【正文】 。市政府召開的會議，在不需保密的情況下，盡可能采用電視電話會議等快捷、節(jié)儉的形式召開。2對市政府領導簽批的文件，市政府辦公室應立即通知呈報部門辦理。市政府辦公室（議案科）每月對重點督辦建議提案辦理情況進行督查，對辦理工作不力的單位進行通報。1對涉及多個部門、需要協(xié)調解決的問題，主辦部門要主動與有關部門聯(lián)系協(xié)調，共同辦理，必要時請示市政府分管領導進行協(xié)調處理，原則上在30個工作日或法律規(guī)定時限內辦復。協(xié)辦單位接到主辦單位處理意見后，應在1個工作日內反饋意見，否則視為同意主辦單位意見。對確實不能按期辦結的事項，要提前3天書面說明情況，并報市政府批準后方可酌情延長辦理時限。由于特殊原因或情況變化，不能按進度要求完成目標任務的，要提前10天向市政府書面報告，屬《市委工作要點》確定的事項，要同時報告市委，提出改進措施和完成時限。對市政府確定的重大活動或重點工作，各部門各單位要采取“一事一議，特事特辦”的辦法，確保按時完成規(guī)定任務。對市政府全體會議、市政府常務會議、市長辦公會議議定事項的落實情況，由市政府督查室負責實行“一會一通報”。對確實不能按期辦結的事項，主辦單位要提前1天書面說明情況，并報市政府批準后方可酌情延長辦理時限。需要較長時間才能解決的問題，主辦部門要制訂工作方案，定期向來信來訪人員通報辦理進度、說明情況。二、進一步規(guī)范辦文辦會和政務值班制度（六）加快公文運轉。緊急公文，即收即辦，立即發(fā)文；一般公文，1個工作日內發(fā)文。2提交市政府常務會議、市長辦公會議研究的議題，會前必須經(jīng)過充分討論并確已成熟后按程序提交，每個議題的匯報時間控制在10分鐘以內。2機關干部要嚴格遵守工作制度，嚴禁上班遲到、早退、無故缺崗，嚴禁上班時間利用辦公電腦上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天，嚴禁上班時間打牌或從事其它娛樂活動，嚴禁上班時間辦私事、干私活，嚴禁工作日午間飲酒。3各服務大廳窗口要堅持一站式管理、一條龍服務、一個窗口對外，做到統(tǒng)一接辦、統(tǒng)一受理，初審、核批、用印等各環(huán)節(jié)都要在服務大廳或窗口進行。除需現(xiàn)場勘察、會審研究的項目外，其他一般性審批項目應在2個工作日內完成。3構建市領導、引資單位、園區(qū)、職能部門、行政服務中心“五位一體”幫辦服務體系，對重點項目和招商引資項目，引資單位要落實專辦人員，行政服務中心要指定專人負責，職能部門窗口人員要優(yōu)先辦理，能辦的立即辦，難辦的協(xié)商辦，不能辦的變通辦。4嚴格實行涉企處罰報審制。嚴格執(zhí)行收費“兩證一票一卡”（收費許可證、收費員證、統(tǒng)一票據(jù)和企業(yè)繳費登記卡）制度。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及政府各部門不再保留自行設置的評比達標表彰項目，確實需要的，要報經(jīng)市政府批準。5抓好權力運行公開。市政府各部門、市直各單位都要確定一名新聞發(fā)言人，定期向社會通報市政府有關工作情況，征集群眾意見和建議。對建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、政府采購、產(chǎn)權交易、行政執(zhí)法等方面群眾投訴的問題，一律追查到底；凡是查證屬實的，一律處理到位，做到有訴必理、有理必查、有查必果、有果必復。七、加強輿論宣傳60、廣播電視臺、新聞中心等新聞媒體要加大正反兩方面典型公開報道力度，對損害群眾利益、破壞經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的典型案例；對作風不實、落實工作不力、群眾反映強烈的單位和個人要進行公開曝光，努力營造全社會關心、支持、參與、監(jiān)督轉變干部作風，推動政府工作加速、提升、增效的濃厚輿論氛圍。當前，我們正處在積極應對國際金融危機，努力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的緊要關頭，開展作風建設年活動具有特殊重要的意義。這一系列重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風建設的堅強決心，也充分說明了作風建設在黨的先進性建設中的極端重要性。政府所有的工作都和作風聯(lián)系在一起，政府的所有建設都和作風建設有關，作風建設是政府執(zhí)行力強弱的具體體現(xiàn)，也是政府建設的重要方面。這些問題不解決，我們的工作就難以開展，政府的決策、部署就難以落實，又好又快發(fā)展就更難以實現(xiàn)。在當前形勢下，群眾面臨的困難可能更多，出現(xiàn)的矛盾可能更復雜，加強干部作風建設，對于凝聚合力保發(fā)展、維護穩(wěn)定促和諧至關重要。尤其是在當前擴內需、保增長任務十分緊迫的情況下，一些重要部門和關鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、目無組織、目無法紀，雁過撥“毛”撈好處，想盡一切辦法刁難外來投資商，這樣的發(fā)展環(huán)境，開發(fā)商怎么能落戶滄州？我們又怎么能引來項目？滄州又怎么能實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展？這些問題在一些政府機關及其工作人員身上都不同程度地存在，有的還很嚴重，問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴重制約著我市發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙了經(jīng)濟社會發(fā)展。目前，政府系統(tǒng)存在的作風問題，大多與職能轉變不到位、服務意識不強有關。