【正文】 上級決策時生搬硬套、形而上學，“惟文、惟上”，不敢大膽試、大膽闖。有的同志精神懈怠、暮氣橫生，對工作無所用心，對事業(yè)無所追求，“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌過日子”；有的同志求穩(wěn)守舊，拘泥于慣性思維，謀求超常規(guī)發(fā)展的舉措少；三、改進方法，豐富內涵，用“五個結合”鞏固和發(fā)展好“三講三促”主題教育活動成果“三講三促”主題教育活動是一項內涵豐富、外延廣泛的系統(tǒng)工程，“三講”是手段，“三促”目的。有些醫(yī)療衛(wèi)生單位抱著“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的心態(tài)，缺少創(chuàng)造性開展工作的主動性和自覺性，就像“懶牛拉犁”，催一下就快一點，不催不逼就原地不動，導致活動開展時緊時松，忽冷忽熱，效果不佳。一方面，就活動本身層面而言，還存在以下問題：一是思想認識不到位。一是新農合制度進一步完善，二是重大公共衛(wèi)生服務項目全面實施，三是基本公共衛(wèi)生項目穩(wěn)步推進，四是國家基本藥物制度全面落實。一是取得了“四個十佳”理論成果。經過實踐檢驗證明，縣委“一三三三六”總體發(fā)展思路符合科學發(fā)展觀要求，符合發(fā)展實際，在這一思路的引領下，衛(wèi)生系統(tǒng)各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。下面，我講三個方面的意見。一、與時俱進，深刻認識抓好“三講三促”主題教育活動的重要性經過近一年的活動實踐，現(xiàn)在我們回過頭來重新審視此項活動，應該說，“三講三促”活動切合上級要求和衛(wèi)生系統(tǒng)實際，意義重大，我主要強調三點。但我們應該看到安全發(fā)展、轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的制約因素和問題還很多，特別是醫(yī)患糾紛時有發(fā)生，老百姓看病難、看病貴現(xiàn)象依然存在，我們衛(wèi)生系統(tǒng)干職工思想必須要有新解放、精神面貌必須要有新變化、工作作風必須要有新改進。開展“三講三促”主題教育活動以來，廣大干部職工強化學習、勤政務實、加強團結、規(guī)范管理，大力推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，經過各醫(yī)療衛(wèi)生單位推薦，局黨委討論，評出了危纓等“十佳調研文章”、李彩婷等“十佳讀書筆記”、柳沅冬等“十佳服務明星”、沈文萍等“十佳崗位能手”，等下大會將對他們取得的優(yōu)異成績進行表彰，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以先進典型為榜樣，向受到表彰的“四十佳”學習，奮發(fā)進取，扎實工作，使各項衛(wèi)生工作再上一個新臺階。第二方面衛(wèi)生服務能力不斷提升。對為什么開展活動，怎么開展活動認識不全，把握不準，有的同志認為是搞形式、耍花樣；有的同志理解片面化，認為“三講三促”就是抓學習，找問題；還有的同志認為只要做好幾件事，就證明活動開展好了。另一方面，就衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍層面而言，還存在以下不足：一是思想觀念落后，宗旨意識不強。講學習，就是要提升綜合素質，增強工作能力；講正氣，就是要鞭撻歪風邪氣，形成良好風氣；講奉獻，就是要強化職業(yè)操守，促進績效提高。在實際工作中習慣于按部就班辦事情，不敢突破“慣例”，不敢超越“本本”；二是安于現(xiàn)狀，得過且過。有的同志憑主觀決策，靠經驗辦事，習慣拿“以前怎么樣”、“過去如何”來衡量是與非、對與錯，提不出新思路，拿不出新舉措，打不開新局面。一方面在服務環(huán)境上還存在態(tài)度粗暴，缺乏耐心的現(xiàn)象。二是比學習，在提高素質上爭一流。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展爭做“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”，帶頭提升工作質量和服務水平，通過設立黨員示范科室等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進一步發(fā)揮黨員在凝聚人心、服務群眾中的表率作用，切實解決好群眾反映強烈的現(xiàn)實問題。要強化以局班子為龍頭的各級班子建設。2．組織開展好“基層大調研”活動。“作風大轉變”活動。在督導中發(fā)現(xiàn)，一些普通干部、職工身上都有不少值得報道和宣揚的“閃光點”。孕產婦死亡率降至18/十萬，‰,‰；%,%。五是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力明顯增強。實施了“光明?微笑”工程和兒童白血病、先天性心臟病的免費救治試點工作。（二）國家基本藥物制度扎實推進。加強專業(yè)技術人才培訓，培訓在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生434人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員75人、社區(qū)衛(wèi)生技術人員171人、全科醫(yī)生13人、社區(qū)護士18人。（五）基本公共衛(wèi)生服務均等化工作順利實施。