加強社區(qū)教育工作安排與加強行政能力提高公務員綜合素質工作會講話匯編(完整版)
【正文】 關、企業(yè)、學校、社區(qū)、家庭標準，評選一批先進單位和個人，促進建設學習型組織的健康發(fā)展。這項制度主要包括5方面的內容，即“強化學習實效、規(guī)范行政行為、實施目標倒逼、深入一線工作、推進電子政務”，其中“規(guī)范行政行為”、“推進電子政務”兩項工作分別由省政府法制辦、省工信委兩家部門負責，這兩家部門的領導將為大家詳細講解；這里，我受廳黨組和解毅廳長的委托，就人力資源和社會保障部門具體負責的“強化學習實效”、“實施目標倒逼”、“深入一線工作”三項內容向大家作介紹。后4款條文實際上規(guī)定了公務員應該具備的基本素質，據此，可以將公務員素質理解為：公務員素質是公務員自身必須具備的基本素質，它包括政治素質（擁護憲法等）、思想道德素質（良好的品行）、心理和身體素質（身體條件）、專業(yè)知識和智力素質（文化程度和工作能力）等。另有對某經濟發(fā)達省份的一項調查研究顯示，有近70%的服務對象認為公務員隊伍的能力素質“不太適應”或“不適應”環(huán)境變化的要求。個別地方和部門還存在不按制度辦事、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象。我們談公務員素質與能力建設，就是要以9種通用能力的建設為著力點，促進將我們的素質轉化為能力表現出來，更好的為人民服務。理念與技能相結合。就是要求在學習型機關建設過程中，應盡量實現學習手段的多樣化，例如，學習活動不僅可以有理論講座、專題報告的形式，還可根據內容需要和實際情況，采取研討會、讀書會和電教片播放等其他形式。單位集中培訓課題XX年不得低于3個，每個課題不得少于3個學時，全年集中培訓的學時不少于10個。工作目標倒逼包含以下幾個方面的內容：(1)目標倒逼進度。即通過任務立項分解，逐級對目標任務承擔責任。通過對部門重點工作實施目標倒逼管管理，以點帶面，促進各級行政機關年度工作目標的順利完成。各級人力資源和社會保障、政府督查、行政監(jiān)察部門于12月中旬選取50%的行政機關進行抽查，并形成督查報告，報上級人力資源和社會保障、政府督查、行政監(jiān)察部門。“一線工作法”，是改進工作作風、促進社會和諧的有效載體?！耙痪€工作法”就是要改變過去有些同志脫離實際、閉門造車的作法，成為公務員在實踐中提高能力素質的新形式。要充分依托各種媒體，構建與一線群眾快捷方便的聯(lián)系溝通平臺，了解一線群眾訴求，就涉及經濟社會發(fā)展和民生的重大決策、項目及敏感事項等問計于民，將群眾的諫言獻策作為政府決策、制定政策和改進工作的重要依據，增強解決民生問題的針對性、科學性；就與民生相關的重大實事項目、重點工作、群眾訴求問題處理結果等及時進行通報，接受社會監(jiān)督。要對重點工作、重大實事項目的落實情況、在一線為群眾辦實事的情況、一線群眾訴求事項的處理情況等，嚴格按照明確的事項、標準、時限、要求，實施責任倒查，強化責任追究，杜絕各種扯皮、推諉現象。為確保各級行政機關真正深入一線工作，我們想主要應采取以下措施：（1）建立一線工作聯(lián)系制度。“一線工作法”是強化事業(yè)心責任感之需。（三）推行一線工作法一線工作法是探索新時期群眾工作的新機制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強作風建設，提高執(zhí)政能力的有力手段。各級行政機關要從本單位年度重點工作中確定12項工作，實施目標倒逼管理，形成目標倒逼管理重點工作選報表（選報表要包括重點工作名稱、負責人、責任主體、項目開始時間、總體完成時間、階段目標及階段目標完成時間等內容），于3月底前報同級人力資源和社會保障部門，由同級人力資源和社會保障部門會同本級政府督查、行政監(jiān)察部門共同審核。以此倒逼上級減少會議文件，確保基層集中精力抓工作落實。按照既定的目標任務，制定詳細的年度目標工作計劃，并以此為起點，倒推各地、各部門、各職能處室及其相關人員承擔相應的責任和任務，倒推每季、每月、每旬、每周直至每日的序時進度，形成以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標管理控制體系，做到一級抓一級，層層抓落實，最終全面完成年度目標任務。各級行政機關要加強公務員培訓經歷的登記管理，建立培訓檔案，對培訓主題、目的、時間、地點、形式、人員等情況進行登記；要按照《公務員法》的要求，根據按需培訓、學用一致的原則，完善培訓激勵與約束機制，將公務員參加
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