【正文】 ，健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、用車等工作制度。二是實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略。一是在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和規(guī)范了黨委議事、廉政、監(jiān)督等規(guī)章制度。的工作思路，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。一是實(shí)行責(zé)任制戰(zhàn)略。注重人才培養(yǎng)，組織44名司法助理員參加了北京市“司法助理員職業(yè)技能崗位練兵活動(dòng)”，取得了全市總分第一的好成績(jī)。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題，不隱瞞。二是與各科室處所建立了信息投遞網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了與法制晚報(bào)、勞動(dòng)午報(bào)、廣播電視等新聞媒體的聯(lián)系。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，分別對(duì)XX年度和200*年度普法依法治理先進(jìn)進(jìn)行了表彰。三是充分運(yùn)用板報(bào)櫥窗、廣播電視等多種形式做好農(nóng)村宣傳，要求做到村村有板報(bào)、戶戶有資料、天天有廣播。圍繞村委會(huì)換屆選舉，今年6月—7月，先后深入到全區(qū)各鎮(zhèn)宣傳了村民委員會(huì)組織法，積極協(xié)助各村開展換屆選舉工作。(六)完成了“四五”普法中期考核工作按照依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展對(duì)區(qū)(縣)法制宣傳教育工作檢查的通知》要求，我們從組織保障、重點(diǎn)對(duì)象、社會(huì)宣傳、基礎(chǔ)工作、法制實(shí)踐5個(gè)方面，就34項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，組織全區(qū)有關(guān)部門召開了工作部署會(huì)，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到“家”，形成了既有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又有多方聯(lián)動(dòng)的工作格局，為我區(qū)獲得“基層依法治理工作獎(jiǎng)”盡了一份力量。對(duì)調(diào)解人員檔案實(shí)行電子管理，初步形成了“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范建設(shè)、分片包干”的工作機(jī)制。并建立了316個(gè)幫教小組，成員1156人。對(duì)回歸人員的妥善安置，起到了安居樂業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定的雙重作用。一是建立了以基層司法所為執(zhí)行主體，派出所監(jiān)督管理，獄警協(xié)助教育的“三位一體”工作格局。今年上半年，公證處辦理各類公證共計(jì)801件。對(duì)新時(shí)期司法行政工作中出現(xiàn)的新情況新問題調(diào)查研究不足，有些工作處于做表面文章、走形式，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)的結(jié)合起來，把真實(shí)效果反映上來，是我們當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的問題。一年來，我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在各有關(guān)部門特別是各政法機(jī)關(guān)的大力支持下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基，努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項(xiàng)工作不斷取得新成就，為努力維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“平安**”和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局重要事項(xiàng)公示實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《**自治縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點(diǎn)聯(lián)系制度》、《**司法局財(cái)務(wù)管理暫行辦法（試行）》、《**自治縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。當(dāng)前，全縣119個(gè)單位部門、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個(gè)村（居）民委員會(huì)，依法治理面達(dá)100%，1943個(gè)村民小組，依法治理面達(dá)95%。一是以“法律六進(jìn)”為載體，重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作不斷加強(qiáng)。按照省、市關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)要求，采取有效措施認(rèn)真抓好了落實(shí)，基本達(dá)到了每個(gè)村委會(huì)有一所法制學(xué)（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個(gè)村民小組有一名法制宣傳員（法制中心戶），每戶一名法律明白人的要求。