當前，要認真組織好三個方面的“送服務”活動，第一，對重大項目審批、建設和各個環(huán)節(jié)設立“綠色通道”。近年來，我市行政審批制度改革取得了一定成效，但仍然有很多問題需要解決。在這里我宣布，從今天開始，我市的行政審批要堅決執(zhí)行中央和省里的統(tǒng)一政策，凡是自己出臺的行政審批事項一律取消。對保留的審批和收費項目，要認真加以規(guī)范。制度就是行為規(guī)范，簡化辦事程序，必須要從加強制度建設入手，進一步規(guī)范全體公務員的行為規(guī)范。沒有實行集中審批的，也要積極探索，按照“科室不過夜、部門不過周、全程辦結不過月”的要求，創(chuàng)新服務方式，提高辦事效率。二要進一步加強重點領域權力運行的動態(tài)公開。三、加強管理，強化監(jiān)督，著力建設廉潔高效的公務員隊伍加強政府系統(tǒng)干部作風建設，關鍵是建設一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質公務員隊伍。今年，要參照省里的做法，加快實行公務員輪崗換崗制度，對長期在重要職位工作的人員，要在考核評議的基礎上，進行崗位交流。作為一名干部特別是領導干部，要知道組織把崗位交給我們，就為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，就應當志存高遠、奮發(fā)有為，扎扎實實干好本職工作。我們必須把廉政建設作為作風建設的重要內容，堅持懲防并舉，切實抓好政府系統(tǒng)的廉政建設，樹立和維護良好的政府形象。開展食品藥品、生活必需品、農資、建材、特種設備安全專項整治活動，堅決查處危害群眾利益的案件。認真搞好對政府部門行政行為的監(jiān)督，是推進機關作風建設的重要保證。讓群眾和社會評議政府的工作，是改進工作作風的有效方法。因此，要嚴格行政問責制，對查出的問題要視情節(jié)輕重及時給予相應處理，激勵和約束每個工作人員都要在其位、謀其政、盡其責。要堅持高標準、嚴要求，切實抓好每個步驟、每個環(huán)節(jié)的落實，真正使干部思想上有觸動、作風上有改進、工作上有提高。特別要加強對群眾反映強烈的重點領域、重點行業(yè)、重點部門貫徹執(zhí)行各項制度情況進行嚴格的監(jiān)督檢查。作風建設的目標、要求和措施絕不能空泛，能量化的一定要量化，能具體化的一定要具體化，不怕小，不怕具體，就怕不實。各級各部門既要著眼當前，突出重點，又要考慮長遠，堅持經(jīng)常，牢固樹立經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的思想，腳踏實地抓好作風建設年活動的各項工作?，F(xiàn)在一季度已經(jīng)過去了大半，我們要密切跟蹤經(jīng)濟走勢，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的實際問題，著力抓好投資和重點項目建設、工業(yè)生產(chǎn)、結構調整、農業(yè)生產(chǎn)、擴大消費、對內對外開放、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、社會事業(yè)、改善民生等各項工作，力爭一季度各項工作實現(xiàn)開門紅，為實現(xiàn)全年任務目標打下一個良好的基礎。（五）率先垂范，常抓不懈。對活動開展中的一些重大事項要及時向社會公開，發(fā)動群眾積極參與，提高實施效果。制度建設是作風建設的重要方面，作風建設的成效最終要落到制度建設上，通過制度管人、管事，推進作風建設，用制度來鞏固作風建設的成果。各級政府及政府各部門一定要精心組織，統(tǒng)籌安排，切實采取強有力的措施，用過硬的作風抓好作風年建設。對評議和考核處在末位的，一年給予黃牌警告，連續(xù)兩年受到黃牌警告的要待崗培訓。圍繞行政審批事項的設定、行政審批效率、行為規(guī)范和行政權力公開透明運行等關鍵環(huán)節(jié)，對政府部門權力的行使、工作效率、服務質量等方面，加強督查、監(jiān)察。要進一步深化部門預算和收支分類改革，認真落實“收支兩條線”各項規(guī)定。要深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，圍繞行政機關公務員利用審批權、監(jiān)管權、執(zhí)法權和司法權搞官商勾結、權錢交易的違法犯罪行為，查處一批商業(yè)賄賂案件，按照法律法規(guī)，加快建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。任何工作，不抓落實，再好的藍圖、再好的決策也是空中樓閣。（二）增強責任意識，樹立真抓實干的形象。干部的素質與作風建設是緊密聯(lián)系在一起的，作風是素質的重要體現(xiàn)，素質直接關系到作風。對群眾普遍關心、容易引發(fā)社會矛盾的問題，要暢通群眾表達訴求、反映意見、解決問題的渠道，采取多種方式，公開辦理過程和處理結果，提高處理問題的透明度和公信力。（四）推行行政權力公開透明運行，務求在陽光政務建設上實現(xiàn)新突破。要加快建立健全公開承諾責任制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制等各項制度，對前來辦理的事項，屬于職責范圍內的，簡化一切可簡化的程序，必須在第一時間受理，一盯到底，并及時向當事人反饋；不屬于職責范圍內的，要主動幫助聯(lián)系，搞好銜接。重點規(guī)范行政許可中檢驗檢測檢疫和評估評審行為。近日，市財政局、審計局牽頭對全市行政性收費項目及審批依據(jù)、征收標準、執(zhí)收主體、收繳管理情況進行了初步清理，目前，市本級應征收費的項目有429個，實際征收的項目138個，通過論證擬將市本級實際執(zhí)行的138個收費項目壓減到89個，這個數(shù)字還很大，仍需進一步壓減，能取消的要堅決取