查、反饋和責(zé)任追究等一系列制度，并把辦理政協(xié)提案工作納入各部門年終目標(biāo)責(zé)任書予以考核。采取集中調(diào)查與分組調(diào)查相結(jié)合。第二，在發(fā)揮政協(xié)的界別特色、界別作用方面，各級政協(xié)注意根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開展活動，認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。一是認(rèn)真開展委員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，通過舉辦學(xué)習(xí)研討班、編印學(xué)習(xí)資料，為委員征訂報刊，組織委員外出考察等形式，組織和推動委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)了委員自身素質(zhì)和參政議政能力的提高。榆陽、神木、靖邊、綏德等政協(xié)制定并落實(shí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接待委員來訪日制度、政協(xié)專委會歸口聯(lián)系委員制度、專委會定期走訪委員制度，不斷暢通委員知情議政、建言獻(xiàn)策的渠道。第四，在加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)方面，各級政協(xié)認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，使政協(xié)機(jī)關(guān)工作邁上新臺階。（一）必須擺正位置，始終堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持下積極主動地開展工作。堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重要事項(xiàng)、重大活動要及時請示。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是縣區(qū)政協(xié)工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。二是必須多做發(fā)揚(yáng)民主、促進(jìn)和諧的工作，使各方意見建議得到充分表達(dá)，各種要求愿望得到充分反映，各項(xiàng)真知灼見得到充分集中。（五）必須服務(wù)群眾，始終把維護(hù)廣大群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。總的來講，政協(xié)工作不干有位子，肯干有威信，干好有權(quán)威?！?”是在協(xié)商的程序上要有新舉措，在民主評議上要有新舉措，在調(diào)研視察上要有新舉措。明年民主評議的對象要通過召開由省市政協(xié)委員、人大代表以及各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)和各界代表人士參加的專門會議以民主的方式確定，不搞“輪流坐莊”，更不搞抓鬮抽簽。在提案工作創(chuàng)新方面，借鑒杭州市政協(xié)的做法，我提六點(diǎn)建議：一是在提案線索的收集上，可采取網(wǎng)上征集和召開市民座談會等形式，廣泛了解提案線索；二是在提案的立案方面，可邀請有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共同參與提案的審查立案；三是改進(jìn)提案二次交辦的方式，將需要二次交辦的提案由市委督查室和市政府督查室交辦；四是重點(diǎn)提案的產(chǎn)生程序，可由提案委全體委員無記名投票確定；五是在重點(diǎn)提案的辦理上，實(shí)行黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的制度，并在媒體公布領(lǐng)辦督辦領(lǐng)導(dǎo)名單，讓公眾參與監(jiān)督；六是把提案辦理納入市委年度考核之中。同時，每年要在省級以上的報刊雜志刊登13篇深度報到**政協(xié)工作的綜合性稿件，不斷擴(kuò)大**政協(xié)的影響。在機(jī)關(guān)組織建設(shè)方面，樹立能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。人民政協(xié)是馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，人民政協(xié)理論蘊(yùn)含著馬克思主義政黨學(xué)說、國家學(xué)說、人民民主思想等深厚的思想淵源，吸收了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)中兼收并蓄、和衷共濟(jì)等文化精華，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方方面面，是一項(xiàng)政治性、思想性、理論性、政策性很強(qiáng)的工作，有其特有的內(nèi)容、方法和規(guī)律。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》明確指出，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。希望大家倍加珍惜共事機(jī)會，倍加珍視班子團(tuán)結(jié)，多看人之長，多思己之短，大事講原則不遷就，小事講風(fēng)格不計較，相互真誠相處、坦誠相見，相互尊重、信任、理解、支持，在合作共事中加強(qiáng)理解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實(shí)把市政協(xié)班子建設(shè)成為政治上志同道合、思想上坦誠相見、工作上密切配合的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)工作的始終，帶著高度的責(zé)任心和深厚的感情去開展工作，切實(shí)履行好維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)的神圣職責(zé)，使廣大政協(xié)委員和工作人員真正成為群眾特別是困難群眾思想上的知情人、感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人、排憂解難的辦事人。要切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵，明是非、懂輕重、知得失，頭腦清醒，謹(jǐn)慎行事，防微杜漸，真正做到不正之風(fēng)不染，不義之財不取，不法之事不干，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事，真正樹立起“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。希望同志們對我多提醒、多幫助、多監(jiān)督。政協(xié)常委會在履行職能、開展工作時，必須堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事的原則，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政協(xié)工作的全部過程和各個方面，暢通民主渠道，健全民主程序，營造民主環(huán)境。作為各個界別、各個方面的代表人士，常委會組成人員的責(zé)任更重，任務(wù)更多，作用也更大。常委會組成人員一定要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，作為創(chuàng)新思路、推進(jìn)工作的第一需要，作為提高工作水平、提升人格魅力的根本途徑，如饑似渴地學(xué)習(xí)，持之以恒地學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。上午閉幕的市政協(xié)九屆一次會議，選舉產(chǎn)生了本屆政協(xié)常務(wù)委員會，這是廣大委員對我們的信任，也是賦予我們的重大責(zé)任。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)方面，要構(gòu)建“立方體”學(xué)習(xí)模式：一是秘書長辦公會邀請全國知名專家教授給縣區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全體委員和機(jī)關(guān)全體人員作專題輔導(dǎo)，這是面上的；二是辦公室組織機(jī)關(guān)每周五開展集體學(xué)習(xí)活動，這是點(diǎn)上的；三是六個專門委員會根據(jù)本專委會特點(diǎn)和工作需要舉行六次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座，這是橫向的；四是由文史委牽頭，聯(lián)系全國政協(xié)培訓(xùn)中心舉辦12次市縣區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部和市政協(xié)新委員培訓(xùn)會，這是縱向的。文史委要進(jìn)一步充實(shí)文史隊(duì)伍，把有興趣，有能力，有影響的文史工作愛好者聘為特約文史研究員，并以委員為主體提倡當(dāng)代人寫當(dāng)代史，在條件成熟的情況下，可以由文史委牽頭成立書畫院，明年力爭出版兩輯**文史資料。調(diào)研視察要在“精、準(zhǔn)、深、實(shí)”上下功夫。一要精心組織和籌備好三屆一次全委會議