當(dāng)前，我縣司法行政干警的整體素質(zhì)與所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)的需求還不相適應(yīng)，對(duì)干警的整體素質(zhì)教育和培訓(xùn)任務(wù)還十分繁重；根據(jù)《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》（司發(fā)[xx]10號(hào)）和《云南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈云南省司法所管理辦法（試行）〉的通知》（云司發(fā)[xx]66號(hào)）文件關(guān)于“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所應(yīng)由3名以上公務(wù)員組成”的有關(guān)規(guī)定，我局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所僅18名的人員編制數(shù)嚴(yán)重不足，現(xiàn)有在職人員也僅有22名（含在職不在編數(shù)）。三、XX年工作打算（一）工作思路：XX年，全縣司法行政工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)省、市、縣政法工作會(huì)議和省市司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力深化司法行政工作改革和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力為維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。大力加強(qiáng)隊(duì)伍和班子建設(shè)。截至10月10日，全縣各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛1123件，調(diào)處成功1033件，%，其中人民調(diào)解案件調(diào)結(jié)729件、三調(diào)聯(lián)動(dòng)案件調(diào)結(jié)297件、行政調(diào)解7件，其中防止群體性上訪90件3100余人，制止群體性械斗130件8000余人，防止民間糾紛引起的自殺5件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失340萬余元。二是調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是做好刑釋解教信息管理工作。經(jīng)排查，截至10月底，我縣共接收矯正對(duì)象122人，其中被宣告緩刑的103人，被裁定假釋的6人，被判處管制的10 人，暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人。（二）圍繞啟動(dòng)“六五”普法集中開展系列法制宣傳活動(dòng)。9月12日，縣公證處陳利民同志接到蔚竹口鄉(xiāng)馬井村村民袁先發(fā)一個(gè)求助電話，自已年老體邁，不能親自來辦理“聲明書”公證文書。截止至9月底，全縣律師共擔(dān)任法律顧問41家，承辦各類案件152件。同時(shí)借助“12348”法援熱線，認(rèn)真兌現(xiàn)“有問必答、有糾必解、有訴必幫、有困必助”的服務(wù)承諾，努力做到熱情、文明、優(yōu)質(zhì)、高效。3月份以來，按照省委政法委、省司法廳、市司法局統(tǒng)一部署和要求，我局在全體司法行政干警和法律服務(wù)者中開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全面掀起楊善洲、胡貴軍等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮。（四）抓好政風(fēng)行風(fēng)的專項(xiàng)治理。繼續(xù)在全系統(tǒng)中開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，促進(jìn)依法高效履行職責(zé)。（三）圍繞保民生，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)法律援助站建設(shè)；暢通法律援助綠色通道，使法律援助“申請(qǐng)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，咨詢不出家門”成為可能；積極拓展法律援助案源，探索建立和完善法律援助異地協(xié)作機(jī)制。今年7月，白城市政協(xié)對(duì)我市農(nóng)村普法依法治理工作進(jìn)行檢查和調(diào)研，并給予充分肯定。加強(qiáng)了對(duì)司法所的日常管理，特別是加強(qiáng)了警用車輛等省廳下?lián)苎b備的管理。認(rèn)真做好《軟件》運(yùn)行工作，通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)銜接信息。在法律服務(wù)領(lǐng)域全面開展法律服務(wù)年活動(dòng)、“走進(jìn)基層、服務(wù)民生”活動(dòng)和愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng)。組織律師為西部土地整理項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)，于曉輝律師擔(dān)任這個(gè)項(xiàng)目的法律顧問，在工程招投標(biāo)、征地補(bǔ)償安置費(fèi)的支付、土地征用合同的簽定等方面全程服務(wù)。開展了“司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)和“誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng)，提高了鑒定質(zhì)量和管理水平，吉林紀(jì)元司法鑒定所已受理案件30件。深入開展“走進(jìn)基層、服務(wù)民生”行動(dòng)和愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng)，全系統(tǒng)80多人參加了愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng)，走訪貧困戶110戶，發(fā)放慰問金2XX元，解決實(shí)際問題30多件。堅(jiān)持不懈地把獄所安全放在首位，注重從機(jī)制上、制度上筑牢獄所安全防線，獄所近6年持續(xù)安全穩(wěn)定，市監(jiān)獄成功破獲一起罪犯預(yù)謀脫逃案件受到省監(jiān)獄管理局肯定。孟州市爭(zhēng)取財(cái)政資金補(bǔ)貼民調(diào)主任，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了民調(diào)主任的工作積極性；修武縣注重發(fā)揮矛盾排查專職信息員隊(duì)伍的作用，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四長(zhǎng)”接訪機(jī)制，促進(jìn)了人民調(diào)解工作的有效開展。