【正文】 黨中央、國務(wù)院就召開了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議，20**年，黨中央、國務(wù)院又召開全國再就業(yè)工作會議，20**年又召開全國再就業(yè)工作座談會。剛才，省政府表彰了全省再就業(yè)工作先進集體和先進個人，在這里，首先我代表省委、省政府向獲得全國、全省再就業(yè)先進工作單位、先進工作者、先進企業(yè)以及優(yōu)秀個人榮譽稱號的集體和個人表示崇高的敬意和最熱烈的祝賀！近年來，我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績，全省上下把就業(yè)再就業(yè)工作作為關(guān)系民生的第一大事來抓，全省就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定，就業(yè)和再就業(yè)的各項工作也處于全國的先進行列。一、充分肯定全省勞動和社會保障工作取得的成績這兩年來，我們在勞動保障工作思路設(shè)計、制度制訂、政策體系完善等工作不斷推進，我們基本上構(gòu)建了就業(yè)再就業(yè)、社會保險、社會救助三位一體的大社保體系，這三個方面相互促進，相互銜接。從20**年起，在人代會上，我省將就業(yè)納入整個國民經(jīng)濟發(fā)展體系，作為一項重要的指導(dǎo)性經(jīng)濟指標(biāo)，全省每年都超額完成50萬個凈增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的目標(biāo)，組織15萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員接受再就業(yè)培訓(xùn)，幫助30萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，引導(dǎo)和幫助40萬名城鎮(zhèn)新成長勞動力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參與市場就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)58萬人，培養(yǎng)高技能人才5萬人，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)36萬人，％，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。被征地農(nóng)民基本生活保障制度已在全省各市縣得到實施，全省139萬名被征地農(nóng)民納入保障范圍，其中116萬人參加基本生活保障，已有49萬人領(lǐng)取了基本生活保障金。實踐證明，我省著力構(gòu)建的大社保體系完全符合科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求，完全符合黨的*三中全會“五個統(tǒng)籌”的要求，完全符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會保障體系建設(shè)的一系列戰(zhàn)略部署的要求，制度設(shè)計是科學(xué)的，工作布局也是完整的。這方面各級各部門都很用心，堅持在實踐中探索，在改革中完善，在創(chuàng)新中發(fā)展，使我們的大社保體系得以日趨完善。各級干部堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活作為黨和政府的頭等大事，不僅開展形式多樣的送溫暖活動，而且著眼于從制度上、政策上保障他們的生活，這是對群眾特別是困難群眾真正的關(guān)心，也是可持續(xù)的關(guān)心，各級干部十分重視社會保障的基層基礎(chǔ)工作，通過構(gòu)建基層管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)對群眾、對保障對象面對面的服務(wù)，把黨和政府的政策直接送到千家萬戶。大力推進大社保體系建設(shè)的步伐，率先建立比較完善的城鎮(zhèn)社會保險體系，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系的工作目標(biāo)意義重大。以人為本，促進人的全面發(fā)展，首先體現(xiàn)在保障人的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)上。落實好這一系列決策和部署，最終的目的是為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各階層群眾的利益，使社會更加公平，讓全省老百姓的日子都越過越好，共享改革和發(fā)展的成果。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，各級政府必須全面正確地履行這四個方面的職能，特別是要更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。一個實現(xiàn)全面小康的社會，必然要求是一個低失業(yè)率、有完善社會保障體系的社會，一個實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會，必然要求是城鄉(xiāng)最廣大居民實現(xiàn)充分就業(yè)，具有強大社會保障能力、很高社會保障水平的社會。當(dāng)前，我省就業(yè)再就業(yè)工作面臨一系列新情況新問題。三是面臨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，就是要在規(guī)劃編制、政策制定、日常管理、服務(wù)體系建設(shè)等各方面實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。下一步的城鎮(zhèn)社會保險體系建設(shè)，主要是要完善政策，擴大覆蓋面，增強基金支付能力，穩(wěn)步提高保障水平。醫(yī)療保險要繼續(xù)做好擴面工作，并要加強對醫(yī)療保險基金的監(jiān)管工作。要加強對社保基金保值增值的研究，積極爭取國家有關(guān)部門支持，在確?；鸢踩?、流動性的前提下，探索保值增值新途徑。從長遠看，個人賬戶空賬問題將使養(yǎng)老保險基金實際支付能力下降，支付風(fēng)險增大，在做實個人賬戶方面，國家也提出了相應(yīng)的要求。這方面工作今年主要是要抓好以下五個方面：一是繼續(xù)規(guī)范完善，做好城鄉(xiāng)最低生活保障工作。積極促進這一群體中勞動年齡段人員實現(xiàn)就業(yè)，妥善解決“老人”的問題和被征地農(nóng)民就業(yè)后養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接的問題，努力實現(xiàn)這一制度的可持續(xù)運作。