【正文】 近幾年來，人民銀行貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的方針政策，組織商業(yè)銀行建成了全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫即企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，為全國參與經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)的1300多萬戶企業(yè)和近6億自然人建立了信用檔案，記錄了這些企業(yè)和個(gè)人在金融領(lǐng)域的信貸信息，以及在環(huán)保等方面遵紀(jì)守法的信息，方便了企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展。（五）密切合作，各負(fù)其責(zé)，形成合力。公務(wù)卡應(yīng)統(tǒng)一使用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡，確保公務(wù)信息安全和公務(wù)卡支付的獨(dú)立性，并推動(dòng)國內(nèi)銀行卡品牌創(chuàng)建工作。這些國家的實(shí)踐表明，政府部門使用公務(wù)卡支付對整個(gè)社會具有較強(qiáng)的導(dǎo)向作用和輻射效應(yīng)，對減少現(xiàn)金流通、促進(jìn)非現(xiàn)金支付工具使用發(fā)揮了積極作用。剛才財(cái)政部張通部長助理作了講話，對進(jìn)一步深化公務(wù)卡試點(diǎn)推廣工作做了全面部署，我們完全贊同。減少現(xiàn)金流通、推廣非現(xiàn)金支付工具使用是人民銀行和各宏觀經(jīng)濟(jì)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。三、密切合作，扎實(shí)工作，確保公務(wù)卡試點(diǎn)和推廣工作順利進(jìn)行我們一定要統(tǒng)一思想，從增強(qiáng)國家財(cái)政和稅收管理能力、促進(jìn)廉政建設(shè)、打造陽光政府的高度認(rèn)識公務(wù)卡推廣實(shí)施工作的重要意義，并統(tǒng)籌規(guī)劃、細(xì)致安排，認(rèn)真組織，確保實(shí)效。建立公務(wù)卡制度是財(cái)政財(cái)務(wù)管理的重要制度創(chuàng)新，其實(shí)施涉及到用卡觀念的轉(zhuǎn)變、個(gè)人日常消費(fèi)和財(cái)務(wù)日常報(bào)銷的操作習(xí)慣等問題。如果企業(yè)和個(gè)人的失信行為不被記錄、不受懲罰、不需付出代價(jià)，就很難形成信守承諾的動(dòng)力和約束力，一些原本誠實(shí)守信的企業(yè)和個(gè)人也可能不再守信。征信體系在揭示和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中國金融業(yè)深化發(fā)展，提升中國金融業(yè)的國際競爭力的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社會信用環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我相信，只要我們密切合作，扎實(shí)工作，公務(wù)卡在全國的推廣實(shí)施工作一定能夠順利進(jìn)行，并為強(qiáng)化財(cái)政資金管理、加強(qiáng)政府部門自身形象建設(shè)、推動(dòng)銀行卡健康快速發(fā)展、建立社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于信用卡比借記卡風(fēng)險(xiǎn)高，而目前信用卡風(fēng)險(xiǎn)管理措施還不夠完善，同時(shí)公務(wù)卡又可用于個(gè)人非公務(wù)性支出，因此公務(wù)卡的風(fēng)險(xiǎn)防范工作非常重要。截至XX年底，全國銀行卡特約商戶超過90萬家，POS機(jī)和ATM機(jī)分別超過110萬臺和15萬臺，XX年銀行卡交易額達(dá)到120萬億元，剔除批發(fā)性的大宗交易和房地產(chǎn)交易，全年持卡消費(fèi)交易額占全國社會消費(fèi)品零售總額的比重超過20%。推行公務(wù)卡,是要求各級預(yù)算單位在公務(wù)小額支出中全面使用非現(xiàn)金支付工具，減少現(xiàn)金使用，