【正文】 志、政府的副縣長(zhǎng)同志、人大政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志，都在積極工作，積極跑，積極爭(zhēng)取，為項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。一方面，宋書(shū)記去年4月份來(lái)*調(diào)研講話以后，我們對(duì)自己差距有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為考評(píng)單位工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決把責(zé)任單位掛點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，納入單位年度目標(biāo)考評(píng)；把個(gè)人在項(xiàng)目建設(shè)工作中的情況，納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。要著力解決項(xiàng)目前期工作中遇到的用地、資金等難題，只要條件成熟，都要提前啟動(dòng)、加快上馬，迅速掀起項(xiàng)目開(kāi)工熱潮。各指揮部、牽頭單位和責(zé)任單位要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，不斷調(diào)整和改進(jìn)方式方法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各桿（管）線主管部門(mén)也應(yīng)胸懷大局，積極向上級(jí)主管部門(mén)溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取資金、物質(zhì)支持，推進(jìn)管線搬遷工作順利開(kāi)展。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)仍然是環(huán)境評(píng)價(jià)、征地拆遷、用地指標(biāo)和資金籌措等主要問(wèn)題。抓發(fā)展，抓項(xiàng)目建設(shè)就抓住了關(guān)鍵；抓項(xiàng)目，抓責(zé)任單位“一把手”就抓住了要害。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重在落實(shí)責(zé)任。龍頭和龍身“兩脫節(jié)”——縣領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái)了，但部分中層干部沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái)用力與成效“兩重皮”——力氣使下去了，但點(diǎn)子和辦法沒(méi)有真正拿出來(lái)。我們計(jì)劃到10月底“雙百”會(huì)戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，達(dá)到30%的竣工率，也就是63個(gè)在建項(xiàng)目近20個(gè)要竣工、投產(chǎn)，12個(gè)簽約項(xiàng)目全部要開(kāi)工，24個(gè)意向項(xiàng)目要簽約20家以上。金龍動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整等前期準(zhǔn)備工作。2．洽談引進(jìn)了一批項(xiàng)目。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、提升產(chǎn)業(yè)層次、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)央企、大型民企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，抓實(shí)意向項(xiàng)目的跟蹤、洽談、簽約，引進(jìn)了一批有分量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為發(fā)展打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁。在基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目建設(shè)方面，小定－細(xì)坳三級(jí)公路改造二期工程、仙嶺大道拓寬改造、九龍商業(yè)街、應(yīng)急水源、自來(lái)水管網(wǎng)改造、商品蔬菜基地、各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)際的情況是，到目前，只有3個(gè)項(xiàng)目基本完工，5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，3個(gè)項(xiàng)目簽約。目標(biāo)和合力“兩相離”——任務(wù)目標(biāo)明確了，但工作合力沒(méi)有真正出來(lái)。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把掛點(diǎn)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目抓好，抓出成效。各責(zé)任單位“一把手”要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作中心工作的“中心”，以“一邊倒”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，按照縣委、縣政府的安排部署，整合本單位最強(qiáng)的力量，搶抓一切機(jī)遇、創(chuàng)造一切條件解難題、搶進(jìn)度。各園（片）區(qū)及四個(gè)專(zhuān)門(mén)問(wèn)題處理領(lǐng)導(dǎo)小組要集中力量和資源，主攻這些難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，尤其是環(huán)境評(píng)價(jià)和征地拆遷問(wèn)題。用地指標(biāo)方面，要加快項(xiàng)目包裝和立項(xiàng)申報(bào)，把我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更多地列入省重點(diǎn)工程，或擠進(jìn)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，爭(zhēng)取省級(jí)用地規(guī)模。對(duì)在建項(xiàng)目要緊扣進(jìn)度。對(duì)意向項(xiàng)目要緊扣簽約。專(zhuān)項(xiàng)督查同常規(guī)督查相結(jié)合。宋書(shū)記講了兩名名言，“自己和自己比沾沾自喜，橫向一比心生焦急”，與誰(shuí)比？我們與建昌相比，去年幾次領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)都剖析了建昌和我縣實(shí)際對(duì)比的發(fā)展速度，認(rèn)識(shí)上有所提高。也包括垂直管理部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)上都做了卓有成效的工作。