【正文】 的方式，全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗(yàn)收合格后銷帳。三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。1—7月，；發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%；死亡5人，同比下降81%；直接經(jīng)濟(jì)損失250萬元，同比下降75%；。二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。二是管理水平不高。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，冒險(xiǎn)蠻干，違法違規(guī)生產(chǎn)；有的煤礦主體責(zé)任不明確，責(zé)任落實(shí)不力，管理混亂；個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，抓落實(shí)的力度不夠。（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，確保霹靂行動落實(shí)到位。一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報(bào)告，確定XX年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理，大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。（四）深入開展專項(xiàng)督查，加大工作落實(shí)力度。（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所等重點(diǎn)場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦；對舉辦大型群眾性活動要嚴(yán)格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦；對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改?？h長在特色工業(yè)突破工作會講話今天，縣委、縣政府召開全縣地方特色工業(yè)新突破工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)縣委十五屆十一次全委（擴(kuò)大）會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議對發(fā)展地方特色工業(yè)的總體布署，研究推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的具體意見，進(jìn)一步為工業(yè)把脈，為企業(yè)加油，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)，國際金融危機(jī)的影響還將繼續(xù)存在，企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定，如外銷型企業(yè)大紅碗食品公司的扭虧增盈任務(wù)還比較艱巨；國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的貫徹落實(shí)及低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的出臺，對節(jié)能減排的要求更加嚴(yán)格，將直接影響水泥公司等企業(yè)的生存與發(fā)展；對于我們這樣一個(gè)礦產(chǎn)資源嚴(yán)重缺乏的縣份，從起步上就低于周邊縣（區(qū)），要引進(jìn)大項(xiàng)目特別是投資過億元的工業(yè)項(xiàng)目，難度很大。二是國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生等計(jì)劃還將進(jìn)一步落實(shí)和完善。各相關(guān)部門和工業(yè)企業(yè)在加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要按照縣委、縣政府關(guān)于工業(yè)新突破的總體部署要求，進(jìn)一步把握好突破的方向，緊緊盯住突破的重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破的切入點(diǎn)，圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住一個(gè)關(guān)鍵，在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，不斷優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破一是在園區(qū)聚集上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在鏈條延伸上實(shí)現(xiàn)新突破。以信息化帶動工業(yè)化，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面進(jìn)行深入調(diào)整，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新的突破。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有10戶（化工公司、水泥公司、縣煤礦包括鼎元公司、恒達(dá)公司、大紅碗食品公司、縣磚瓦廠、農(nóng)畜公司、鴻達(dá)肥料公司、工業(yè)品公司紙箱廠和通達(dá)果汁公司），與工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。既要突出特色辦工業(yè)，堅(jiān)持走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化的發(fā)展路子，又要拓寬領(lǐng)域興工業(yè)，走建材、化工等優(yōu)勢行業(yè)帶動，其他新型產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)的多元化發(fā)展路子；既要多方扶持發(fā)展一批大型企業(yè)以強(qiáng)縣，又要鼓勵興辦眾多的中小企業(yè)以富民，千方百計(jì)擴(kuò)大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方特色工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，努力縮小與周邊縣（區(qū)）的差距。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)懲“三亂”行為。同時(shí)，要依托現(xiàn)有地毯和白酒生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)組建地毯（白酒）專業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，防止惡性競爭，搞好對外宣傳，提高市場競爭能力。企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會、工會組織要加強(qiáng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益不受侵害。國土部門要通過修編土地利用規(guī)劃，保證工業(yè)發(fā)展用地需求，協(xié)調(diào)解決工業(yè)用地等問題。招商局要進(jìn)一步研究完善各項(xiàng)投資優(yōu)惠政策，發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，加大招商引資力度，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門、各單位之間都要加強(qiáng)銜接，協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動。地方工業(yè)發(fā)展新突破協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能，切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測調(diào)控和宏觀引導(dǎo)。堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、假冒偽劣等各種擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，促進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。二要優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大招商。同時(shí)，現(xiàn)有的10戶規(guī)模以上企業(yè)也要牢牢把握當(dāng)前發(fā)展的有利機(jī)遇，在市場份額和生產(chǎn)能力上實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵企業(yè)在引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。要繼續(xù)依托果、畜、薯農(nóng)業(yè)資源，突出果品貯銷、紙箱包裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)，積極引進(jìn)和新上一批支撐力、帶動力強(qiáng)的鏈條延伸項(xiàng)目，大力發(fā)展地方特色工業(yè)。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成威戎工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)修建性詳規(guī)編制，嚴(yán)格按規(guī)劃加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理。同比增長15%；實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元，同比增長17%；實(shí)現(xiàn)利稅2487萬元，%；實(shí)現(xiàn)利潤590萬元，%。三是國務(wù)院出臺了應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見，制定了9個(gè)方面的扶持政策；《省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》正式批復(fù)，明確了10條支持政策，列出了72類XX多億元的投資項(xiàng)目，省上確定“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市上提出的“四三二一”戰(zhàn)略構(gòu)想使我們發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展地方特色工業(yè)的空間更加廣闊，使我縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破的外部環(huán)境和條件更加優(yōu)越。（二）審視現(xiàn)實(shí)條件，我們具備了實(shí)現(xiàn)工業(yè)新突破的基礎(chǔ)。這是縣經(jīng)濟(jì)主管部門加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)力推動的結(jié)果，是各有關(guān)部門密切協(xié)作、齊抓共促的結(jié)果，更是全縣工業(yè)企業(yè)及廣大員工精抓細(xì)管、開拓市場、辛勤努力的結(jié)果。（四）加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。要認(rèn)真落實(shí)“四長”責(zé)任制，層層分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械