各地各部門要懷著對廣大人民群眾的深厚感情，周密部署，協(xié)同配合，積極探索，努力開創(chuàng)勞動和社會保障工作新局面。各級政府要把勞動和社會保障工作放到國民經(jīng)濟全局中統(tǒng)籌安排，按照公共財政的要求，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實提高社會保障支出占財政支出的比重。今年我省將探索建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀的干部政績考核體系。勞保創(chuàng)先爭優(yōu)講話稿這里召開全局黨員和非黨中層干部會議，今天。創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入，第一。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步解決黨的組織建設(shè)和黨員隊伍中存在突出問題，增強支部的發(fā)明力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強黨員的責(zé)任感、榮譽感和使命感，有利于進一步完善支部黨的建設(shè)，更好地堅持和發(fā)展黨的先進性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。致力于實現(xiàn)勞動保證事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗、征求基層意見基礎(chǔ)上，二要準(zhǔn)確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。要注意把建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識新技能，不時提高思想政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。一項長期的黨建基礎(chǔ)性工作。群眾參與，真抓實干，歷次學(xué)教活動取得實效、受到好評的重要原因。要以“人人享有社會保證”為目標(biāo)，不時完善社會保證體系，最大限度地擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會平安覆蓋面，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等問題。要以弘揚優(yōu)良激進為抓手，推動作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部中不適應(yīng)發(fā)展的作風(fēng)問題，樹正氣壓邪氣，用作風(fēng)樹形象、用作風(fēng)促工作。要在全面落實縣委安排安排的基礎(chǔ)上，以制度創(chuàng)新推動活動開展。以各黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團組織創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人，激發(fā)全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。責(zé)任在各黨組織，抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。(二)加強督導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到分管聯(lián)系單位，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行指導(dǎo)，提出改進意見，認(rèn)真督促落實。各黨組織要高度重視，精心組織，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要在一定范圍內(nèi)聽取黨外干部和群眾的意見，向他作出公開許諾，切實把他意愿和想法充分體現(xiàn)在方案里、落實在整改措施中。采取評選先進集體、紅旗支部、崗位標(biāo)兵等辦法，通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，切實形成班子成員相互比、支部之間、黨員干部之間相互學(xué)的濃厚氛圍，使黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀，使黨組織個個謀先進、學(xué)先進、創(chuàng)先進。(二)緊扣縣委布置要求。要以宣傳貫徹《勞動合同法》勞動合同法實施條例》勞動爭議調(diào)解仲裁法》為推手，切實加強勞動用工(合同)管理，切實加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)、勞動關(guān)系仲裁機構(gòu)實體化、信息化、規(guī)范化建設(shè)和誠信企業(yè)、勞動關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)，切實解決好各類用工單位用工存在突出問題，尤其是機關(guān)事業(yè)單位編外用工存在問題，有效遏制和消除社會和睦諧因素。(一)圍繞部門中心工作。從5月開始，四要準(zhǔn)確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法方法。具體來說，三要準(zhǔn)確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要方式。創(chuàng)建先進基層黨組織就是要努力做到五個好”即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。促進社會和諧，就是要有針對性地做好群眾工作，主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，自覺維護社會穩(wěn)定和全縣民族團結(jié)大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于推動黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，有利于推動黨員立足本職爭優(yōu)秀，把黨的建設(shè)效果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展效果，促進勞動保證事業(yè)更好更快發(fā)展。近年來，第三。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一