二、要認(rèn)真分析我們存在的問(wèn)題盡管20*年我們的項(xiàng)目建設(shè)有突破、有成績(jī)，但這只是自己和自己比，如果橫向一比，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們的差距很大，問(wèn)題很多，我們就會(huì)明白，我們?nèi)〉玫哪且稽c(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，沒(méi)有任何理由值得我們樂(lè)觀，更沒(méi)有任何理由值得我們津津樂(lè)道，包括沒(méi)啥項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也包括干的比較好的，受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也包括縣直各個(gè)部門(mén)，都沒(méi)有理由沾沾自喜。這就是我們經(jīng)過(guò)多年努力，一直談加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所取得的成效。這個(gè)我在幾次會(huì)上也講了，也剖析了，我們沒(méi)有抓住前兩年發(fā)展園區(qū)的機(jī)遇，這個(gè)責(zé)任主要在縣委縣政府，看問(wèn)題的敏銳性不強(qiáng)，觀察問(wèn)題能力存在問(wèn)題。特別是陳市長(zhǎng)說(shuō)你今年項(xiàng)目就這樣了，明年已經(jīng)露頭的項(xiàng)目有哪些？我們無(wú)言以對(duì)，因?yàn)槲覀冃睦餂](méi)底，說(shuō)謊也沒(méi)用。還和過(guò)去一樣，你說(shuō)你的我干我的。目前在我們干部中存在以下幾種心態(tài)：一是不求有功，但求無(wú)過(guò)心態(tài)。一大批干部不愿吃苦，只講享受，弄個(gè)車(chē)坐，出門(mén)花銷(xiāo)公家報(bào)，只講享受，不講奉獻(xiàn)。這些心態(tài)就是責(zé)任心問(wèn)題、世界觀問(wèn)題。全縣上下必須堅(jiān)定信心，咬住既定目標(biāo)。第二，必須統(tǒng)一思想?！鞍l(fā)展是硬道理”，發(fā)展為檢驗(yàn)尺度，經(jīng)濟(jì)總量上不去，怎么體現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，怎么體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)，怎么體現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村。怎么抓項(xiàng)目建設(shè)？一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把主要精力要用在項(xiàng)目建設(shè)上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都必須把主要精力用在抓項(xiàng)目和招商引資上，必須有一人常年外出招商。我們只有去抓、去干，才能發(fā)現(xiàn)信息、發(fā)現(xiàn)能抓住的項(xiàng)目，要真正做到象禹城人那樣殫精竭力抓工業(yè)。五是要有激情。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志每個(gè)人在20*年的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上都要有所成就，年末為我們辛勤努力抓出成效而欣慰。常委會(huì)要聽(tīng)紀(jì)委匯報(bào)。兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)要加大工作力度，各項(xiàng)工作要在20*年取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展，實(shí)實(shí)在在效果。沒(méi)有園區(qū)，成本太高，電的問(wèn)題、水的問(wèn)題等都顯現(xiàn)出來(lái)了，抓園區(qū)可以解決這些問(wèn)題。要堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)一起上，以第二產(chǎn)業(yè)為主；大中小項(xiàng)目一起抓，以重大項(xiàng)目為主；各類(lèi)生產(chǎn)要素一起引，以項(xiàng)目資金為主，迅速在全縣形成工作熱潮。三是要主攻境外投資項(xiàng)目。二是要強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì)約束機(jī)制。要把招商引資項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成情況，作為考核各單位工作的主要內(nèi)容，年終根據(jù)完成情況進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。今年的項(xiàng)目考核一定要更加嚴(yán)密。今天有些單位受獎(jiǎng)，有些單位受促，受獎(jiǎng)單位要謙虛，要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，在20*年取得更大成績(jī)。四是要強(qiáng)化考核機(jī)制，建立科學(xué)的考核體系。獎(jiǎng)勵(lì)措施要堅(jiān)決兌現(xiàn)，堅(jiān)決落實(shí)到位，毫不含糊。四是要突出專(zhuān)業(yè)招商。特別要發(fā)揮我縣的一些礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，吸引外商投資興辦企業(yè)。羊角溝墊地建了一個(gè)工業(yè)園，就能把項(xiàng)目引去，確實(shí)抓出成效。二是研究要進(jìn)一步詳細(xì)制定園區(qū)管理辦法和土地、工商、規(guī)費(fèi)、財(cái)稅扶持及融資開(kāi)發(fā)、投資服務(wù)等優(yōu)惠政策。市直垂管部門(mén)要千方百計(jì)為*上項(xiàng)目搞好服務(wù)，這也是各單位職責(zé)之一，一定要為項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。我們上上下下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要咬牙，縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要咬牙。為啥外地能辦我們不能辦，外地?zé)o資源也能把項(xiàng)目引去、園區(qū)也能建立起來(lái)，他們靠的是啥？他們靠的是激情，靠的是上上下下對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)任，有一種忘我的精神。三是加大協(xié)調(diào)力度。特別是有資源條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20*年一定要有重大突破，發(fā)揮我們的自身優(yōu)勢(shì)，該放開(kāi)政策一定放