【正文】 的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進一步規(guī)范。1—7月，；發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%；死亡5人，同比下降81%；直接經(jīng)濟損失250萬元，同比下降75%；。二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。二是管理水平不高。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，冒險蠻干，違法違規(guī)生產(chǎn)；有的煤礦主體責(zé)任不明確，責(zé)任落實不力，管理混亂；個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細致、不扎實，抓落實的力度不夠。（一）認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴(yán)”，確保霹靂行動落實到位。一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告，確定XX年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設(shè)管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。（四）深入開展專項督查，加大工作落實力度。（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行問責(zé)。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項方針政策，切實落實各項安全生產(chǎn)措施，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦；對舉辦大型群眾性活動要嚴(yán)格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦；對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。縣長在特色工業(yè)突破工作會講話今天，縣委、縣政府召開全縣地方特色工業(yè)新突破工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實縣委十五屆十一次全委（擴大）會暨全縣經(jīng)濟工作會議對發(fā)展地方特色工業(yè)的總體布署，研究推進工業(yè)發(fā)展的具體意見，進一步為工業(yè)把脈，為企業(yè)加油，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。同時，國際金融危機的影響還將繼續(xù)存在，企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定，如外銷型企業(yè)大紅碗食品公司的扭虧增盈任務(wù)還比較艱巨；國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的貫徹落實及低碳經(jīng)濟指標(biāo)體系的出臺，對節(jié)能減排的要求更加嚴(yán)格，將直接影響水泥公司等企業(yè)的生存與發(fā)展；對于我們這樣一個礦產(chǎn)資源嚴(yán)重缺乏的縣份，從起步上就低于周邊縣（區(qū)），要引進大項目特別是投資過億元的工業(yè)項目，難度很大。二是國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內(nèi)需和改善民生等計劃還將進一步落實和完善。各相關(guān)部門和工業(yè)企業(yè)在加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要按照縣委、縣政府關(guān)于工業(yè)新突破的總體部署要求，進一步把握好突破的方向，緊緊盯住突破的重點，找準(zhǔn)突破的切入點，圍繞一個目標(biāo)，抓住一個關(guān)鍵，在四個方面實現(xiàn)新突破，不斷優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，壯大提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力。四個方面實現(xiàn)新突破一是在園區(qū)聚集上實現(xiàn)新突破。二是在鏈條延伸上實現(xiàn)新突破。以信息化帶動工業(yè)化，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個層面進行深入調(diào)整，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)技術(shù)上實現(xiàn)新的突破。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有10戶（化工公司、水泥公司、縣煤礦包括鼎元公司、恒達公司、大紅碗食品公司、縣磚瓦廠、農(nóng)畜公司、鴻達肥料公司、工業(yè)品公司紙箱廠和通達果汁公司），與工業(yè)強縣的目標(biāo)相距甚遠。既要突出特色辦工業(yè)，堅持走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化的發(fā)展路子，又要拓寬領(lǐng)域興工業(yè)，走建材、化工等優(yōu)勢行業(yè)帶動，其他新型產(chǎn)業(yè)跟進的多元化發(fā)展路子；既要多方扶持發(fā)展一批大型企業(yè)以強縣，又要鼓勵興辦眾多的中小企業(yè)以富民，千方百計擴大縣域工業(yè)經(jīng)濟總量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進地方特色工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，努力縮小與周邊縣（區(qū)）的差距。進一步清理行政事業(yè)性收費項目，嚴(yán)懲“三亂”行為。同時，要依托現(xiàn)有地毯和白酒生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)組建地毯（白酒）專業(yè)協(xié)會，加強質(zhì)量監(jiān)管，加強行業(yè)自律，防止惡性競爭，搞好對外宣傳，提高市場競爭能力。企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會、工會組織要加強監(jiān)管力度，切實維護職工的合法權(quán)益不受侵害。國土部門要通過修編土地利用規(guī)劃，保證工業(yè)發(fā)展用地需求，協(xié)調(diào)解決工業(yè)用地等問題。招商局要進一步研究完善各項投資優(yōu)惠政策，發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，加大招商引資力度，引進一批大項目、好項目落戶。工業(yè)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門、各單位之間都要加強銜接，協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動。地方工業(yè)發(fā)展新突破協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測調(diào)控和宏觀引導(dǎo)。堅決打擊偷稅漏稅、假冒偽劣等各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，促進我縣工業(yè)企業(yè)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。二要優(yōu)化環(huán)境，擴大招商。同時，現(xiàn)有的10戶規(guī)模以上企業(yè)也要牢牢把握當(dāng)前發(fā)展的有利機遇，在市場份額和生產(chǎn)能力上實現(xiàn)新突破。鼓勵企業(yè)在引進、消化、吸收先進技術(shù)的同時，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。要繼續(xù)依托果、畜、薯農(nóng)業(yè)資源，突出果品貯銷、紙箱包裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)，積極引進和新上一批支撐力、帶動力強的鏈條延伸項目，大力發(fā)展地方特色工業(yè)。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成威戎工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)修建性詳規(guī)編制，嚴(yán)格按規(guī)劃加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理。同比增長15%；實現(xiàn)銷售收入4億元，同比增長17%；實現(xiàn)利稅2487萬元，%；實現(xiàn)利潤590萬元，%。三是國務(wù)院出臺了應(yīng)對國際金融危機保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見，制定了9個方面的扶持政策；《省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》正式批復(fù)，明確了10條支持政策，列出了72類XX多億元的投資項目，省上確定“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市上提出的“四三二一”戰(zhàn)略構(gòu)想使我們發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展地方特色工業(yè)的空間更加廣闊，使我縣工業(yè)實現(xiàn)新突破的外部環(huán)境和條件更加優(yōu)越。（二）審視現(xiàn)實條件，我們具備了實現(xiàn)工業(yè)新突破的基礎(chǔ)。這是縣經(jīng)濟主管部門加強調(diào)度、強力推動的結(jié)果，是各有關(guān)部門密切協(xié)作、齊抓共促的結(jié)果，更是全縣工業(yè)企業(yè)及廣大員工精抓細管、開拓市場、辛勤努力的結(jié)果。（四）加大危險化學(xué)品安全監(jiān)管力度。要認真落實“四長”責(zé)任制，層層分解落實責(zé)任，切實做到一級管一級，一級對一級負責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實到單位、落實到基層、落實到個人。要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開展地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械