【正文】 志、政府的副縣長同志、人大政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志，都在積極工作，積極跑，積極爭取，為項目建設(shè)獻(xiàn)計出力。一方面，宋書記去年4月份來*調(diào)研講話以后，我們對自己差距有了更加清醒的認(rèn)識。要把項目建設(shè)作為考評單位工作實績的重要內(nèi)容，堅決把責(zé)任單位掛點項目建設(shè)情況，納入單位年度目標(biāo)考評；把個人在項目建設(shè)工作中的情況，納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考評。要著力解決項目前期工作中遇到的用地、資金等難題，只要條件成熟，都要提前啟動、加快上馬，迅速掀起項目開工熱潮。各指揮部、牽頭單位和責(zé)任單位要結(jié)合項目建設(shè)實際，不斷調(diào)整和改進方式方法，強力推進項目建設(shè)。各桿（管）線主管部門也應(yīng)胸懷大局，積極向上級主管部門溝通匯報，爭取資金、物質(zhì)支持，推進管線搬遷工作順利開展。當(dāng)前項目建設(shè)的難點仍然是環(huán)境評價、征地拆遷、用地指標(biāo)和資金籌措等主要問題。抓發(fā)展，抓項目建設(shè)就抓住了關(guān)鍵；抓項目，抓責(zé)任單位“一把手”就抓住了要害。推進項目建設(shè)，重在落實責(zé)任。龍頭和龍身“兩脫節(jié)”——縣領(lǐng)導(dǎo)動起來了，但部分中層干部沒有真正動起來用力與成效“兩重皮”——力氣使下去了，但點子和辦法沒有真正拿出來。我們計劃到10月底“雙百”會戰(zhàn)結(jié)束時，達(dá)到30%的竣工率，也就是63個在建項目近20個要竣工、投產(chǎn)，12個簽約項目全部要開工，24個意向項目要簽約20家以上。金龍動漫產(chǎn)業(yè)園項目正加快規(guī)劃設(shè)計、土地平整等前期準(zhǔn)備工作。2．洽談引進了一批項目。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、提升產(chǎn)業(yè)層次、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)央企、大型民企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，抓實意向項目的跟蹤、洽談、簽約，引進了一批有分量的大項目、好項目，為發(fā)展打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁。在基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項目建設(shè)方面，小定－細(xì)坳三級公路改造二期工程、仙嶺大道拓寬改造、九龍商業(yè)街、應(yīng)急水源、自來水管網(wǎng)改造、商品蔬菜基地、各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程項目加快推進。實際的情況是，到目前，只有3個項目基本完工，5個項目開工，3個項目簽約。目標(biāo)和合力“兩相離”——任務(wù)目標(biāo)明確了，但工作合力沒有真正出來。全縣各級各部門要切實負(fù)起責(zé)任，把掛點負(fù)責(zé)的項目抓好，抓出成效。各責(zé)任單位“一把手”要進一步提高認(rèn)識，切實把項目建設(shè)當(dāng)作中心工作的“中心”，以“一邊倒”的攻堅態(tài)勢，按照縣委、縣政府的安排部署，整合本單位最強的力量，搶抓一切機遇、創(chuàng)造一切條件解難題、搶進度。各園（片）區(qū)及四個專門問題處理領(lǐng)導(dǎo)小組要集中力量和資源，主攻這些難點、節(jié)點問題，尤其是環(huán)境評價和征地拆遷問題。用地指標(biāo)方面，要加快項目包裝和立項申報，把我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目更多地列入省重點工程，或擠進省重大項目調(diào)度會，爭取省級用地規(guī)模。對在建項目要緊扣進度。對意向項目要緊扣簽約。專項督查同常規(guī)督查相結(jié)合。宋書記講了兩名名言，“自己和自己比沾沾自喜，橫向一比心生焦急”，與誰比？我們與建昌相比，去年幾次領(lǐng)導(dǎo)干部大會都剖析了建昌和我縣實際對比的發(fā)展速度，認(rèn)識上有所提高。也包括垂直管理部門在項目建設(shè)上都做了卓有成效的工作。