【正文】 標(biāo)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，奮力加快全縣工業(yè)化進(jìn)程好的思路對(duì)于事業(yè)發(fā)展十分重要，是成功實(shí)踐的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和思想前提。二是要抓好落實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)正處于可以大有所為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，“十二五”規(guī)劃正蓄勢(shì)待發(fā)，可以預(yù)見(jiàn)在下一個(gè)五年中，全國(guó)各地尤其是西部地區(qū)將呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。工業(yè)對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的重要作用不言而喻。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。五是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件不完善。當(dāng)然，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中必定是困難重重，面臨著來(lái)自各個(gè)方面的挑戰(zhàn)和阻力，這就要求我們的干部必須增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，要敢闖、敢試、敢干，要膽大心細(xì)，在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的規(guī)律，我們要把握好政策的連續(xù)性，堅(jiān)持不懈把工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓出成果。確立優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程的前提和基礎(chǔ)。四是要大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。八是要大力發(fā)展冶金及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)《規(guī)劃》，充分發(fā)揮縣國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司融資平臺(tái)作用，加大融資力度，加快園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，增強(qiáng)園區(qū)的承載能力和聚集能力。一是要抓好在建項(xiàng)目督促調(diào)度。要認(rèn)真謀劃一批近期能實(shí)施、長(zhǎng)遠(yuǎn)能帶動(dòng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。二是要切實(shí)打破“畏難”的思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要把加快工業(yè)發(fā)展放在突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。通過(guò)組織輪訓(xùn)、選派掛職、學(xué)習(xí)考察等方式，不斷提高縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)新型工業(yè)化發(fā)展的能力，著力培養(yǎng)發(fā)展型班子，創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，項(xiàng)目型干部。同時(shí)加快水電、物流等配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，堅(jiān)決懲治部門(mén)間推諉扯皮和“索、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，切實(shí)為企業(yè)“松梆、讓利”，盡力幫助企業(yè)解決交通運(yùn)輸、資金信貸等方面的困難。要進(jìn)一步落實(shí)縣《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，大力營(yíng)造親商、愛(ài)商、安商、扶商、敬商的良好氛圍，真正想客商所想，急客商所急，幫客商所需，切實(shí)為客商提供精細(xì)化、保姆式服務(wù)，確保項(xiàng)目落地見(jiàn)效。全縣上下一定要按照省委、省政府、地委、行署和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗。究其原因，從客觀上看，由于受企業(yè)改革這個(gè)大氣候的影響，食品廠、飲料廠等一些企業(yè)至今沒(méi)有啟動(dòng)生產(chǎn)；恒通公司、專(zhuān)用化肥廠等一些企業(yè)，由于原料、資金等原因基本上處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；飼料廠由于改制，與外商合作經(jīng)營(yíng)，影響了生產(chǎn)進(jìn)度。各企業(yè)要緊緊抓住當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié)，千方百計(jì)籌措資金，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)多銷(xiāo)。四是要加大招商引資，重視工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。這里，我想強(qiáng)調(diào)指出的是，在去年12月份召開(kāi)的全縣企業(yè)改革動(dòng)員大會(huì)及年初全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府明確提出，至少要在XX年上半年對(duì)全縣需要改革的32戶企業(yè)全部改制完畢，爭(zhēng)取年內(nèi)提前完成改制任務(wù)，這是一場(chǎng)硬仗，是一項(xiàng)硬任務(wù)，不管困難有多大，必須攻下來(lái)，按期不折不扣的完成。二是部門(mén)協(xié)作配合比較緊密。三是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人考慮的是自己何去何從，對(duì)企業(yè)改革不熱心，消極對(duì)待，對(duì)職工的問(wèn)題沒(méi)有放在心上，推拖不管，這雖是人之常情，但也在一定程度上拉了全縣企業(yè)改革的后腿。老實(shí)說(shuō)，改革有難度，有陣痛，職工是最大利益的犧牲者。五是主管部門(mén)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定清正廉明，不偏袒，不報(bào)復(fù)，不伸手，公正、公平的對(duì)待每一位職工，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，努力做到身正不怕影子斜。一定要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)改革都擺上重要議事日程，一手抓企業(yè)生產(chǎn)，一手抓企業(yè)改革，雙管齊下，常抓不懈，做到生產(chǎn)與改革兩促進(jìn)，兩不誤。各企業(yè)主管部門(mén)也要建立類(lèi)似的制度，按照“誰(shuí)包干、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把所屬每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)與改革的任務(wù)明確到每一位領(lǐng)導(dǎo)身上，責(zé)任到人，保證每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)與改革都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。按照縣上安排，從現(xiàn)在起，至5月上旬，全縣不再有大的會(huì)議和活動(dòng)，是專(zhuān)門(mén)抓落實(shí)的階段，各企業(yè)主管部門(mén)和其它有關(guān)部門(mén)一定抓住這一有利時(shí)機(jī)，加大督促檢查力度，爭(zhēng)取企業(yè)生產(chǎn)和改革更上新臺(tái)階。各主管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真分析形勢(shì)，研究對(duì)策，繼續(xù)堅(jiān)持以往工作中實(shí)行的月檢查、季調(diào)度等一些行之有效的生產(chǎn)調(diào)度制度，切實(shí)幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取不欠帳。職工上訪并不全是一件壞事，平時(shí)我們組織起來(lái)學(xué)習(xí)政策文件有一定難度，在職工上訪時(shí)，我們抓住這一時(shí)機(jī)，向他們講政策，擺困難，對(duì)此一定要有一個(gè)正確的態(tài)度，不能“有天上沒(méi)地下”的胡說(shuō)、亂說(shuō)，把矛盾上交，甚至激化矛盾。但是只要我們有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，熱情地接待上訪，冷靜地對(duì)待過(guò)激言行，積極妥善地處理問(wèn)題，就能化干戈為玉帛，就不至于激化矛盾。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：一是要加快企業(yè)審計(jì)步伐。體改部門(mén)制定出了企業(yè)改革財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估行事歷，審計(jì)部門(mén)全力組織了財(cái)務(wù)審計(jì)，勞保部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展了養(yǎng)老保險(xiǎn)等接續(xù)工作，財(cái)政、國(guó)土、物價(jià)等部門(mén)大力配合審計(jì)評(píng)估，都為企業(yè)改革做出了大量的工作?？h印刷廠、文具廠兩戶企業(yè)嚴(yán)格按照公正、公平、公開(kāi)的原則，采取“兩置換、一保障”的辦法，成功地整體出售了企業(yè)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行民有民營(yíng)，為全縣企業(yè)改革開(kāi)了一個(gè)好頭，探索出了路子。因此，要新上適應(yīng)市場(chǎng)要求的新項(xiàng)目，為全縣工業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)活力和總量。特別是要注意和金融部門(mén)銜接協(xié)調(diào)，積極向上申請(qǐng)貸款規(guī)模，為企業(yè)盡可能多的注入流動(dòng)資金，為當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)，從而達(dá)到銀企互利的目的。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，各主管部門(mén)和各企業(yè)在今后的工作中，要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力擴(kuò)大生產(chǎn)，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效益，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行?？梢哉f(shuō)，今天的會(huì)議既是一次形勢(shì)分析會(huì)，更是一次鼓勁加壓會(huì)，既是一次情況通報(bào)會(huì)，更是一次工作促進(jìn)會(huì)。第五，要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查。對(duì)在簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量方面積極探索的，要給予鼓勵(lì)；對(duì)真心誠(chéng)意為企業(yè)辦事、切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題并取得積極效果的，要給予褒獎(jiǎng)甚至重獎(jiǎng)；