【正文】 負(fù)責(zé)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要對今年沒有取得貸款資格和資金保障的棉花加工企業(yè)，采取晝夜監(jiān)管的辦法，堅決不許開秤收購。密切協(xié)作、齊抓共管，確保收購加工規(guī)范有序進(jìn)行。哪個部門簽字放行，就要追究哪個部門責(zé)任。一是廣泛宣傳政策法規(guī)。按照國家棉花質(zhì)量檢驗體制改革工作進(jìn)程，從今年9月份開始，棉花加工檢驗新體制將全面取代舊體制，小包棉和200型軋花企業(yè)將退出市場，也就意味著小包型加工企業(yè)不準(zhǔn)許可資質(zhì)，小包棉不準(zhǔn)進(jìn)入市場，鐵路不準(zhǔn)運(yùn)輸，銀行不準(zhǔn)貸款。今年以來，紡織行業(yè)和布料市場復(fù)蘇，國外訂單猛增刺激了紡織企業(yè)對棉花的需求，同時，世界性棉花產(chǎn)量下降也直接影響了國內(nèi)棉紡企業(yè)進(jìn)口棉花，導(dǎo)致國內(nèi)棉價一路飆升，棉花價格從XX年初的10000元/噸左右起步,到去年年底已經(jīng)達(dá)到14833元/噸。二、科學(xué)研判、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識加強(qiáng)棉花市場管理的緊迫性認(rèn)真分析今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢，受今年氣候因素影響，綜合各類要素判斷棉花將成為今年農(nóng)產(chǎn)品市場的緊俏物資，所以今年的棉花收購形勢不同于往年，搶購潮空前高漲，市場管理難度加大?？h長在棉花市場整治工作會講話與縣長在森林防火消防工作會議上的講話匯編第 19 頁 共 19 頁縣長在棉花市場整治工作會講話在棉花即將開秤收購之際，縣委、縣政府決定召開這次會議，其目的就是動員全縣各級迅速行動起來，高度關(guān)注棉花收購工作，共同維護(hù)棉花市場收購秩序，確保棉花收購加工質(zhì)量，樹立棉花產(chǎn)業(yè)品牌?；谶@種判斷的依據(jù)有三：一是棉花減產(chǎn)已成定局。截止到今年6月30日,國內(nèi)328級棉花現(xiàn)貨指數(shù)為18309元/噸,%，創(chuàng)XX年以來歷史新高。目前，200型軋花企業(yè)如何關(guān)閉等待上級部門出臺政策，金融部門已停止向200型軋花企業(yè)放貸，但仍有部分小型加工企業(yè)有準(zhǔn)備收購、加工的跡象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要繼續(xù)采取分工負(fù)責(zé)包村包企，印發(fā)材料，張貼通告的方式，（通告已印制下發(fā)，必須張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè)）進(jìn)一步加大對農(nóng)戶和企業(yè)棉花收購政策的宣傳力度，認(rèn)真宣傳國務(wù)院新修訂的《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》以及縣政府制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)棉花市場管理的通告》、《棉花收購加工和市場管理辦法》，把政策講透，道理講明，使棉花市場管理的政策法規(guī)進(jìn)村入戶，家喻戶曉，使廣大棉農(nóng)能夠形成自覺維護(hù)棉花市場管理的濃厚氛圍。今年棉花收購加工的消防安全生產(chǎn)繼續(xù)實行企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融（保險）、消防、安監(jiān)、棉監(jiān)辦“六位一體”監(jiān)督管理責(zé)任制，棉花監(jiān)管部門供銷社對整個棉花市場的安全生產(chǎn)負(fù)第一監(jiān)管責(zé)任，要按時足額收繳安全風(fēng)險抵押金，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)；公安消防部門對消防安全事故負(fù)第一責(zé)任，要在9月20日前嚴(yán)格按消防安全驗收標(biāo)準(zhǔn)逐個對加工企業(yè)和收購點進(jìn)行檢查驗收，對存在消防安全隱患的，提出整改要求，限時整改，對整改不徹底達(dá)不到消防安全條件的，要立即予以查封。主要講三個問題。今年收購期間，如若發(fā)生棉加企業(yè)拖欠棉農(nóng)售棉款，引起群眾上訪矛盾，影響國慶期間穩(wěn)定的，一律由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣上將嚴(yán)厲追究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的工作責(zé)任；公安、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)周邊進(jìn)出口要道的巡查，加強(qiáng)交通管理，防超載、防混載、防違章，在確保交通運(yùn)輸安全的同時，嚴(yán)厲打擊進(jìn)出我縣的不法商販和非法經(jīng)營行為，切實保護(hù)合法經(jīng)營和棉農(nóng)、加工企業(yè)的利益。在今年棉花收購、加工、經(jīng)營過程中，質(zhì)監(jiān)部門要集中力量，嚴(yán)查重處非法經(jīng)營活動。棉花市場管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要扎實做好綜合協(xié)調(diào)工作，做到人員安排到位，車輛抽調(diào)到位、責(zé)任落實到位。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立市場管理長效機(jī)制。一是堅守工作崗位，不得無故脫崗。尤其要嚴(yán)格杜絕管理者以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生，如果再出現(xiàn)一些執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私或者參與棉花收購謀取私利的行為，我們要堅決查處，棉花市場協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣監(jiān)察局將不間斷的在全縣進(jìn)行輪回巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理，決不姑息，確保政令暢通、令行禁止。 一、關(guān)于森林防火工作 XX年，在全縣廣大干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績，并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進(jìn)單位。 一要認(rèn)真研判形勢，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想，讓群眾認(rèn)識到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任，以此來進(jìn)一步提高全民森防意識。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度，最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各單位要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新管理措施，深挖薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)打重點部位，消除死角死面。積極爭取重點火險區(qū)綜合治理三期工程，加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù)，對交通不便區(qū)域，提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴(yán)重，個別村屯電線與綠化樹木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，切實履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點，鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果，堅決避免火燒連營。結(jié)合“4要以消防宣傳活動為契機(jī)，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介多管齊下，深化消防宣傳“七進(jìn)”工作，把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機(jī)結(jié)合起來，讓消防知識送到千家萬戶。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好，隨時做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)格依法查處各類消防違法行為。消防隊站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高，消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢的需要。指揮員要分析預(yù)測各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。 五要健全撲救體系，進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè)。 四要強(qiáng)化預(yù)防措施，進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。 三要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié)，筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減，外來旅游人員增多，這些都增大了火源管理難度。 地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位，可以說是用實際工作成果所取得的，