二、要認(rèn)真分析我們存在的問題盡管20*年我們的項目建設(shè)有突破、有成績，但這只是自己和自己比，如果橫向一比，我們就會發(fā)現(xiàn)，我們的差距很大，問題很多，我們就會明白，我們?nèi)〉玫哪且稽c點成績，沒有任何理由值得我們樂觀，更沒有任何理由值得我們津津樂道，包括沒啥項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也包括干的比較好的，受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也包括縣直各個部門，都沒有理由沾沾自喜。這就是我們經(jīng)過多年努力，一直談加快經(jīng)濟發(fā)展，所取得的成效。這個我在幾次會上也講了，也剖析了，我們沒有抓住前兩年發(fā)展園區(qū)的機遇，這個責(zé)任主要在縣委縣政府，看問題的敏銳性不強，觀察問題能力存在問題。特別是陳市長說你今年項目就這樣了，明年已經(jīng)露頭的項目有哪些？我們無言以對，因為我們心里沒底，說謊也沒用。還和過去一樣，你說你的我干我的。目前在我們干部中存在以下幾種心態(tài)：一是不求有功，但求無過心態(tài)。一大批干部不愿吃苦，只講享受，弄個車坐，出門花銷公家報，只講享受，不講奉獻(xiàn)。這些心態(tài)就是責(zé)任心問題、世界觀問題。全縣上下必須堅定信心，咬住既定目標(biāo)。第二，必須統(tǒng)一思想。“發(fā)展是硬道理”，發(fā)展為檢驗尺度，經(jīng)濟總量上不去，怎么體現(xiàn)落實科學(xué)發(fā)展觀，怎么體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會，怎么體現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村。怎么抓項目建設(shè)？一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把主要精力要用在項目建設(shè)上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都必須把主要精力用在抓項目和招商引資上，必須有一人常年外出招商。我們只有去抓、去干，才能發(fā)現(xiàn)信息、發(fā)現(xiàn)能抓住的項目，要真正做到象禹城人那樣殫精竭力抓工業(yè)。五是要有激情。希望各級領(lǐng)導(dǎo)同志每個人在20*年的招商引資、項目建設(shè)上都要有所成就，年末為我們辛勤努力抓出成效而欣慰。常委會要聽紀(jì)委匯報。兩個園區(qū)管委會要加大工作力度，各項工作要在20*年取得實實在在進展，實實在在效果。沒有園區(qū)，成本太高，電的問題、水的問題等都顯現(xiàn)出來了，抓園區(qū)可以解決這些問題。要堅持一二三產(chǎn)業(yè)一起上，以第二產(chǎn)業(yè)為主；大中小項目一起抓，以重大項目為主；各類生產(chǎn)要素一起引，以項目資金為主，迅速在全縣形成工作熱潮。三是要主攻境外投資項目。二是要強化正負(fù)激勵約束機制。要把招商引資項目建設(shè)任務(wù)的完成情況，作為考核各單位工作的主要內(nèi)容，年終根據(jù)完成情況進行重獎重罰。今年的項目考核一定要更加嚴(yán)密。今天有些單位受獎，有些單位受促，受獎單位要謙虛，要發(fā)揚成績，再鼓干勁，在20*年取得更大成績。四是要強化考核機制，建立科學(xué)的考核體系。獎勵措施要堅決兌現(xiàn)，堅決落實到位，毫不含糊。四是要突出專業(yè)招商。特別要發(fā)揮我縣的一些礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，吸引外商投資興辦企業(yè)。羊角溝墊地建了一個工業(yè)園，就能把項目引去，確實抓出成效。二是研究要進一步詳細(xì)制定園區(qū)管理辦法和土地、工商、規(guī)費、財稅扶持及融資開發(fā)、投資服務(wù)等優(yōu)惠政策。市直垂管部門要千方百計為*上項目搞好服務(wù)，這也是各單位職責(zé)之一，一定要為項目建設(shè)獻(xiàn)計出力。我們上上下下對項目建設(shè)要咬牙，縣直各部門負(fù)責(zé)同志要咬牙。為啥外地能辦我們不能辦，外地?zé)o資源也能把項目引去、園區(qū)也能建立起來，他們靠的是啥？他們靠的是激情，靠的是上上下下對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)任，有一種忘我的精神。三是加大協(xié)調(diào)力度。特別是有資源條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20*年一定要有重大突破，發(fā)揮我們的自身優(yōu)勢，該放開政策一定放