【正文】 2對市政府領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件，市政府辦公室應(yīng)立即通知呈報(bào)部門辦理。1各部門各單位向市政府呈報(bào)的公文，市政府辦公室要嚴(yán)格把關(guān)，對未按程序、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)的公文，即時(shí)退文并說明原因。市政府辦公室（議案科）每月對重點(diǎn)督辦建議提案辦理情況進(jìn)行督查，對辦理工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)。1政務(wù)熱線辦公室每月通報(bào)上月群眾來信來話反映問題辦理情況，逐項(xiàng)列明未及時(shí)辦理或辦理不規(guī)范的事項(xiàng)，督促限期辦理，并由市政府辦公室在年終考核中扣除辦理單位相應(yīng)分值。1對涉及多個(gè)部門、需要協(xié)調(diào)解決的問題，主辦部門要主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，共同辦理，必要時(shí)請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，原則上在30個(gè)工作日或法律規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)。（四）抓好群眾反映問題的辦理。協(xié)辦單位接到主辦單位處理意見后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)反饋意見，否則視為同意主辦單位意見。對市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的緊急事項(xiàng)，各承辦單位和職能部門要立即辦理，在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。對確實(shí)不能按期辦結(jié)的事項(xiàng)，要提前3天書面說明情況，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可酌情延長辦理時(shí)限。（二）抓好會議議定事項(xiàng)落實(shí)。由于特殊原因或情況變化，不能按進(jìn)度要求完成目標(biāo)任務(wù)的，要提前10天向市政府書面報(bào)告，屬《市委工作要點(diǎn)》確定的事項(xiàng)，要同時(shí)報(bào)告市委，提出改進(jìn)措施和完成時(shí)限。市政府工作效能提升意見與市政府干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員講話匯編第 31 頁 共 31 頁市政府工作效能提升意見為了更好地適應(yīng)形勢和任務(wù)要求，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展，加快跨越趕超、綠色崛起、富民強(qiáng)市步伐，市政府決定以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的法治政府、服務(wù)政府為目標(biāo)，以“加速、提升、增效”為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)效能建設(shè)為載體，形成人人想干事、能干事、敢碰硬、敢負(fù)責(zé)、有效率、重效果的良好風(fēng)氣。對市政府確定的重大活動(dòng)或重點(diǎn)工作，各部門各單位要采取“一事一議，特事特辦”的辦法，確保按時(shí)完成規(guī)定任務(wù)。對市委各類會議確定的事項(xiàng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要從速協(xié)調(diào)承辦單位辦理，并及時(shí)向市委報(bào)告辦理結(jié)果。對市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，由市政府督查室負(fù)責(zé)實(shí)行“一會一通報(bào)”。對于重要事項(xiàng)，各承辦單位和職能部門要在3個(gè)工作日或法律規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。對確實(shí)不能按期辦結(jié)的事項(xiàng)，主辦單位要提前1天書面說明情況，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可酌情延長辦理時(shí)限。對于群眾通過來信、政務(wù)熱線、政府信箱等形式反映的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，由政務(wù)熱線辦公室逐項(xiàng)登記建檔，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，逐一分解落實(shí)，明確責(zé)任單位、辦理時(shí)限和答復(fù)期限。需要較長時(shí)間才能解決的問題，主辦部門要制訂工作方案，定期向來信來訪人員通報(bào)辦理進(jìn)度、說明情況。1對群眾到市政府及上級機(jī)關(guān)上訪反映的問題，由市信訪局負(fù)責(zé)匯總建檔，督促相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)解決，并每月通報(bào)辦理情況。二、進(jìn)一步規(guī)范辦文辦會和政務(wù)值班制度（六）加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)。除市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)和市政府領(lǐng)導(dǎo)要求直接報(bào)送的文件材料外，一律不得將需要市政府審批的公文直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。緊急公文，即收即辦，立即發(fā)文；一般公文，1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)文。除市政府組織的重要會議外，召開部門及行業(yè)會議要經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制與會范圍，盡量壓縮會議時(shí)間，提前告知會議日程和時(shí)間安排，一般會議時(shí)間不得超過一個(gè)半小時(shí)。2提交市政府常務(wù)會議、市長辦公會議研究的議題，會前必須經(jīng)過充分討論并確已成熟后按程序提交，每個(gè)議題的匯報(bào)時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)。2認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)政務(wù)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保有事先錄、有件即辦、急件快辦、要件必辦，做到反應(yīng)迅速、聯(lián)絡(luò)暢通、報(bào)告及時(shí)、處置妥當(dāng)。2機(jī)關(guān)干部要嚴(yán)格遵守工作制度，嚴(yán)禁上班遲到、早退、無故缺崗，嚴(yán)禁上班時(shí)間利用辦公電腦上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天，嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌或從事其它娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁上班時(shí)間辦私事、干私活，嚴(yán)禁工作日午間飲酒。（十一）強(qiáng)化集中辦理。3各服務(wù)大廳窗口要堅(jiān)持一站式管理、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對外，做到統(tǒng)一接辦、統(tǒng)一受理，初審、核批、用印等各環(huán)節(jié)都要在服務(wù)大廳或窗口進(jìn)行。對某項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行會辦或并聯(lián)審批時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)按要求準(zhǔn)時(shí)派員參與，否則，視為該部門對會辦結(jié)果或并聯(lián)審批項(xiàng)目同意。除需現(xiàn)場勘察、會審研究的項(xiàng)目外，其他一般性審批項(xiàng)目應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。（十三）全面推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。