在全國(guó)公務(wù)卡改革試點(diǎn)電視電話會(huì)議致辭與在全國(guó)征信知識(shí)宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的致辭匯編(完整版)
【正文】 在公務(wù)小額支出中全面使用非現(xiàn)金支付工具，減少現(xiàn)金使用，同時(shí)利用銀行卡支付系統(tǒng)協(xié)助財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)小額支付的全程監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的管理。由于現(xiàn)金交易具有不留痕跡及非法交易難以追查等特點(diǎn)，其大量使用不利于規(guī)范經(jīng)濟(jì)金融秩序、加強(qiáng)稅收征管和抑制腐敗，而且現(xiàn)金的無(wú)限制使用還促使現(xiàn)金投放量的超常增長(zhǎng)，增加現(xiàn)金的印制、鑄造、調(diào)撥、整點(diǎn)的工作量以及殘幣銷毀壓力。截至XX年底，全國(guó)銀行卡特約商戶超過(guò)90萬(wàn)家，POS機(jī)和ATM機(jī)分別超過(guò)110萬(wàn)臺(tái)和15萬(wàn)臺(tái)，XX年銀行卡交易額達(dá)到120萬(wàn)億元，剔除批發(fā)性的大宗交易和房地產(chǎn)交易，全年持卡消費(fèi)交易額占全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重超過(guò)20%。在地方政府的高度重視和大力支持下，經(jīng)財(cái)政部門、人民銀行、預(yù)算單位、發(fā)卡銀行和中國(guó)銀聯(lián)共同努力，地方公務(wù)卡推廣應(yīng)用工作取得重要進(jìn)展。由于信用卡比借記卡風(fēng)險(xiǎn)高，而目前信用卡風(fēng)險(xiǎn)管理措施還不夠完善，同時(shí)公務(wù)卡又可用于個(gè)人非公務(wù)性支出，因此公務(wù)卡的風(fēng)險(xiǎn)防范工作非常重要。這也是前期一些地方的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，如湖北省要求預(yù)算單位“優(yōu)先在具有刷卡條件的商戶進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)”，對(duì)于推動(dòng)轄內(nèi)受理市場(chǎng)建設(shè)、支持公務(wù)卡制度實(shí)施發(fā)揮了很好的作用；二是應(yīng)考慮研究對(duì)特約商戶的財(cái)稅支持政策，對(duì)受理銀行卡或公務(wù)卡的定點(diǎn)商戶給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠；解決銀行卡手續(xù)費(fèi)的重復(fù)計(jì)稅問(wèn)題等。我相信，只要我們密切合作，扎實(shí)工作，公務(wù)卡在全國(guó)的推廣實(shí)施工作一定能夠順利進(jìn)行，并為強(qiáng)化財(cái)政資金管理、加強(qiáng)政府部門自身形象建設(shè)、推動(dòng)銀行卡健康快速發(fā)展、建立社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步提高全民對(duì)征信的認(rèn)識(shí)和參與程度，人民銀行決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展征信知識(shí)宣傳月活動(dòng)，全國(guó)聯(lián)動(dòng)，形成合力，提升宣傳效果。征信體系在揭示和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中國(guó)金融業(yè)深化發(fā)展，提升中國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社會(huì)信用環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。人民銀行將一如繼往地積極支持、參與北京市信用體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)北京市金融業(yè)的改革和發(fā)展。如果企業(yè)和個(gè)人的失信行為不被記錄、不受懲罰、不需付出代價(jià)，就很難形成信守承諾的動(dòng)力和約束力，一些原本誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和個(gè)人也可能不再守信。祝大家新春愉快，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！謝謝大家。建立公務(wù)卡制度是財(cái)政財(cái)務(wù)管理的重要制度創(chuàng)新，其實(shí)施涉及到用卡觀念的轉(zhuǎn)變、個(gè)人日常消費(fèi)和財(cái)務(wù)日常報(bào)銷的操作習(xí)慣等問(wèn)題。（三）加快銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)造良好的公務(wù)用卡環(huán)境。三、密切合作
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