【正文】 積極轉(zhuǎn)化為改進(jìn)民生、推動(dòng)改革的強(qiáng)大動(dòng)力，努力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)照習(xí)總書(shū)記“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求重新學(xué)習(xí)，令每一位班子成員都猛醒。自覺(jué)主動(dòng)地征求群眾的意見(jiàn)較少，接受群眾的監(jiān)督力度有所弱化。對(duì)本單位、眼前局部的利益想得多一些，對(duì)大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益想得少一些。局班子雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí)，但整天還是忙于處理日常事務(wù)為主，經(jīng)?！耙愿纱鷮W(xué)”。勤儉節(jié)約的意識(shí)沒(méi)有筑牢，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，生活條件好了，再談“艱苦奮斗”已經(jīng)過(guò)時(shí)，因此放松了對(duì)自己的要求?！袄虾萌恕彼枷?。對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題解決不夠，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的不斷變化，近年我區(qū)不孕不育疾病逐漸增多，但醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備配置相對(duì)落后，人才培養(yǎng)有待加強(qiáng)，與群眾的期望還有差距。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳不夠到位，對(duì)社區(qū)群眾就醫(yī)需求了解不夠深入。區(qū)局對(duì)下屬單位負(fù)責(zé)人的廉政紀(jì)律教育雖有所加強(qiáng)，但針對(duì)性、實(shí)效性仍不明顯，黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行不到位，對(duì)于醫(yī)務(wù)人員拿回扣、收紅包等現(xiàn)象缺乏行之有效的監(jiān)管措施。計(jì)生方面，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理的體制容易造成鎮(zhèn)、村對(duì)區(qū)存在依賴心理。重大問(wèn)題決策時(shí)，征求人大、政協(xié)、黨代表、決咨委成員等意見(jiàn)建議不夠充分。在推動(dòng)改革的過(guò)程中，深入基層調(diào)研的深度不夠，真正與群眾溝通思想的少。(二)存在差距和不足、不夠透徹。一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況(一)貫徹落實(shí)情況在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)與xx為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決反對(duì)上有政策、下有對(duì)策的現(xiàn)象，不折不扣地執(zhí)行黨的方針路線政策和重大決策部署，確保政令暢通。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的政治紀(jì)律“六個(gè)決不允許”，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和政治學(xué)習(xí)制度。理解和把握中央的政策精神不夠全面，將上級(jí)精神與***實(shí)際結(jié)合得還不夠好，未能將衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)要求結(jié)合起來(lái)同步謀劃。調(diào)研時(shí)聽(tīng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)或科室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的多，直接傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的少。如藥品采購(gòu)的規(guī)范化問(wèn)題，受政策和體制的約束，藥品采購(gòu)監(jiān)管漏洞仍未能有效堵塞。每年抽取部分村居考核的機(jī)制，讓基層存在“過(guò)關(guān)就是勝利”的僥幸心理，區(qū)局不能充分掌握真實(shí)情況。二是制度監(jiān)管難以到位。計(jì)劃生育政策宣傳力度不足。考慮問(wèn)題不夠全面，思想比較僵化，只是機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示、決定，將未消化的上級(jí)文件直接轉(zhuǎn)發(fā)到基層，缺乏基層調(diào)研，以致出臺(tái)的一些文件、政策沒(méi)有完全符合***特別是基層的實(shí)際，執(zhí)行落實(shí)難。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同事、下屬喜歡搞“一團(tuán)和氣”，原則性不強(qiáng)，存在怕得罪人、怕影響團(tuán)結(jié)、影響和諧的思想顧慮。在購(gòu)買(mǎi)辦公用品的開(kāi)支上存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象，個(gè)人消費(fèi)上也有追求超前、上檔次的情況，手機(jī)、電腦要求高配置，衣服不是牌子不想穿，汽車(chē)不夠排量不想買(mǎi)。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)前，為了促進(jìn)交流和溝通，對(duì)上級(jí)和其他部門(mén)存在迎來(lái)送往的現(xiàn)象。同時(shí)，與本職工作密切就關(guān)注多一點(diǎn)，其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理方面的知識(shí)就很少涉獵，造成知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，形勢(shì)把握不夠透徹，某些決策缺乏前瞻性和科學(xué)性，導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題的滋長(zhǎng)。沒(méi)有從思想上、行動(dòng)上真正把“群眾滿意”作為我們?nèi)抗ぷ鞯奈ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)淡薄。同時(shí)，由于存在著怕不利于團(tuán)結(jié)、怕影響和諧、相互提醒拉不下面子等思想顧慮，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的工作管理不夠嚴(yán)格，礙于情面也不敢大膽問(wèn)責(zé)。個(gè)別班子成員對(duì)“修身律己”的嚴(yán)格性認(rèn)識(shí)不足，雖然大部分都經(jīng)歷過(guò)“文革”等艱苦歲月，但受社會(huì)不良風(fēng)氣侵蝕，對(duì)奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)和危害也逐漸缺乏鑒別力，對(duì)這些不正之風(fēng)習(xí)以為常，甚至不自覺(jué)地參與其中。(2)提升政治修養(yǎng)。