3構(gòu)建市領(lǐng)導(dǎo)、引資單位、園區(qū)、職能部門、行政服務(wù)中心“五位一體”幫辦服務(wù)體系，對重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，引資單位要落實(shí)專辦人員，行政服務(wù)中心要指定專人負(fù)責(zé)，職能部門窗口人員要優(yōu)先辦理，能辦的立即辦，難辦的協(xié)商辦，不能辦的變通辦。行政效能投訴中心要通過明查暗訪等形式，每月對10個(gè)單位行政審批事項(xiàng)辦理效率進(jìn)行抽查；同時(shí)，每季度要發(fā)放200份《調(diào)查問卷》，對企業(yè)、群眾辦理行政審批事項(xiàng)的情況進(jìn)行調(diào)查，將明查暗訪及問卷情況書面報(bào)市政府。4嚴(yán)格實(shí)行涉企處罰報(bào)審制。除安全、環(huán)保檢查和市委、市政府安排的統(tǒng)一執(zhí)法外，所有涉企檢查必須事前到市監(jiān)察局審批，扎口管理，防止無序檢查、多頭檢查、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的檢查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“兩證一票一卡”（收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、統(tǒng)一票據(jù)和企業(yè)繳費(fèi)登記卡）制度。4推行科室隊(duì)所交流輪崗制度，對擔(dān)任科（股）長、隊(duì)長、所長滿五年的中層干部，特別是負(fù)責(zé)人、財(cái)、物管理，各類證、照、牌核發(fā)，行政執(zhí)法監(jiān)督及項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)審批，招投標(biāo)等重要崗位的中層干部，實(shí)行輪崗交流。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及政府各部門不再保留自行設(shè)置的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，確實(shí)需要的，要報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。堅(jiān)決制止和糾正中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。5抓好權(quán)力運(yùn)行公開。督促指導(dǎo)市直部門、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）持續(xù)抓好政府信息公開，建立健全鎮(zhèn)級政務(wù)公開和村務(wù)公開的銜接配套制度，夯實(shí)基層政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。市政府各部門、市直各單位都要確定一名新聞發(fā)言人，定期向社會通報(bào)市政府有關(guān)工作情況，征集群眾意見和建議。5市監(jiān)察局要深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評議等活動(dòng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、行政執(zhí)法等方面群眾投訴的問題，一律追查到底；凡是查證屬實(shí)的，一律處理到位，做到有訴必理、有理必查、有查必果、有果必復(fù)。對考核評議不合格的單位第一年進(jìn)行黃牌警告、通報(bào)批評；連續(xù)兩年不合格的，作為對部門單位主要負(fù)責(zé)人降級或免職的重要依據(jù)。七、加強(qiáng)輿論宣傳60、廣播電視臺、新聞中心等新聞媒體要加大正反兩方面典型公開報(bào)道力度，對損害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的典型案例；對作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人要進(jìn)行公開曝光，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推動(dòng)政府工作加速、提升、增效的濃厚輿論氛圍。市政府干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員講話今天我們召開市政府第三次全體（擴(kuò)大）會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)會議精神，按照市委干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，對政府系統(tǒng)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，推動(dòng)各級政府機(jī)關(guān)和全體工作人員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在全市形成干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。當(dāng)前，我們正處在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的緊要關(guān)頭，開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)具有特殊重要的意義。毛澤東、鄧小平、江澤民三代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都專門對作風(fēng)建設(shè)，作了精辟的論述。這一系列重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，也充分說明了作風(fēng)建設(shè)在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的極端重要性。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”目標(biāo)，滄州就一定能在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更好更快。政府所有的工作都和作風(fēng)聯(lián)系在一起，政府的所有建設(shè)都和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)，作風(fēng)建設(shè)是政府執(zhí)行力強(qiáng)弱的具體體現(xiàn)，也是政府建設(shè)的重要方面。但作風(fēng)建設(shè)中也存在一些問題，比如：有的面對艱巨的任務(wù)，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，存在畏難情緒，缺乏直面問題的勇氣、頑強(qiáng)的斗志、拼搏進(jìn)取的激情和改革創(chuàng)新的精神，不敢碰硬，不敢抓不敢管，不務(wù)實(shí)功。這些問題不解決，我們的工作就難以開展，政府的決策、部署就難以落實(shí)，又好又快發(fā)展就更難以實(shí)現(xiàn)。我們每天都在和基層單位、企業(yè)和老百姓打交道，作風(fēng)如何，不僅直接關(guān)系能否做好每一項(xiàng)工作，而且直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系到黨和政府的形象。在當(dāng)前形勢下，群眾面臨的困難可能更多，出現(xiàn)的矛盾可能更復(fù)雜，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對于凝聚合力保發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定促和諧至關(guān)重要。云川書記和春華省長在講話中深刻指出了當(dāng)前我省環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題，這些問題在我市一些干部身上都不同程度地存在，不客氣地說，發(fā)展環(huán)境差的問題已經(jīng)成為制約我市發(fā)展最突出的問題，已經(jīng)到了非解決不可的地步。尤其是在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長任務(wù)十分緊迫的情況下，一些重要部門和關(guān)鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、目無組織、目無法紀(jì)，雁過撥“毛”撈好處，想盡一切辦法刁難外來投資商，這樣的發(fā)展環(huán)境，開發(fā)商怎么能落戶滄州？我們又怎么能引來項(xiàng)目？滄州又怎么能實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展？這些問題在一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員身上都不同程度地存在，有的還很嚴(yán)重，問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重制約著我市發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展“干部作