市局組織律師顧問團(tuán)，服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)決策和處理涉法問題，積極參與全市特困企業(yè)改革脫困工作等工作，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定。按照司法部、省司法廳的有關(guān)要求，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，出臺(tái)了《ｘｘ市公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整工作方案》并經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳批準(zhǔn)。全年，律師、公證、基層法律服務(wù)共擔(dān)任各類法律顧問3800余家，代理訴訟非訴訟案件40000余件，辦理各類公證61690件，辦理法律援助案件1130件；“12348”法律服務(wù)專線電話共解答群眾法律咨詢1121人次。繼續(xù)抓好公職人員、農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，組織全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“法治河南與和諧中原”理論研討征文活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，各縣市區(qū)電視臺(tái)開辦了《農(nóng)村普法》欄目，為全市所有鄉(xiāng)村免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村黨員干部法律知識(shí)讀本；進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校的青少年法制宣傳教育主渠道作用，為全市19所大中專院校選配了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的法制副校長(zhǎng)，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織3000余名干部職工和在校學(xué)生觀看了預(yù)防未成人違法犯罪警示教育電視片。爭(zhēng)取市財(cái)政投入資金9萬元，為首批18個(gè)國(guó)債投資司法所配備了辦公設(shè)施，進(jìn)一步改善了司法所辦公條件。同時(shí)，宣傳報(bào)道、信息調(diào)研、計(jì)劃生育、行財(cái)裝備管理、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都取得新的成效。抓住“五五”普法規(guī)劃啟動(dòng)的良好契機(jī)，舉行“五五”普法宣傳月、12總體思路：圍繞一條主線，抓住兩個(gè)要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮三項(xiàng)職能，提高四種能力，取得五個(gè)新進(jìn)展。一是加強(qiáng)獄所管理工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。以推行干部普法合格證、實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”、開展“法律下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。（五）著力加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理，為推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。三是加強(qiáng)典型的培養(yǎng)和宣傳，不斷提高社會(huì)影響力。在全市兩級(jí)調(diào)處中心中組織開展了“爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意窗口服務(wù)單位”活動(dòng)“回頭看”，有效促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員年度工作考核，繼續(xù)開展人民調(diào)解員證年度審驗(yàn)工作，目前，全市共有各類人民調(diào)解組織1891個(gè)，人民調(diào)解員12540人。二是強(qiáng)化組織機(jī)制建設(shè)。司法局工作總結(jié)及下年工作思路市司法局工作總結(jié)及下年工作思路 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政工作緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨的十八大，著力為全市保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，大力開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“基層組織建設(shè)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，凝心聚力、狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以黨的十六屆六中全會(huì)、省九次黨代會(huì)和市八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)。圍繞基層民主法治建設(shè)，深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)依法治理工作。（二）大力規(guī)范和拓展法律服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。深入開展獄所內(nèi)偵查和隱患排查，加強(qiáng)獄所安全設(shè)施建設(shè)，確保獄所安全萬無一失。