【正文】 家，中小企業(yè)銷售收入占墾區(qū)工業(yè)的35%。實施大項目牽動戰(zhàn)略，以高科技含量、高附加值和低消耗、低污染為項目準入標準，發(fā)揮資源優(yōu)勢，再上一批有規(guī)模、有影響的農產品精深加工項目。繼續(xù)實施1533扶貧工程，加強對低收入職工群眾的扶持，盡快使貧困群體脫貧致富，搞好人多地少的貧困農場勞動力轉移培訓，扶持龍頭企業(yè)帶動貧困農場調整結構，拓寬貧困農戶增收渠道。發(fā)展勞動密集型產業(yè)，制定出臺扶持轉崗就業(yè)的優(yōu)惠政策，促進農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)。（十二）大力發(fā)展非公有制經濟。完善良種繁育體系建設，搞好良種的引進和培育，優(yōu)化畜牧業(yè)品種結構。三、繼續(xù)推進農業(yè)結構調整，逐步建立職工增收長效機制（十）挖掘種植業(yè)內部增收潛力。（三）遵循原則。農場城鎮(zhèn)居民住宅全部磚瓦化,人均住宅面積25平方米；農場居民自來水入戶率98%，住宅集中供暖率50%，燃氣普及率85%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率30%；信息網絡全覆蓋，互聯網家庭普及率達到25%；管理區(qū)開通廣播電視100%，數字電視節(jié)目入戶率80%以上；重點地區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的糞便處理率95%，資源化率達到85%以上；生活垃圾無害化處理率達到90%以上，生活污水集中處理率達到70%以上。十一五期末，農場實現生產總值380億元，在XX年基礎上翻一番，整體經濟實力顯著增強；非農產業(yè)加快發(fā)展，經濟結構趨于合理，工業(yè)增加值占生產總值比重14%；經濟增長方式發(fā)生實質性轉變，初步建成節(jié)約型生產體系，單位生產總值能源消耗下降20%；小城鎮(zhèn)功能進一步完善，社會事業(yè)全面協調發(fā)展，人居環(huán)境大大改觀，城鎮(zhèn)人口比重達到60%以上；生態(tài)環(huán)境保護加強，可持續(xù)發(fā)展能力全面提高，所有農場達到國家級生態(tài)示范區(qū)二類地區(qū)標準，森林覆蓋率達到23%。（三）遵循原則。農場城鎮(zhèn)居民住宅全部磚瓦化,人均住宅面積25平方米；農場居民自來水入戶率98%，住宅集中供暖率50%，燃氣普及率85%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率30%；信息網絡全覆蓋，互聯網家庭普及率達到25%；管理區(qū)開通廣播電視100%，數字電視節(jié)目入戶率80%以上；重點地區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的糞便處理率95%，資源化率達到85%以上；生活垃圾無害化處理率達到90%以上，生活污水集中處理率達到70%以上。十一五期末，農場實現生產總值380億元，在XX年基礎上翻一番，整體經濟實力顯著增強；非農產業(yè)加快發(fā)展，經濟結構趨于合理，工業(yè)增加值占生產總值比重14%；經濟增長方式發(fā)生實質性轉變，初步建成節(jié)約型生產體系，單位生產總值能源消耗下降20%；小城鎮(zhèn)功能進一步完善，社會事業(yè)全面協調發(fā)展，人居環(huán)境大大改觀，城鎮(zhèn)人口比重達到60%以上；生態(tài)環(huán)境保護加強，可持續(xù)發(fā)展能力全面提高，所有農場達到國家級生態(tài)示范區(qū)二類地區(qū)標準，森林覆蓋率達到23%。生產力水平大幅度提高。各項社會事業(yè)全面發(fā)展。堅持以經濟建設為中心的原則，用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代經營形式發(fā)展農業(yè)，用現代發(fā)展理念指導農業(yè)，推進現代農業(yè)建設，轉變經濟增長方式，進一步解放和發(fā)展農業(yè)生產力，促進農業(yè)增效、農戶增收。生產力水平大幅度提高。各項社會事業(yè)全面發(fā)展。堅持以經濟建設為中心的原則，用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代經營形式發(fā)展農業(yè)，用現代發(fā)展理念指導農業(yè)，推進現代農業(yè)建設，轉變經濟增長方式，進一步解放和發(fā)展農業(yè)生產力，促進農業(yè)增效、農戶增收。堅持擴稻玉、上品質、強經特、增效益原則，向優(yōu)質高產作物調整，力爭十一五期末，水稻擴大到1500萬畝，玉米擴大到500萬畝。大力推廣先進實用生產技術，加快畜牧業(yè)由速度型、數量型的粗放式增長方式向質量型、效益型的集約式增長方式轉變進程。破除農場既得利益觀念，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟和職工自營經濟發(fā)展，激發(fā)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)、追求財富的熱情，形成非公有制經濟競相發(fā)展的態(tài)勢。實施科技入戶、再就業(yè)培訓、陽光工程。