【正文】 險，我們堅持“抓兩頭、促中間”，強化擴面征繳；醫(yī)療保險，我們?nèi)ツ曛亟鉀Q了困難群體的醫(yī)療保障問題，并配套推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；失業(yè)保險，去年我們著重加大了對再就業(yè)的促進力度；工傷保險，去年我們著力擴大了覆蓋面；生育保險，去年我們積極探索與醫(yī)療保險協(xié)同推進的擴面辦法。我們在實際工作中堅持以最困難人群的就業(yè)和社會保障為重點，從低水平、廣覆蓋開始起步，扎實推進各項工作的深入開展。實踐證明，我省著力構建的大社保體系完全符合科學發(fā)展觀“以人為本”的要求，完全符合黨的*三中全會“五個統(tǒng)籌”的要求，完全符合黨中央、國務院關于社會保障體系建設的一系列戰(zhàn)略部署的要求，制度設計是科學的，工作布局也是完整的。圍繞大社保體系的三方面工作格局，20**年以來，省政府先后出臺了**多個政策性文件，這些文件在政策上相互銜接，已經(jīng)形成了一個比較完善的制度框架和政策體系。可以說，全省上下重視大社保，抓好大社保的良好氛圍已經(jīng)形成?；仡櫧陙淼墓ぷ鳎覀冇泻芏嘟?jīng)驗可以總結，我感到比較突出的有以下五個方面：一是各級黨委、政府對大社保工作更加重視。被征地農(nóng)民基本生活保障制度已在全省各市縣得到實施，全省139萬名被征地農(nóng)民納入保障范圍，其中116萬人參加基本生活保障，已有49萬人領取了基本生活保障金。同時，省政府出臺了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的政策，目前已有49個縣（市、區(qū)）出臺實施辦法，已救助5萬余人，發(fā)放救助資金5000多萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)凈增93萬人，省有關部門出臺了破產(chǎn)、關閉、解散和改制后無用人單位的退休人員參加基本醫(yī)療保險的政策；失業(yè)保險在擴面中充分發(fā)揮對就業(yè)再就業(yè)的促進作用；工傷、生育保險繼續(xù)穩(wěn)步推進。一方面是抓了26個發(fā)達縣市如期實現(xiàn)養(yǎng)老保險基本全覆蓋目標，另一方面與13個經(jīng)濟困難市縣簽訂了限期改變養(yǎng)老保險支付能力不足現(xiàn)狀的責任狀，其中，6個市縣實現(xiàn)基金收支基本平衡，其他市縣支付能力也穩(wěn)步提高，全省企業(yè)養(yǎng)老保險基金支付能力已達18個月，高于全國平均水平**個月；為實現(xiàn)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)全覆蓋的目標，從1**9年開始，針對我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們提出了養(yǎng)老保險“低門檻進入、低標準享受”的雙低政策，這幾年實踐證明，”雙低“政策是成功的。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓58萬人，培養(yǎng)高技能人才5萬人，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)36萬人，％，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。去年，各地各部門認真貫徹黨的*和*屆三中、四中全會精神，按照科學發(fā)展觀的要求，實施省委提出的“八八戰(zhàn)略”和建設平安**，全面推進就業(yè)再就業(yè)、社會保障、社會救助等社會保障工作，并把這項工作作為構筑和諧、穩(wěn)定社會的重要環(huán)節(jié)來抓?！耙粋€率先”即率先建立比較完善的城鎮(zhèn)社會保險體系，“一個加快”即加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系的工作目標，也就是對城鄉(xiāng)醫(yī)保、失地農(nóng)民社會保障、城鄉(xiāng)“三無”人員的集中供養(yǎng)、困難家庭子女救助、農(nóng)村的新型合作醫(yī)療等，對今后一個時期的就業(yè)、杜會保險、社會救助各項工作作出了全面部署。在加快就業(yè)再就業(yè)工作的同時，大力推進大社保體系建設的步伐。從20**年起，在人代會上，我省將就業(yè)納入整個國民經(jīng)濟發(fā)展體系，作為一項重要的指導性經(jīng)濟指標，全省每年都超額完成50萬個凈增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的目標，組織15萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員接受再就業(yè)培訓，幫助30萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，引導和幫助40萬名城鎮(zhèn)新成長勞動力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參與市場就業(yè)的目標任務。我們還提出了“立足經(jīng)濟發(fā)展，注重崗位開發(fā)，堅持市場導向，完善服務體系”的就業(yè)再就業(yè)工作總體思路，連續(xù)下發(fā)了《關于加快推進就業(yè)和再就業(yè)工作的通知》等8個政策文件，進一步健全完善了就業(yè)再就業(yè)政策措施；建立了省就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，加強了對就業(yè)再就業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)，并先后三次組織開展全省性的專項督查，極大地推動了就業(yè)再就業(yè)工作各項政策和目標任務的落實。