抓住兩個(gè)要?jiǎng)?wù)：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是在全市第六次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)鐵代生、毛超峰、郭國(guó)明等出席會(huì)議并講話，各縣市區(qū)也召開了相應(yīng)規(guī)格的會(huì)議，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)普法依法治市工作的高度重視和支持。在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，工作中還面臨不少困難和問題。另一方面，在全市司法行政系統(tǒng)開展了“司法行政工作調(diào)研月”活動(dòng)，幫助和指導(dǎo)縣市區(qū)司法局解決基層司法所的硬件設(shè)施建設(shè)和人員編制等實(shí)質(zhì)性問題。我市榮獲“全省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)城市”稱號(hào)，并在全省“五五”普法啟動(dòng)大會(huì)上做了典型發(fā)言。（三）在提高公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平中發(fā)揮參謀助手作用，普法依法治理工作進(jìn)一步深化全市“五五”普法規(guī)劃及時(shí)啟動(dòng)。經(jīng)過積極爭(zhēng)取，全國(guó)唯一由聯(lián)合國(guó)資助的法律援助律師值班試點(diǎn)項(xiàng)目于9月份在修武縣掛牌運(yùn)行，值班律師分別在縣人民法院、公安局和城關(guān)公安派出所輪流值班，免費(fèi)為參與司法活動(dòng)和受到行政處罰的群眾提供法律咨詢和幫助，有力維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益，為國(guó)家法律援助制度的改革發(fā)展作出了有益探索。與衛(wèi)生局、科技局聯(lián)合開展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為廣大農(nóng)村群眾義務(wù)提供法律咨詢。深入摸排，強(qiáng)化責(zé)任，安置幫教工作不斷規(guī)范。深化和鞏固規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)成果，以開展思想作風(fēng)教育整頓為契機(jī)，組織獄所開展了執(zhí)行司法部“雙六條禁令”和案件評(píng)查活動(dòng)，市監(jiān)獄按照司法部統(tǒng)一部署，組織開展了“監(jiān)獄管理工作整頓”活動(dòng)，有效地提高了獄所執(zhí)法水平。二、存在的困難和問題（一）由于社區(qū)矯正工作還沒有正式啟動(dòng)，使得社區(qū)矯正工作沒有全面開展，不能對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理和教育矯正。一是思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展法律顧問工作，共參與大安灌區(qū)工程、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的法律事務(wù)23件，提供法律意見20多條，參與草擬合同書19份，代理棚戶區(qū)改造回遷訴訟118件。法律援助中心進(jìn)一步降低法律援助門檻，放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，積極為符合條件的人員提供法律援助，做到了“應(yīng)援盡援”。加大對(duì)刑釋解教人員的幫教安置工作力度，設(shè)立2個(gè)安置幫教基地，并充分發(fā)揮安置幫教基地的作用，為6名刑釋解教人員解決了就業(yè)問題。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。深入7個(gè)涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了治理油田周邊環(huán)境專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)，組織相關(guān)執(zhí)法部門開展了“”法制宣傳教育活動(dòng)，提高了公民的依法維權(quán)意識(shí)。根據(jù)中央、省、市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見及有關(guān)會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)及建立好與公、檢、法三家日常銜接機(jī)制，確保社區(qū)矯正工作運(yùn)作暢通、工作有序、職責(zé)明確、措施到位，確保我縣社區(qū)矯正工作的順利開展。目前，我縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所已基本上配備了1名工作人員，但由于基層業(yè)務(wù)量大，單靠1名工作人員無法應(yīng)對(duì)繁重的工作，也不符合辦案程序。一是扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。我局制定了活動(dòng)實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，并有條不紊地將活動(dòng)全面融入到各項(xiàng)職能工作中，實(shí)現(xiàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)范動(dòng)作不少，又突出了自身特色的目標(biāo)。四、著眼于提升司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)，自身隊(duì)伍建設(shè)得到強(qiáng)化。全縣基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者緊密圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，密切聯(lián)系社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的實(shí)踐，積極開展基層法律服務(wù)工作。截止至10月10日，縣公證處共辦理各類公證140件，其中：國(guó)內(nèi)86件，涉外民事12件，涉港澳臺(tái)42件。如3月8日，我局與縣綜治辦、縣婦聯(lián)縣衛(wèi)生局等部門以及各界婦女代表們共一百人在縣民族文化宮廣場(chǎng)舉行“慶三八”廣場(chǎng)