【正文】 自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論去研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。胡錦濤總書記在報(bào)告會(huì)上作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了“黨的先進(jìn)性教育是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問(wèn)題”的重要論斷，認(rèn)真總結(jié)了我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了開(kāi)展這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義和基本要求，具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性。雖然我們?nèi)〉昧丝上渤煽?jī)，但我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一定問(wèn)題，在有的縣（市）區(qū)安監(jiān)力量還相對(duì)薄弱，安監(jiān)工作措施還有落實(shí)不到位的問(wèn)題，距離各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期望值還有一定差距。四是舉行了三個(gè)《決定》的集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。（七）落實(shí)“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)。在全市178家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，已評(píng)價(jià)165家，占應(yīng)評(píng)價(jià)單位的92％，提前達(dá)到省里提出的目標(biāo)要求。在煤礦專項(xiàng)整治中，集中抓了“一通三防”和防治水兩個(gè)重點(diǎn)及頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)查出的隱患，做到了項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任五落實(shí)。圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。按照國(guó)務(wù)院和省政府“推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和執(zhí)法隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)”的要求和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)工作的意見(jiàn)》和《濟(jì)南市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，同時(shí)也推動(dòng)了我市各級(jí)各部門各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和不斷完善。三是進(jìn)一步建立健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。下面，就更好地完成今年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)更加平穩(wěn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：一、肯定取得的成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感XX年，全市安監(jiān)工作成績(jī)斐然，各級(jí)安監(jiān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建立“五個(gè)機(jī)制、五個(gè)體系”的安全生產(chǎn)新格局，確保完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立救援體系，搞好宣傳教育，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)真整改事故隱患，使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)。XX年實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)下降，一個(gè)杜絕”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、重特大事故起數(shù)全面下降，沒(méi)有發(fā)生特大事故，％、重大事故起數(shù)不超過(guò)上年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市里成立了市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，各縣（市）區(qū)也都成立或正在組建監(jiān)察大隊(duì)。年底，省里開(kāi)展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作，考核小組對(duì)我市行政執(zhí)法情況給予了充分肯定。一是以強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，在全市推行了企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。章丘市結(jié)合實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行了整合，有效地提升了安全管理水平，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。天橋區(qū)、平陰縣對(duì)所轄區(qū)域的?；髽I(yè)進(jìn)行了全面排查，通過(guò)評(píng)價(jià)、整治等安全措施，從源頭上控制了事故的發(fā)生，同時(shí)也為企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響安全警鐘。一是開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。聯(lián)系全國(guó)、全省、全市的形勢(shì)，結(jié)合典型事故案例，對(duì)各縣（市）區(qū)安委會(huì)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安全監(jiān)管人員約1300人進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。最近遼寧省“”煤礦事故為我們加強(qiáng)安全監(jiān)管工作再次敲響了警鐘。1月23日，我市召開(kāi)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，姜大明書記做了重要講話。要把深入學(xué)習(xí)理論，提高黨員素質(zhì)作為搞好教育活動(dòng)的首要任務(wù)，貫穿于整個(gè)教育活動(dòng)的始終。要心系群眾，樂(lè)于奉獻(xiàn)，當(dāng)好人民公仆。要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決同各種違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和人民的利益。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的極端重要性，始終保持共產(chǎn)黨人的旺盛斗志和崇高品格，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，為民、務(wù)實(shí)、清廉。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要以強(qiáng)化意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問(wèn)題為著力點(diǎn)，深化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，做講政治、顧大局的表率，做求實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，做監(jiān)管為公、安全為民的表率，使精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)大的提高，為保一方安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的使命感和責(zé)任感。我們要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的過(guò)程控制，抓好月調(diào)度、季通報(bào)、半年總結(jié)、年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的全面落實(shí)并真正收到實(shí)效。要以此為突破點(diǎn)，繼續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和人員聚集場(chǎng)所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等方面的專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)效。三是要嚴(yán)格審批許可，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。二是要加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)大企業(yè)和非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù)。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，整合安全生產(chǎn)科研力量，發(fā)揮專家組的作用，制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。在市及縣區(qū)制訂救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則，著手整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的救援資源，建立相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，落實(shí)救援責(zé)任、救援物資、救援裝備和救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援水平和能力。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取多種形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) 定點(diǎn)扶貧工作是黨中央的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策和重大部署，是國(guó)家加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展支持力度的重要舉措，對(duì)確保我市完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展具有十分重要的意義。 三是改善了貧困地區(qū)教育環(huán)境。我們要充分認(rèn)識(shí)到聯(lián)系一個(gè)中直單位，就等于搭上了“民意直達(dá)高層直通車”。 今年是《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要( 年)》的最后一年,也是新的十年國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)綱要的籌劃之年?；礊I縣、新縣、商城三個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣沒(méi)有中直單位定點(diǎn)幫扶。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 三要搞好對(duì)接。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要精心組織，抓住有利時(shí)機(jī)，倒排工期，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，確保 月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，使建成項(xiàng)目及早發(fā)揮效益，促進(jìn)貧困農(nóng)民增收。二是規(guī)范項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。一是按照省、市 年“雨露計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn)，做好秋季招生工作。二是措施要到位。三是保障要有力。三是做好富士康科技集團(tuán)在我市招聘培訓(xùn)員工工作。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成開(kāi)發(fā)合力。各縣區(qū)還要圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，選擇一批科技含量較高、發(fā)展前景較好、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的項(xiàng)目向上申報(bào)，爭(zhēng)取今年的科技扶貧項(xiàng)目和資金，在貧困村推廣新技術(shù)、新品種，增強(qiáng)貧困農(nóng)民增收的科技手段，提高扶貧開(kāi)發(fā)的科技貢獻(xiàn)率。各縣區(qū)要積極與國(guó)家、省相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接，要根據(jù)本縣區(qū)實(shí)際，盡快制定細(xì)致可行的工作方案，充分發(fā)揮人文資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)定點(diǎn)扶貧單位，要把這項(xiàng)工作當(dāng)做一個(gè)大項(xiàng)目來(lái)跑，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)到國(guó)家有關(guān)部委或大型國(guó)企開(kāi)展對(duì)接工作。信陽(yáng)是著名的革命老區(qū)和貧困地區(qū)，現(xiàn)有的五個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣都在中央政策重點(diǎn)支持范圍內(nèi)，下一步市里準(zhǔn)備成立定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，扶貧、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、發(fā)改委、教育、衛(wèi)生、交通等扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，市扶貧辦負(fù)責(zé)具體工作。 (三)在爭(zhēng)取重要部門定點(diǎn)扶貧上尋求突破。下一步工作，我們既要立足實(shí)際，又要制定高標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作取得突破。信陽(yáng)近兩年農(nóng)村改革發(fā)展取得巨大成績(jī)，闖出了一條建設(shè)新農(nóng)村的新路，各地在農(nóng)村改革發(fā)展大潮中不斷涌現(xiàn)生動(dòng)典型，有的還是全國(guó)首創(chuàng)，通過(guò)