十一五期末。瞄準新能源、新材料、新市場，新上一批科技含量高、經濟效益好、市場前景廣闊的工業(yè)項目，努力發(fā)展生物化工、糧食化工、亞麻紡織和機械制造等產業(yè)，進一步拓展工業(yè)發(fā)展領域。五、加強場區(qū)公共基礎建設，加快農場城鎮(zhèn)化進程（十八）搞好城鎮(zhèn)建設布局規(guī)劃。加快建設信息傳輸網絡基礎設施，重點建設綜合信息網絡平臺，解決互聯網入戶的最后一公里瓶頸，實現固定電話、有線電視、互聯寬帶和信息網絡村村通，實現農業(yè)頻道節(jié)目在全省市縣落地。十一五期末，建設住宅面積750萬平方米，人均居住面積達到25平方米，居住條件明顯改善。開發(fā)利用生物質能、沼氣、太陽能、風能等可再生能源和天然氣、石油液化氣等清潔能源，改善居民的生活品位，提高生活質量，實現家居清潔化。六、加快發(fā)展社會事業(yè)，推進農場社會全面進步（二十四）發(fā)展教育事業(yè)。十一五期末，小學、初中適齡兒童入學率分別達到100%，高中階段教育毛入學率達到90%以上，普通高中優(yōu)質教育比例達到70%，新增勞動力全員接受職業(yè)技能培訓。（二十六）發(fā)展文化體育事業(yè)。（二十七）完善社會保障制度。完善醫(yī)療救助制度，全面開展大額醫(yī)療救助保險，使患大病、醫(yī)療費負擔過重的參保人員最大限度地享受到醫(yī)療保障。繼續(xù)鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，加快推進以兩田制為核心的土地承包制度改革?？偨Y推廣各地組建農業(yè)專業(yè)協會的成功經驗，引導農戶發(fā)展各類專業(yè)協會、專業(yè)合作社等新型合作經濟組織，實行自我管理、自我服務，加強行業(yè)自律，維護成員權利，提高農戶的組織化程度。充分發(fā)揮基層黨組織、廣大黨員在建設新農村中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。推進管理區(qū)領導干部直接選舉，加快民主化進程，努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，建設民主和諧的社會主義新墾區(qū)。不斷加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，形成家庭和諧、團結友善、勤儉自強、誠信守法的新風尚。審時度勢把握歷史性的新機遇，在分析墾區(qū)內外環(huán)境的基礎上，統(tǒng)籌場區(qū)間經濟社會發(fā)展，制定規(guī)劃。十一五期間，每年爭取的財政支農資金增量要高于上年，國債和預算內資金用于新農村建設的比重要高于上年，直接用于改善農場生產生活條件的資金要高于上年，建立投入資金穩(wěn)定增長機制。各分局、試點農場要及時總結經驗，樹立宣傳典型，帶動墾區(qū)新農村建設的全面發(fā)展。生產總值380億元。種植業(yè)生產標準化率98%。%。衛(wèi)生機構覆蓋率100%。住宅磚瓦化率95%。從業(yè)人員高中以上比重80%。廣播電視入戶使用率100%。生活污水集中處理率70％以上（含70％）。綠化覆蓋率25%。民主議事會建制率100%。三是嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)。堅持“執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進和諧”的方針，把打擊重點放在黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，批準逮捕此類犯罪嫌疑人1451人，提起公訴1540人。以強化訴訟監(jiān)督為抓手，切實維護公平正義，辦案領域有新拓展。一是積極開展各類教育活動。通過與全院干警層層簽訂責任書的形式，切實抓好隊伍、辦案和行政“三項安全”。能較好處理親情、友情和工作感情的關系，自覺抵御干擾和阻力，不辦關系案、人情案，不以案謀私。堅持秉公執(zhí)法、嚴于律己，正確用好權力，為干警作出表率。鼓勵支持干警參加學歷教育、專項業(yè)務培訓，積極開展模擬法庭論辯、庭審觀摩、業(yè)務能手評比等活動，推動了隊伍專業(yè)化水平的提升。二是不斷提升自身領導能力和執(zhí)法水平。暢通控告申訴渠道，提供網上舉報、申訴和查詢等服務，廣泛開展文明接待活動，共受理群眾來信384件，接待群眾來訪226批2126人次，通過耐心細致的工作，有效化解矛盾糾紛，實現五年無進京上訪。深入開展社會治安突出問題排查整治專項斗爭，積極配合地方黨政開展綜治維穩(wěn)督導工作。四是緊緊依靠黨委、人大、政府的領導、監(jiān)督和支持，加強同執(zhí)法執(zhí)紀部門的協調配合。管理區(qū)領導班子群眾滿意度85％以上。推行廠（政）務公開制度率100%。城鎮(zhèn)綠化覆蓋率30%。四、村容整潔指標農牧場有8項指標。文化體育廣場普及率100%。低保覆蓋率100%。低保覆蓋率100%。農場居民家庭人均純收入10000元。1農業(yè)機械化率95%。畜牧業(yè)增加值占農業(yè)增加值比重40%。墾區(qū)各行各業(yè)都要關心支持新農村建設，為墾區(qū)新農村建設做出貢獻。各分局、農場在編制年度財務預算時，要結合各自的新農村建設規(guī)劃，合理安排好預算資金。各部門和各單位要主