一是推進(jìn)計(jì)生管理的科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部和藥劑、信息技術(shù)、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備、總務(wù)、醫(yī)務(wù)等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管，建立完善崗位輪換、干部交流、“三重一大”等制度，有效防止醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利集中化，并把此項(xiàng)工作列入公立醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核范疇，每年定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，確保制度有效落實(shí)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，設(shè)身處地解決基層發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，充分吸納社會(huì)各界民間智慧，轉(zhuǎn)化成共謀改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。通過(guò)確定本系統(tǒng)急需人才目錄，制定簡(jiǎn)化招聘流程的原則，擬打通急需緊缺人才吸收錄用的綠色通道。嚴(yán)肅查處有令不行、敷衍塞責(zé)、庸懶散奢等行為。(4)堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，抓好“佛山市家庭醫(yī)生式服務(wù)市級(jí)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進(jìn)契約式的家庭醫(yī)生服務(wù)，為常住居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要加強(qiáng)重大疾病防控，完善傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，全力防控人感染h7n9禽流感、登革熱、手足口病等重大傳染病暴發(fā)流行。結(jié)合上級(jí)的部署，繼續(xù)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)措施，落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是進(jìn)一步端正衛(wèi)生執(zhí)法理念，以人為本、執(zhí)法為民的理念得到增強(qiáng)；二是隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公現(xiàn)象得到有效遏制，執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，從根本上杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象，公民、法人和其他組織對(duì)我局行政執(zhí)法的滿意度有明顯上升；三是衛(wèi)生行政執(zhí)法制度進(jìn)一步健全，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象得到糾正；四是衛(wèi)生執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法工作透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，形成按法定程序執(zhí)法的良好習(xí)慣。按照省、市、縣關(guān)于執(zhí)法證件管理的規(guī)定和要求，進(jìn)一步整頓衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍，局醫(yī)政股、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面清理，堅(jiān)決禁止無(wú)執(zhí)法證件的人員履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。二是建立健全行政許可信息公開(kāi)制度，對(duì)經(jīng)清理后保留實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等資料，通過(guò)局網(wǎng)站、公示欄等多種形式向社會(huì)公開(kāi)。衛(wèi)生執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)做到語(yǔ)言文明，態(tài)度和藹，禮貌待人。縣局將組成督導(dǎo)檢查組對(duì)縣衛(wèi)生監(jiān)督所貫徹落實(shí)本實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考評(píng)。為使規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，縣局成立規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，局各股（辦）負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政秘股，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)日常性工作。XX年，孕產(chǎn)婦死亡率下降到25/10萬(wàn)以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到11‰和13‰以下。（3）提高婦女兒童系統(tǒng)管理水平。（7）提高中老年婦女保健服務(wù)水平。（11）降低婦女常見(jiàn)病發(fā)病率，婦女常見(jiàn)病篩查3年覆蓋率XX年達(dá)到60%以上，2020年達(dá)到90%以上。降低兒童心理行為問(wèn)題發(fā)生率和精神疾病患病率。（21）降低孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病率，孕產(chǎn)期婦女貧血患病率以XX年為基數(shù)下降30%。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女生育基本醫(yī)療保健服務(wù)（包括產(chǎn)前檢查、分娩、產(chǎn)后訪視等孕產(chǎn)期基本保健服務(wù)）個(gè)人零負(fù)擔(dān)。基本醫(yī)療保障覆蓋率2020年達(dá)到95%以上；為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。三、主要任務(wù)（一）保障母嬰安全，按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視和兒童健康指導(dǎo)，提高孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率。、兒科建設(shè)和人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和婦幼保健水平。（3）規(guī)范孕前咨詢和孕前、孕早期醫(yī)療保健服務(wù)。（2）加強(qiáng)確診病例的治療和干預(yù)，提高確診病例治療率。完善婦女醫(yī)療保障，把婦女乳腺癌、宮頸癌納入重大疾病報(bào)銷(xiāo)范圍。強(qiáng)化流動(dòng)兒童、偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童預(yù)防接種管理，規(guī)范預(yù)防接種行為。、鎘等重金屬污染危害兒童健康的監(jiān)測(cè)和救治。（六）改善婦女兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。