為此，黨中央、國務院提出了一系列工作指導方針和政策措施。就業(yè)問題是在上世紀九十年代中后期隨著企業(yè)改制、職工下崗分流、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移而明顯突出起來的。一、充分肯定全省勞動和社會保障工作取得的成績這兩年來，我們在勞動保障工作思路設計、制度制訂、政策體系完善等工作不斷推進，我們基本上構建了就業(yè)再就業(yè)、社會保險、社會救助三位一體的大社保體系，這三個方面相互促進，相互銜接。正是這三種精神使我省近幾年的就業(yè)再就業(yè)工作不僅保持了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，而且在就業(yè)壓力很大的情況下，就業(yè)凈增人數(shù)、困難群體幫扶、拓展新的就業(yè)崗位等方面都取得了成績。同時，這幾年，在這條戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人，他們?yōu)楦纳莆沂〉木蜆I(yè)形勢，促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。勞保再就業(yè)先進表彰大會講話與勞保創(chuàng)先爭優(yōu)講話稿匯編第 26 頁 共 26 頁勞保再就業(yè)先進表彰大會講話今天省政府在這里召開全省社會保障工作暨再就業(yè)先進表彰大會，回顧總結近幾年來我省就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作，部署今年的任務。剛才，省政府表彰了全省再就業(yè)工作先進集體和先進個人，在這里，首先我代表省委、省政府向獲得全國、全省再就業(yè)先進工作單位、先進工作者、先進企業(yè)以及優(yōu)秀個人榮譽稱號的集體和個人表示崇高的敬意和最熱烈的祝賀！近年來，我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績，全省上下把就業(yè)再就業(yè)工作作為關系民生的第一大事來抓，全省就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定，就業(yè)和再就業(yè)的各項工作也處于全國的先進行列。在這些先進身上，我們看到了再就業(yè)優(yōu)秀個人自強不息、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，看到了再就業(yè)先進企業(yè)顧全大局、勇挑重擔的主人翁精神，也看到了再就業(yè)先進單位和先進工作者兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的忘我精神。希望各地各有關部門以這次表彰活動為契機，在全社會大力弘揚就業(yè)再就業(yè)這“三種精神”，廣泛開展向先進集體和個人學習的活動，推動我省就業(yè)再就業(yè)工作再上一個新臺階，為保持**經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，構筑我省和諧穩(wěn)定的社會做出新的貢獻！下面，我再強調(diào)四個方面工作。從實際走過的工作歷程來看，我們首先抓的是就業(yè)再就業(yè)工作，然后又把城鎮(zhèn)社會保險體系、城鄉(xiāng)社會救助體系建設提上了重要工作日程。19**年，黨中央、國務院就召開了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議，20**年，黨中央、國務院又召開全國再就業(yè)工作會議，20**年又召開全國再就業(yè)工作座談會。根據(jù)黨中央、國務院的安排，我省各級黨委、政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把這項工作擺到了我省各級黨委政府的重要議事日程，放到更加突出的位置。現(xiàn)在，各地工作機制不斷健全，政策體系逐步完善，就業(yè)服務日益加強，再就業(yè)援助長效機制初步建立，形成了統(tǒng)一領導、分級負責、層層落實，有布置、有檢查、有考核的就業(yè)再就業(yè)工作機制。這兩年，％以內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)取得顯著成效。20**年8月，省政府召開了全省社會保障工作會議，這次會議提出了“一個率先”和“一個加快”。去年8月，省政府又召開了全省社會保障工作座談會，對就業(yè)再就業(yè)工作特別對“一個率先”、“一個加快”作了認真總結交流，時又提出了“抓落實、促深化、求創(chuàng)新”的要求，推進大社保體系建設可持續(xù)發(fā)展。通過這幾年的努力，我們的工作上了一個新臺階。社會保險體系進一步得到完善，養(yǎng)老保險繼續(xù)擴面的同時，重點抓了兩頭。到去年底，全省養(yǎng)老保險參保人數(shù)888萬，其中企業(yè)參保人數(shù)670萬，基金收入205億元，累計結余235億元，支付能力達18個月，整體水平在全國居前列。覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系建設取得重大進展，全省城鄉(xiāng)低保對象基本做到應保盡保；全省農(nóng)村“五保”%，城鎮(zhèn)“三無”%，原定XX年完成的目標已提前一年完成；農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設順利推進，全省有27個縣（市）納入了試點范圍，取得了實效。針對不同群體，我省的各層次的醫(yī)療體系初步建立。與此同時，貧困家庭子女就學的資助覆蓋面進一步擴大，經(jīng)濟適用房建設力度明顯加大，省政府出臺了城鎮(zhèn)廉租住房制度的管理實施辦法。這幾年，在省委、省政府的總體部署和推動下，各