在全國公務(wù)卡改革試點(diǎn)電視電話會議致辭與在全國征信知識宣傳月活動啟動儀式上的致辭匯編-展示頁
2024-11-23 00:46本頁面
【正文】 國、英國、新加坡、韓國都規(guī)定公務(wù)消費(fèi)必須通過銀行卡支付。減少現(xiàn)金流通、推廣非現(xiàn)金支付工具使用是人民銀行和各宏觀經(jīng)濟(jì)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于現(xiàn)金交易具有不留痕跡及非法交易難以追查等特點(diǎn)，其大量使用不利于規(guī)范經(jīng)濟(jì)金融秩序、加強(qiáng)稅收征管和抑制腐敗，而且現(xiàn)金的無限制使用還促使現(xiàn)金投放量的超常增長，增加現(xiàn)金的印制、鑄造、調(diào)撥、整點(diǎn)的工作量以及殘幣銷毀壓力。當(dāng)前，我國零售支付主要使用現(xiàn)金。通過推行公務(wù)卡，建立財(cái)政部門和金融部門的聯(lián)動機(jī)制，擴(kuò)大國庫集中支付信息系統(tǒng)的信息范圍，改變對現(xiàn)金提取后使用范圍和路徑缺乏監(jiān)控的狀況，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金的動態(tài)監(jiān)控，有利于加強(qiáng)對公務(wù)消費(fèi)行為合規(guī)性、真實(shí)性的監(jiān)督管理，促進(jìn)公務(wù)消費(fèi)的透明化，避免通過虛開發(fā)票套取現(xiàn)金、私設(shè)“小金庫”等違法違規(guī)行為，對于保證預(yù)算資金安全、提高預(yù)算執(zhí)行效果、預(yù)防和控制腐敗具有重要的意義。公務(wù)卡制度有利于深化財(cái)政國庫集中支付改革，規(guī)范財(cái)政資金管理。推行公務(wù)卡,是要求各級預(yù)算單位在公務(wù)小額支出中全面使用非現(xiàn)金支付工具，減少現(xiàn)金使用，同時(shí)利用銀行卡支付系統(tǒng)協(xié)助財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)對公務(wù)小額支付的全程監(jiān)控，加強(qiáng)對財(cái)政支出的管理。下面，我代表人民銀行黨委講幾點(diǎn)意見。在全國公務(wù)卡改革試點(diǎn)電視電話會議致辭與在全國征信知識宣傳月活動啟動儀式上的致辭匯編第 8 頁 共 8 頁在全國公務(wù)卡改革試點(diǎn)電視電話會議致辭為貫徹落實(shí)國務(wù)院、中紀(jì)委關(guān)于加快推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)的要求，切實(shí)作好公務(wù)卡應(yīng)用推廣工作，今天，中央紀(jì)委、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合召開“全國公務(wù)卡改革試點(diǎn)電視電話會議”。剛才財(cái)政部張通部長助理作了講話，對進(jìn)一步深化公務(wù)卡試點(diǎn)推廣工作做了全面部署，我們完全贊同。一、充分認(rèn)識公務(wù)卡應(yīng)用推廣的重要意義公務(wù)卡制度是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以銀行卡為載體的現(xiàn)代財(cái)政支付管理制度，是通過銀行卡實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理公開和消費(fèi)透明的一種新型產(chǎn)品和制度創(chuàng)新。做好公務(wù)卡應(yīng)用推廣工作意義重大。公務(wù)卡制度是財(cái)政部繼部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、政府收支分類等財(cái)政改革之后推出的又一制度創(chuàng)新，是對國庫集中收付改革的進(jìn)一步深化和完善。公務(wù)卡制度有利于促進(jìn)非現(xiàn)金支付工具使用，減少現(xiàn)金流通。全國社會商品零售總額中有80%的交易是用現(xiàn)金支付的，而發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家只有20%左右；我國流通中現(xiàn)金占GDP的比例達(dá)13%，而發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家只有5%左右。同時(shí)，現(xiàn)金交易無法實(shí)現(xiàn)物流和資金流
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