在精神專(zhuān)科醫(yī)院和有條件的綜合醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置心理科（門(mén)診），配備專(zhuān)科醫(yī)師。加強(qiáng)流動(dòng)人口中的婦幼保健知識(shí)宣傳和健康教育，提高自我保健意識(shí)，改善孕產(chǎn)婦和兒童健康狀況。（二）明確工作職責(zé)，積極貫徹落實(shí)。第三篇為進(jìn)一步凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，提高全縣環(huán)境衛(wèi)生工作管理水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境健康發(fā)展，努力構(gòu)建和諧昌盛新。、柴草的清理，拆除違章建筑，保持道路兩旁干凈衛(wèi)生。，徹底根治首善街中段和渭陽(yáng)路、榮華路的交通堵塞問(wèn)題。、中心廣場(chǎng)、城西廣場(chǎng)的管理力度，完善各種環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保廣場(chǎng)內(nèi)干凈衛(wèi)生、設(shè)施齊全整潔。、餐具消毒不到位、使用一次性筷子及塑料袋套碗的處罰力度，督促其整改落實(shí)到位。4．組織公路沿線各鎮(zhèn)做好主干公路兩邊亂堆亂放和違章建筑的拆除清理工作?？h愛(ài)衛(wèi)辦：抓好各承擔(dān)任務(wù)部門(mén)、單位組織協(xié)調(diào)及檢查督導(dǎo)工作?？h水利局：、湖泊、水面等水上區(qū)域的衛(wèi)生整治工作。同時(shí)，對(duì)本單位出租的門(mén)面房要加強(qiáng)管理，檢查落實(shí)門(mén)前“四包”責(zé)任，督促業(yè)主搞好門(mén)前衛(wèi)生和野廣告清理。（二）、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作。第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（每年11月1日11月30日）。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民文明知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)和道德意識(shí)教育，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，聽(tīng)取社會(huì)民眾意見(jiàn)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，在全社會(huì)形成服從大局齊參與、人人動(dòng)手搞整治的良好氛圍。各鎮(zhèn)要建立和完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步理順管理體制，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立健全目標(biāo)責(zé)任考核制度，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任制管理體系。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。五、保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作分為四個(gè)階段：第一階段：宣傳動(dòng)員（每年3月1日3月31日）。第一階段：組織動(dòng)員階段。縣糧食局：完善糧庫(kù)滅鼠防鼠設(shè)施。、圖書(shū)市場(chǎng)及文化娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行全面清理整頓，查處“六害”行為，做到依法經(jīng)營(yíng)，健康衛(wèi)生。、飲食攤點(diǎn)、食品企業(yè)證照、衛(wèi)生的檢查工作，要求營(yíng)業(yè)者做到衣帽整潔，亮證經(jīng)營(yíng)，三證齊全。、綠化帶、廣場(chǎng)綠地進(jìn)行綜合整治，做到修剪整齊，無(wú)雜草、垃圾，干凈整潔。，取締亂擺攤點(diǎn)，整治出店、占道經(jīng)營(yíng)，徹底解決馬路市場(chǎng)問(wèn)題；規(guī)范管理車(chē)輛停放，劃線定位，整齊擺放；綜合整治縣城“牛皮癬”，清理野廣告；規(guī)范縣城市容秩序管理。2．對(duì)旅游區(qū)主干街道、法湯路、槐湯路、河營(yíng)路入口處生活垃圾、白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理，鏟除衛(wèi)生死角。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，努力把我縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能完善、社會(huì)和諧的新，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（九）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)人員精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。為孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點(diǎn)人群提供針對(duì)性的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)和干預(yù)，合理補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)素，預(yù)防和治療孕產(chǎn)婦貧血等疾病，減少低出生體重兒和巨大兒的發(fā)生。，加強(qiáng)06歲兒童健康管理，廣泛開(kāi)展新生兒保健、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)、免疫預(yù)防、常見(jiàn)病防治、健康安全保護(hù)、健康教育與健康促進(jìn)等保健服務(wù)。、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障工作，擴(kuò)大兒童重大疾病救治范圍。開(kāi)展孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)與咨詢，為感染孕產(chǎn)婦及所生兒童提供規(guī)范的免費(fèi)干預(yù)和治療，開(kāi)展喂養(yǎng)、心理等方面的指導(dǎo)，實(shí)行跟蹤管理。（三）促進(jìn)生殖健康和防治婦女常見(jiàn)病。（5）加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)，避免準(zhǔn)備懷孕和孕期婦女接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。提高農(nóng)村危重孕產(chǎn)婦和新生兒、早產(chǎn)/低出生體重兒的緊急救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和管理能力，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。，規(guī)范孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)。建立孤兒保障體系，提高孤兒基本保障水平。城鎮(zhèn)女職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)