【正文】 用簽名不真實、管理不完善。 (二)森林生態(tài)效益補(bǔ)償方面。 二、嚴(yán)格要求，找準(zhǔn)差距，認(rèn)真分析當(dāng)前各項林業(yè)重點工作存在的問題和不足 全州各項林業(yè)重點工作，總體上得到積極穩(wěn)妥的推進(jìn)，但也還存在不少問題和不足，尤其是通過最近國家和省的各種檢查、審計，暴露出不少問題，主要表現(xiàn)在： (一)鞏固退耕還林成果方面。年全州計劃新植油茶30萬畝，截止9月14日，（含—年完成面積），%；其中：—，%；，%。調(diào)整和明確了森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作思路，規(guī)范了森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作，建立了較為穩(wěn)定的生態(tài)效益補(bǔ)償投入保障體系、實施分類經(jīng)營組織管理體系和公益林資源管護(hù)體系，初步形成促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。在各縣各有關(guān)部門匯報發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講三個問題。去年，州政府批轉(zhuǎn)了州財政局《州財政支出績效評價管理辦法》，今年，州政府又提出財政要進(jìn)行旬調(diào)度、月通報、季考核，而調(diào)度的一個主要方面就是支出，可見支出的重要性。四要對招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)給予大力支持。計劃經(jīng)濟(jì)時代，財政預(yù)算要求嚴(yán)格保密，現(xiàn)在則要求公開、公平、公正。非稅收入既是財政收入的重要來源，也是部門預(yù)算的重要組成部分。(三)財政部門要爭取上級財政的獎補(bǔ)資金。今年是“十二五”的開局之年，開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵，我州正在按照省委、省政府的要求落實大規(guī)模招商引資和項目工作，大部分項目的效益要在“十二五”后期才會顯現(xiàn)。三是財政改革更加有力。二是煤炭產(chǎn)量同比下降。電力和煤炭是我州的支柱產(chǎn)業(yè)，在用電量和煤炭產(chǎn)量下降的形勢下財政收入能夠取得開門紅，實屬不易。推進(jìn)國庫集中支付、部門預(yù)算、政府非稅收入、國有資產(chǎn)管理等各項財政改革，使各項財政工作逐步進(jìn)入制度化的軌道。所以，大家要全力以赴做好工作，確保完成“十二五”特別是今年的財政收入任務(wù)。去年，全省“一事一議”財政獎補(bǔ)試點全面推開，今年又公布了確?？h級財力基本保障機(jī)制和針對縣域經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策以及轉(zhuǎn)移支付政策等，各種獎勵補(bǔ)助政策不斷推出。規(guī)范非稅收入管理還可以籌集相當(dāng)規(guī)模的財政資金，集中財力辦大事，提高財政資金的使用效率，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，社會的再分配才能公平、公正。財政部門要提供條件便于各個方面的監(jiān)督。（三）合理安排專項配套資金。財政部門要結(jié)合資金績效管理，在專款下達(dá)時明確責(zé)任人、完成時限、預(yù)期成效等要求，大額資金或涉及民生的資金還要將其放到網(wǎng)上，放在公示欄上，讓大家都來監(jiān)督，這樣既可以確保資金均衡支出，又可以保障資金安全。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，工作努力，各項林業(yè)重點工作取得一定成績 近幾年來，州委、州人民政府高度重視林業(yè)工作，在人力、財力、物力上都給予傾斜，高位推動林業(yè)改革發(fā)展，全州林業(yè)工作取得了可喜成績，尤其是去年入秋以來到今年上半年，全州遭受百年不遇的特大旱災(zāi)，林業(yè)損失慘重，給林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，面對各種自然災(zāi)害，全州廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，攻堅克難，努力工作，繼續(xù)保持了林業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，各項林業(yè)重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。年，其中：，；。其中：墾復(fù)10萬畝。一是機(jī)構(gòu)人員配備不到位。一是相關(guān)政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格。六是檔案管理工作滯后。一是水源林保護(hù)意識淡薄。根據(jù)州委、州人民政府要求，—年全州完成油茶60萬畝、核桃200萬畝，%，新植實施進(jìn)度緩慢；，由于旱災(zāi)苗木損失較大，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)較重。(五)集體林權(quán)制度改革方面。今年是“十一五”規(guī)劃和本屆州政府任期的最后一年，扎實抓好各項林業(yè)重點工作，以此推動全州林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展意義重大。 1．扎實抓好鞏固退耕還林成果工作。四是切實鞏固退耕還林成果。各縣要按照省林業(yè)廳建立數(shù)字林業(yè)的總體部署，充分利用全省森林資源二類調(diào)查資料、集體林權(quán)制度改革成果、國家級公益林分級區(qū)劃成果等，建立公益林資源數(shù)據(jù)庫。森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作任務(wù)艱巨，政策性、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，各縣要進(jìn)一步理順林業(yè)分類經(jīng)營和森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)年P(guān)系，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，穩(wěn)定專管人員和技術(shù)骨干，切實加強(qiáng)對林業(yè)分類經(jīng)營和森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。三是加強(qiáng)水源林管護(hù)工作。一是要千方百計完成今年的木本油料基地建設(shè)任務(wù)。三是要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。五是要加大資金投入。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，密切配合，形成工作合力，全力推進(jìn)各項林業(yè)重點工作任務(wù)的落實。三是建立項目及資金管理監(jiān)督和相互制約制度。 (六)大力宣傳，為推進(jìn)林業(yè)重點工作營造良好氛圍。 (四)嚴(yán)格督查，有效促進(jìn)林業(yè)重點工作的順利開展。一要在積極爭取國家支持的基礎(chǔ)上，有效整合退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、以工代賑、水土保持、石漠化綜合治理等項目資金用于木本油料基地建設(shè)；二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以林權(quán)證抵押等方式積極爭取金融部門發(fā)放貼息貸款、小額貸款，加大對油茶、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入；三要加大縣級財政專項資金投入力度，重點支持油茶、核桃良種苗木基地和新植示范基地建設(shè)。要切實加強(qiáng)對造林后的管護(hù)宣傳，幫助、指導(dǎo)、督促村委會制定村規(guī)民約，完善管護(hù)措施，有效保護(hù)新造林地，鞏固好核桃種植成果。同時，要組織相關(guān)技術(shù)員深入村組，深入山頭地塊，具體幫助、指導(dǎo)和督促油茶種植，全面落實各項責(zé)任和任務(wù)，明確完成任務(wù)時間。充分借助輿論宣傳力量，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水源林建設(shè)的重要性，做到家喻戶曉，讓廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)識到保護(hù)水源林的重要意義。 3．扎實抓好災(zāi)后水源林建設(shè)。通過監(jiān)測，定期獲取重點公益林資源數(shù)量、質(zhì)量等生態(tài)狀況信息，及時掌握變化動態(tài)，科學(xué)評價