【正文】 城鄉(xiāng)就業(yè)的高度，提高了對勞務(wù)派遣工作重要性的認(rèn)識就業(yè)是民生之本、安國之策，勞務(wù)派遣作為新形勢下促進(jìn)靈活就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量的一種有效形式，得到了黨和政府的高度重視胡錦濤同志、黃菊同志的講話精神和中央、省委文件的規(guī)定，既是對我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)，又為進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣工作指明了方向，更是從最高層次、最高規(guī)格上肯定了勞務(wù)派遣工作的重要性。今年5月117日，甘肅省委、省政府在定西市召開了全省勞務(wù)輸出工作現(xiàn)場會議，這是一次專題部署勞務(wù)輸出工作的重要會議。并軌工作中最關(guān)鍵、最核心的是并軌人員的再就業(yè)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省通過勞務(wù)派遣形式在省內(nèi)外就業(yè)和再就業(yè)的已有3萬人以上。勞務(wù)派遣工作以促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)以及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點，充分發(fā)揮勞務(wù)派遣系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的作用，用好用足促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力開展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，維護(hù)勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益，努力使勞務(wù)派遣工作成為促進(jìn)就業(yè)工作的一個大項目、大品牌，在全省形成“規(guī)范派遣，有序流動”的就業(yè)格局。特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民工嚴(yán)重短缺，一些大行業(yè)、大企業(yè)的改制改革需要一批派遣就業(yè)人員，這就為我省做好勞務(wù)派遣工作創(chuàng)造了歷史性的機遇。三是進(jìn)一步加強了境外派遣工作。胡錦濤總書記在全國再就業(yè)工作座談會上指出，“要積極發(fā)展勞務(wù)派遣和其他類型的就業(yè)服務(wù)組織，把分散、單個的下崗失業(yè)人員組織起來，為他們實現(xiàn)再就業(yè)提供組織依托和幫助。在工業(yè)強省和項目帶動戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，招商引資項目不斷增加，就業(yè)崗位有所增多，從業(yè)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大。（二）加強勞務(wù)派遣，是實現(xiàn)并軌和促進(jìn)再就業(yè)的重要途徑中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“XX年底基本實現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌”的要求，是黨中央、國務(wù)院完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項重要戰(zhàn)略部署，是認(rèn)真總結(jié)幾年來國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作實踐做出的一項重大決策，也是逐步完善城鎮(zhèn)社會保障體系、建立市場導(dǎo)向就業(yè)機制、更好地維護(hù)廣大職工群眾根本利益的一項具體行動。（三）加強勞務(wù)派遣，是提高城鄉(xiāng)就業(yè)和勞務(wù)輸出質(zhì)量的有效辦法為了適應(yīng)形勢的發(fā)展需求，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)，我們對新的用工形式作了大量的調(diào)查研究和積極探索，對我省多種經(jīng)濟(jì)成份、多種形式的勞務(wù)代理、勞務(wù)中介、職業(yè)介紹、家政派遣服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)行的運作情況作了調(diào)研，對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工非農(nóng)轉(zhuǎn)移、大中專畢業(yè)生、4050人員等多種群體面臨的困難和問題做了分析。去年，勞動保障部召開了新三化建設(shè)工作座談會，下發(fā)了做好新三化建設(shè)工作的意見和規(guī)劃。（二）制定出臺勞務(wù)派遣政策，完善了勞務(wù)派遣制度體系去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強勞動力市場管理有關(guān)問題的通知》，今年又下發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)和落實社會保險補貼政策的通知》。一是進(jìn)一步拓展了省內(nèi)派遣通道。各地充分發(fā)揮勞務(wù)派遣的優(yōu)勢，把勞務(wù)派遣與境外就業(yè)有機結(jié)合起來，建立了一批境外勞務(wù)派遣基地。同時鞏固現(xiàn)有的派遣成果，努力拓展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)范圍，充分挖掘潛力，擴(kuò)大派遣成果，在現(xiàn)有勞務(wù)派遣基地的基礎(chǔ)上，再建立一[1]二是進(jìn)一步疏通了省外派遣通道。6月份，我廳召開了全省勞務(wù)派遣工作座談會。我省的就業(yè)服務(wù)逐步走向制度化、專業(yè)化、社會化。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，學(xué)習(xí)借鑒其他省市的經(jīng)驗，我們提出通過發(fā)展勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的思路，我廳研究決定由省就業(yè)促進(jìn)中心、省勞務(wù)辦成立了省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心，先期開展了派遣工作，摸索經(jīng)驗，完善制度，起到了示范和帶動作用。勞動保障部、財政部就推進(jìn)并軌工作提出了明確要求，“基本結(jié)束原基本生活保障制度的運行，妥善解決原制度下保障的人員向新制度的轉(zhuǎn)換，原則上停止執(zhí)行國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度，企業(yè)按規(guī)定關(guān)閉再就業(yè)服務(wù)中心，妥善解決好并軌人員的再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、勞動關(guān)系處理和生活保障等問題。最近，又進(jìn)一步完善了抓發(fā)展、抓項目、抓縣域經(jīng)濟(jì)、抓計劃生育、抓勞務(wù)輸出的“五抓”思路?！盭X年，中央12號文件作出了明確規(guī)定，“鼓