這些成績的取得，歸功于各級黨委、政府的高度重視和大力支持，歸功于全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和共同努力。具體目標是：一是逐步提高居民健康水平。區(qū)疾控中心初步建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)，配齊疾病預防控制監(jiān)測檢驗設備；區(qū)婦幼保健院建有功能完善、能全面履行婦幼保健職能的基本房屋和設施；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所配齊執(zhí)法和現(xiàn)場快速檢測設備。要重點做好以下四個方面的工作：一要擴大基本藥物制度實施范圍，在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)實施基本藥物制度，實現(xiàn)藥物零差率銷售。三要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務集中管理、分戶核算的財務制度改革，進一步完善會計集中核算制度。從今年起再利用三年時間，實施新一輪衛(wèi)生服務能力建設工程。三是抓好公共衛(wèi)生服務能力建設。二是實施兒童兩病免費救治。（三）推進“五項工作”推進疾病預防控制工作。全面完成新發(fā)涂陽肺結核病人目標任務，不斷提高肺結核病人的發(fā)現(xiàn)率和病人治愈率。三是建立健全食品安全監(jiān)管責任制，組織開展創(chuàng)建食品安全先進縣（區(qū)）工作，加強餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，重點加大對大、中型餐飲單位和學校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴把發(fā)證許可關，加強監(jiān)督監(jiān)測，維護消費者身體健康。二是加強用藥管理。繼續(xù)選撥培訓農村衛(wèi)生學科技術帶頭人，鼓勵在職衛(wèi)生技術人員進修學習或參加學歷教育，重點抓好高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。（四）統(tǒng)籌兼顧做好其他工作。以醫(yī)德醫(yī)風考評為載體，加強對醫(yī)務人員服務質量和服務行為的動態(tài)監(jiān)督。切實抓好安全生產、社會治安綜合治理、計劃生育等工作。圍繞推進招商引資和項目建設、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設、保障和改善民生、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境等工作，強化責任意識、主動意識、創(chuàng)新意識和效率意識，做好發(fā)展提升年活動各階段工作，著力提高衛(wèi)生系統(tǒng)依法履職、高效辦事、破解難題和狠抓落實的能力和水平。三是向基層推廣一批適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術項目，不斷提升衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。三是加強醫(yī)院臨床護理管理，簡化門急診和入、出院服務流程，推行上門服務、主動服務等便民惠民措施。按照區(qū)城市管理目標考評標準做好餐飲店、美容美發(fā)店、旅店、歌廳、洗浴場所衛(wèi)生的監(jiān)管,實行劃片包干，責任到人。落實擴大國家免疫規(guī)劃措施，加強疫苗管理，規(guī)范接種服務，做好疑似預防接種異常反應監(jiān)測、報告與處置工作，控制疫苗可預防疾病的暴發(fā)，鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達90%以上的目標成果。一是抓好重大急性傳染病防控工作。三是繼續(xù)為六類人群提供免費公共衛(wèi)生服務。完善衛(wèi)生應急預案體系，建立健全衛(wèi)生應急隊伍，強化衛(wèi)生應急培訓和演練，完善衛(wèi)生應急裝備和儲備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。做好籌建區(qū)人民醫(yī)院各項組織協(xié)調工作,協(xié)助完成區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建項目,組織實施良山中心衛(wèi)生院整體搬遷建設項目，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療設備配備，抓好農村衛(wèi)生人員業(yè)務培訓，加快適宜技術、中醫(yī)藥技術推廣，提升已達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所，積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，提高衛(wèi)生資源的利用率。一是抓好基本公共衛(wèi)生服務,免費為社區(qū)居民提供價值570萬元公共衛(wèi)生服務,為居民建立規(guī)范化電子健康檔案,確保建檔率達60%以上。三要加強基本藥物配備使用管理，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部按規(guī)定配備使用基本藥物，基本藥物在處方中品種及金額均要達到70%以上。中心衛(wèi)生院建有獨立的門診部和住院部，一般衛(wèi)生院建有布